Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 28 февраля 2020 года №33-789/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2020 года Дело N 33-789/2020







28 февраля 2020 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Ивановой Н.Е., Душнюк Н.В.
при секретаре Павловой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N по апелляционной жалобе ответчика - Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 04 декабря 2019 года по иску П.Л.А. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Заслушав доклад судьи Ивановой Н.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
П.Л.А. обратилась с иском к ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, мотивируя требования тем, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (.....). В приватизации указанного жилого помещения истцу было отказано. Считая отказ в приватизации незаконным, истец, с учетом уточненных требований, просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: (.....)
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации, в качестве третьих лиц - ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ГУП РК РГЦ "Недвижимость", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал за П.Л.А. в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (.....), в удовлетворении иска к ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации отказано.
С решением суда не согласен ответчик - ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, (далее - Учреждение), просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, в удовлетворении требований П.Л.А. отказать. Указывает на неправильное применение судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда установленным обстоятельствам дела. Спорная квартира является служебным жилым помещением. В соответствии с Приказом Министра обороны РФ N от ХХ.ХХ.ХХ "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" Учреждение является правопреемником ФГУ "Сортавальская КЭЧ района". Объект, расположенный по адресу (.....), состоит на техническом и бюджетном учете Учреждения, и Учреждение является правообладателем указанного жилого помещения. Жилой дом по вышеуказанному адресу разукрупнен на вторичные объекты недвижимости. На основании Приказа директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ХХ.ХХ.ХХ квартира N закреплена на праве оперативного управления за Учреждением. В соответствии с Уставом ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации основной целью деятельности Учреждения является осуществление в Вооруженных Силах полномочий по учету, контролю за использованием и сохранностью имущества Вооруженных сил, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил по решениям (заданиям) Министерства Обороны Российской Федерации и (или) Департамента имущественных отношений Министерства Обороны Российской Федерации. Имущество Учреждения находится в федеральной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления. Учреждение не вправе без согласия собственника имущества отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом переданным ему в безвозмездное пользование или закрепленным за ним собственником имущества, а также приобретенным этим учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества. Согласие Министерства обороны Российской Федерации или согласие иного уполномоченного собственником органа на передачу спорного жилого помещения в собственность у истца отсутствует, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.
Участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, представителей не направили, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
В соответствии со ст.6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что П.Л.А. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: (.....). Иных зарегистрированных лиц в квартире нет. Истец не являлась и не является военнослужащей, в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит.
Указанное жилое помещение является ранее учтенным объектом недвижимости, сведения об отнесении его к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отсутствуют, что подтверждается выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
Спорное жилое помещение находится в федеральной собственности, закреплено на праве оперативного управления за Министерством обороны РФ.
П.Л.А. в собственности жилых помещений не имеет, ранее участия в приватизации не принимала.
Истец ХХ.ХХ.ХХ обратилась в ГУП РК РГЦ "Недвижимость с заявлением об оформлении документов безвозмездной передачи в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения.
ФГКУ "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации в подписании договора безвозмездной передачи в собственность в порядке приватизации указанного жилого помещения отказало, указав на то, что указанный объект состоит на бюджетном и техническом учете Учреждения и включен в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов федеральной службы безопасности, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р.
Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание обстоятельства по настоящему делу, пришел к правильному выводу о том, что истец имеет право на получение спорного жилого помещения в собственность.
Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции соглашается.
Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, в котором (.....) не поименован.
Как следует из письма ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ, сведений о статусе жилого помещения по адресу (.....) не имеется.
По информации ТУ Росимущества по Республике Карелия по состоянию на ХХ.ХХ.ХХ жилое помещение, расположенное по адресу: (.....) в списке служебных жилых помещений не числилось. С момента образования муниципального образования "(...)" ХХ.ХХ.ХХ и по настоящее время органами местного самоуправления поселения постановлений по вопросу изменения статуса указанного жилого помещения не принималось. Спорная квартира статуса "служебная" не имеет (ответ администрации Гарнизонного сельского поселения от ХХ.ХХ.ХХ).
Все обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального права и с соблюдением норм процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы исследованы судом первой инстанции и могли повлиять на изложенные выше выводы.
Доводы жалобы о том, что Учреждение не вправе без согласия собственника имущества отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, переданным ему в безвозмездное пользование или закрепленным за ним собственником имущества, а также приобретенным этим учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества правового значения для дела не имеет.
Установив, что спорное жилое помещение находится в федеральной собственности, закреплено на праве оперативного управления за Министерством обороны Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что надлежащим ответчиком по делу является Министерство обороны Российской Федерации.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены применительно к положениям ст.330 ГПК РФ по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 04 декабря 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка