Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 марта 2022 года Дело N 33-788/2022

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Местникова С.А., при секретаре Колочевой К.А., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя должника Топорковой В.Н. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 января 2022 года, которым

по заявлению судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства,

постановлено:

В удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отделения по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы удебных приставов по Республике Саха (Якутия) Федотовой С.В. о прекращении исполнительного производства N ... в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, возбужденного 28 января 2020 года на основании исполнительного листа N ... от 09 февраля 2018 года, выданного Якутским городским судом по делу N ..., вступившему в законную силу 22 января 2018 года, предмет исполнения: обязать Окружную администрацию города Якутска в срок до 31 декабря 2019 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и поставить на учет в качестве сети теплоснабжения (Д108/428 п.м.), сети холодного водоснабжения (Д114/214 п.м.), сети горячего водоснабжения (Д89/428 п.м.) врезка 121 кв. ж/д, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Можайского, дом 23/2, отказать.

Изучив материалы дела, судья

установил:

Судебный пристав-исполнитель ЯМО по ИОВИП УФССП по РС (Я) Федотова С.В. обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства на том основании, что Якутским городским судом РС (Я) по делу N ... был выдан исполнительный лист N ... от 09 февраля 2018 года о возложении обязанности на Окружную администрацию города Якутска в срок до 31 декабря 2019 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и поставить на учет сети теплоснабжения, сети холодного водоснабжения, сети горячего водоснабжения, расположенные по адресу: РС (Я), г. Якутск, ул. Можайского, д. 23/2. На основании указанного исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство N ... от 28 января 2020 года. Возможность исполнения исполнительного документа утрачена, поскольку распоряжением Окружной администрации города Якутска от 02 июня 2021 года N ... "Об исключении бесхозяйных объектов недвижимого имущества из реестра бесхозяйного недвижимого имущества городского округа город Якутск" им придан статус бесхозяйного движимого имущества. Заявитель просит прекратить исполнительное производство N ..., возбужденное 28 января 2020 года в отношении должника Окружной администрации города Якутска в пользу взыскателя прокуратуры города Якутска.

Судом постановлено вышеуказанное определение.

Не согласившись с указанным определением, представитель должника Топоркова В.Н. обратилась в суд с частной жалобой, в которой просит отменить определение суда и разрешить вопрос по существу, мотивируя тем, что спорные сети не отвечают признакам недвижимого имущества. На статус спорного объекта как движимого имущества указал взыскатель по настоящему делу. Бесхозяйные движимые вещи государственной регистрации не подлежат. На сегодняшний день объективно утрачена возможность исполнения решения суда.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в пределах доводов частной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев частную жалобу по правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Как следует из материалов дела, решением Якутского городского суда РС (Я) от 19 декабря 2017 года постановлено исковое заявление прокурора города Якутска с интересах неопределенного круга лиц к Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности произвести действия по постановке на учет бесхозяйного имущества удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию города Якутска в срок до 31 декабря 2019 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и поставить на учет в качестве недвижимого имущества - сети теплоснабжения (Д108/428 п.м.), сети холодного водоснабжения (Д114/214 п.м.), сети горячего водоснабжения (Д89/428 п.м.) врезка 121 кв. ж/д, расположенные по адресу: РС (Я), г. Якутск, ул. Можайского, д. 23/2.

28 января 2020 года судебным приставом исполнителем ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) возбуждено исполнительное производство N ... на основании исполнительного листа N ... от 09 февраля 2018 года, выданного Якутским городским судом РС(Я) по делу N ..., вступившему в законную силу 22 января 2018 года, в отношении должника Окружной администрации города Якутска в пользу взыскателя прокуратуры города Якутска.

Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 02 июня 2021 года N ... "Об исключении бесхозяйных объектов недвижимого имущества из реестра бесхозяйного недвижимого имущества городского округа город Якутск" объекты бесхозяйного имущества исключены из реестра бесхозяйного недвижимого имущества согласно приложению к распоряжению, им придан статус бесхозяйного движимого имущества (л.д.31-32).

В пункте 136 приложения к распоряжению указаны сети теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, расположенные по адресу: РС (Я), г. Якутск, ул. Можайского, д. 23/2.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что решение Якутского городского суда РС (Я) от 19 декабря 2017 года, на основании которой возбуждено исполнительное производство N ..., никем не отменено, незаконным не признано и вступило в законную силу. Вынесение Окружной администрации города Якутска распоряжения от 02 июня 2021 года N ... не свидетельствуют об утрате фактической возможности исполнения исполнительного документа и не могут являться основанием для прекращения исполнительного производства на основании пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Между тем, данный вывод суда основан на неправильном толковании норм материального права.

Из правового смысла пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" прекращение исполнительного производства представляет собой прекращение совершения любых исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству без возможности их возобновления в дальнейшем. В этом случае невозможность реализовать требования исполнительного документа должна быть неустранимой ни по характеру, ни по времени. При этом институт изменения порядка и способа исполнения в указанном случае не может быть применим. Невозможность может быть не только физической, но также экономической и юридической. Такая объективная невозможность исполнения может возникнуть в результате наступления объективных событий, действий третьих лиц и даже действий взыскателя.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, государственная регистрация права собственности на движимое имущество нормами действующего гражданского законодательства не предусмотрено.

В данном случае недвижимому бесхозяйному имуществу распоряжением органа местного самоуправления придан статус бесхозяйного движимого имущества, то есть государственная регистрация права собственности на это имущество юридически невозможно.

Исходя из вышеуказанных норм права, обстоятельств дела, прихожу к выводу, что у суда не было оснований для отказа в удовлетворении заявления, в связи с чем, определение суда не может быть признано законным и подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 января 2022 года отменить. Разрешить вопрос по существу.

Прекратить исполнительное производство N ..., возбужденное 28 января 2020 года на основании исполнительного листа N ... от 09 февраля 2018 года, выданного по решению Якутского городского суда от 19 декабря 2017 года по делу N ..., вступившего в законную силу 22 января 2018 года, в отношении Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности в срок до 31 декабря 2019 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и поставить на учет в качестве недвижимого имущества сети теплоснабжения (Д108/428 п.м.), сети холодного водоснабжения (Д114/214 п.м.), сети горячего водоснабжения (Д89/428 п.м.) врезка 121 кв. ж/д, расположенные по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Можайского, дом 23/2

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) С.А. Местникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка