Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 19 октября 2017 года №33-789/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 19 октября 2017 года Дело N 33-789/2017
 
19 октября 2017 г. < адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО2,
судей ФИО9 и ФИО8,
при секретаре ФИО5
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МВД по < адрес> на решение Магасского районного суда от ... , которым удовлетворены исковые требования ФИО1 к Министерству внутренних дел по < адрес> и Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по < адрес> о признании незаконными решений об аннулировании удостоверения ветерана боевых действий и прекращении ежемесячных денежных выплат как ветерану боевых действий.
Заслушав доклад судьи ФИО8, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА
ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что с 1994 г. проходил службу в органах внутренних дел. Приказом МВД по < адрес> от ... №, он уволен со службы по п. «в» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции».
На момент увольнения, в установленном порядке, его признали ветераном боевых действий и ... выдали удостоверение серии РМ № - «Ветеран боевых действий».
На протяжении 11 лет он пользовался правами и льготами, предусмотренными п. 1 ст. 16 Федерального закона от ... № 5-ФЗ «О ветеранах».
В апреле 2017 г., МВД по РИ уведомило его, что комиссия, занимающаяся проверкой обоснованности выдачи сотрудникам удостоверений ветерана боевых действий, лишила его статуса ветерана боевых действий и, что в связи с этим, ему как ветерану боевых действий, прекращается денежная выплата, осуществляемая через отделение пенсионного фонда.
Считая, что решением комиссии нарушены его права на льготы как ветерану боевых действий, ФИО1 обратился в суд с иском к МВД по РИ и к пенсионному фонду по РИ о признании незаконным указанного решение комиссии и о возобновлении денежных выплат с даты прекращения.
Решением Магасского районного суда от ... исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе представитель МВД по РИ ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.
В судебном заседании, выслушав мнение представителя МВД по РИ ФИО6, просившей решение отменить, истца ФИО1 и его представителя ФИО7, просивших жалобу оставить без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно материалам дела, Министерство внутренних дел по < адрес>, ... выдало ФИО1 удостоверение «Ветеран боевых действий» серии РМ №, признав за ним право на льготы, предусмотренные п. 1 ст. 16 Федерального закона от ... № 5-ФЗ «О ветеранах».
В 2017 г., отзывая удостоверение и, прекращая ФИО1 денежную выплату, как ветерану боевых действий, комиссия МВД по РИ указала на отсутствие доказательств о его привлечении к выполнению задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации в период с 1992 по 1999 годы.
По мнению членов комиссии основанием для признания сотрудников ветеранами боевых действий являются соответствующие приказы о привлечении их к выполнению задач по ликвидации последствий вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, в том числе и в условиях осетино-ингушского конфликта 1992 г.
Находя доводы комиссии МВД по РИ несостоятельными, суд первой инстанции, удовлетворил исковые требования ФИО1.
Как указал суд ведомственная комиссия МВД по < адрес>, не правомочна лишать сотрудника статуса ветерана боевых действий, поскольку решение о признании недействительным удостоверения ветерана боевых действий может быть принято только в судебном порядке по заявлению заинтересованных лиц.
При этом, суд в подтверждение своего вывода сослался на положения Федерального закона «О ветеранах», согласно которому (подп. 1 п. 1 ст. 3) ветеранами боевых действий признаются военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Так же, суд принял во внимание, что удостоверение ветерана боевых действий ФИО1 выдано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ... № и инструкции МВД РФ № от ... предусматривающей порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Таким образом, суд обоснованно признал, что удостоверение ветерана боевых действий ФИО1 выдано согласно действующему законодательству.
Кроме того, доводы апелляционной жалобы, что ФИО1 удостоверение ветерана боевых действий выдано без достаточных доказательств, подтверждающих его участии в боевых действиях по ликвидации последствий вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающей к ней территориях Северо-Кавказского региона, опровергаются вступившим в законную силу решением Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ... которым признано, что он принимал участие в боевых действиях на границе с Чеченской Республикой и Северной Осетии (Алания) в период ликвидаций последствий осетино-ингушского вооруженного конфликта 1992 г.
При изложенных обстоятельствах руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Магасского районного суда от ... по иску ФИО1 к МВД по РИ и к отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по < адрес> о признании незаконным лишения его статуса ветерана боевых действий и прекращения ежемесячных денежных выплат, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя МВД по РИ без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка