Дата принятия: 26 февраля 2019г.
Номер документа: 33-789/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2019 года Дело N 33-789/2019
гор. Брянск 26 февраля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Мариной Ж.В.,
судей Кулешовой Е.В., Киселевой Е.А.
при секретаре Голодухиной А.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Управления Росреестра по Брянской области на решение Брянского районного суда Брянской области от 15 ноября 2018 года по иску Ипатова Владимира Владимировича к казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Брянской области", Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области об исправлении реестровой ошибки.
Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., возражения представителя истца Ипатова В.В. Щукина А.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ипатов В.В. обратился в суд с настоящим иском к казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Брянской области", указав, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 1 484 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
При обращении в Управление Росреестра по Брянской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений указанного земельного участка выяснилось, что его границы пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования N, расположенного по адресу: <адрес>, поставленного на кадастровый учет на основании описания земельных участков N5386/65-67 от 28.09.2007 года, подготовленного НП Ассоциация "Защита. Содействие. Развитие".
Управлением Росреестра по Брянской области был приостановлен государственный кадастровый учет изменений. При этом указано, что возможной причиной пересечения границ земельных участков является наличие воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец Ипатов В.В. просил суд:
установить наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования N, расположенного по адресу: <адрес>;
исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении земельного участка с кадастровым номером 32:02:0150102:47, входящего в состав единого землепользования N, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, приведенными в заключении кадастрового инженера Слезкина Е.В.
Протокольным определением Брянского районного суда Брянской области от 10.09.2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Росреестра по Брянской области и ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Брянской области.
Решением Брянского районного суда Брянской области от 15 ноября 2018 года иск удовлетворен.
Суд признал реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении земельного участка с кадастровым номером 32:02:0150102:47, входящего в состав единого землепользования N, расположенного по адресу: адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир автомобильная дорога 2-19 Брянск Свень, почтовый адрес ориентира: <адрес>, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования у ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области" (КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области").
Внес в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в местоположение координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 32:02:0150102:47, входящего в состав единого землепользования N, расположенного по адресу: адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир автомобильная дорога 2-19 Брянск Свень, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в соответствии с координатами, приведенными в заключении кадастрового инженера Слезкина Е.В.:
N точки
Координаты
Х,м
Y,m
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
В апелляционной жалобе ответчик Управление Росреестра по Брянской области просит решение суда отменить, отказав в части удовлетворения требований к Управлению, в остальной части оставить решение суда без изменения.
Указывает на то, что не является надлежащим ответчиком по делу.
В своих возражениях на апелляционную жалобу представитель Правительства Брянской области Черепова Ю.Ю. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, заслушав возражения представителя истца Ипатова В.В. Щукина А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истцу на основании договора дарения от 23.06.2009 года принадлежит земельный участок, площадью 1 484 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности истца зарегистрировано в Управлении Росреестра по Брянской области 20.07.2009 г. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства и пересекает по сведениям ЕГРН границы земельных участков с кадастровыми номерами N.
В связи с уточнением местоположения границ и площади названного земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру Слезкину Е.В., который подготовил межевой план от 23.11.2017 г. Данный межевой план вместе с необходимыми документами был представлен в Управление Росреестра по Брянской области.
21 декабря 2017 года Управлением Росреестра по Брянской области вынесено уведомление о невозможности проведения государственной регистрации. Основание - при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений на основании представленного межевого плана границы земельного участка с кадастровым номером N пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером N входящего в состав единого землепользования N, расположенного по адресу: <адрес> (поставлен на кадастровый учет на основании описания земельных участков N5386/65-67 от 28.09.2007 г. НП Ассоциация "Защита. Содействие. Развитие").
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером N, входящий в состав единого землепользования N, расположенный по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области". Соответствующее право зарегистрировано в Управлении Росреестра по Брянской области 16.07.2008 года.
Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области от 31.12.2010 года N50 ГУ "Управление дорожного хозяйства Брянской области" переименовано в КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области".
Вышеназванный земельный участок имеет вид разрешенного использования: для эксплуатации и содержания автомобильной дороги. Автомобильная дорога Брянск-Свень 2-19 (Брянский район Брянской области) постановлением администрации Брянской области от 25.03.2011 года N227 отнесена к собственности Брянской области.
28.09.2007 года НП Ассоциация "Защита. Содействие. Развитие" в органе кадастрового учета зарегистрировало описание единого землепользования с кадастровым номером N, включающего спорный земельный участок с кадастровым номером N, содержащее координаты поворотных точек границы единого землепользования.
28.11.2011 года на основании решения Брянского районного суда Брянской области от 04.08.2011 года в сведения государственного кадастра недвижимости внесены изменения в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N на основании межевого плана N3202/101/11-23 от 12.01.2011 года, подготовленного ООО "Корпорация кадастровые инженеры".
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с учетом заключения кадастрового инженера Слезкина Е.В., выявившего наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, пришел к выводу о признании и исправлении реестровой ошибки путем внесения изменений в местоположение данного земельного участка в соответствии с координатами, указанными в заключении кадастрового инженера.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда в силу следующего.
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).
Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.
В обоснование требований Ипатов В.В. ссылается на заключение кадастрового инженера Слезкина Е.В.
Согласно заключению кадастрового инженера Слезкина Е.В. пересечение границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, с границами земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером N, возникло в результате того, в орган, осуществляющий кадастровый учет объектов недвижимости, предоставлены документы, содержащую ошибку в определении координат характерных точек границ земельного участка, расположенного под автодорогой 2-19 "Брянск-Свень". Причиной пересечения является наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером N
При этом кадастровым инженером Слезкиным Е.В. в заключении предложены верные координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером N входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером N.
По сообщениям НП Ассоциация "Защита. Содействие. Развитие" от 05.04.2018 года, от 27.06.2018 года подготовка документов для проведения кадастрового учета спорного земельного участка ответчика проводилась без натурных геодезических измерений для определения координат поворотных точек границ по материалам инвентаризации автодорог Брянского района, выполненных ОАО "Брянскземпроект", содержащих геодезические данные о границе автодороги 2-19 Брянск-Свень, в том числе и координаты поворотных точек границы.
Принимая во внимание, что кадастровым инженером проверена правильность определения координат характерных точек границ земельных участков сторон, сделан вывод о наличии реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером N, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером N, а так же с учетом признания иска ответчиком КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области", суд пришел к правильному выводу о признании и исправление реестровой ошибки по предложенному кадастровым инженером варианту.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Ссылки в жалобе в части необоснованного привлечения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в качестве ответчика по делу, судебная коллегия отклоняет исходя из следующего.
На основании Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и приказа Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 устранение реестровой ошибки в сведениях ЕГРН является одной из реестровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.
Основаниями для исправления реестровой ошибки являются: заявление об учете изменений и соответствующие документы, в порядке процедуры информационного взаимодействия, решения суда.
Таким образом, в качестве ответчика по требованию об установлении реестровой ошибки должен быть привлечен орган кадастрового учета, которым внесены недостоверные сведения в государственный кадастр.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к не согласию с постановленным по делу решением, повторяют доводы искового заявления, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку, не опровергают правильности выводов суда, в связи с чем, не принимаются судебной коллегией во внимание в качестве основания для отмены обжалуемого решения суда, как необоснованные.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брянского районного суда Брянской области от 15 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Управления Росреестра по Брянской области - без удовлетворения.
Председательствующий Ж.В. Марина
Судьи Е.А. Киселева
Е.В. Кулешова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка