Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2021 года Дело N 33-787/2021

г. Мурманск 31 марта 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Брандиной Н.В.судей Исаевой Ю.А.при секретаре Гричаниченко А.В.Егошиной Н.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

N 2-3706/2020 по иску государственного областного унитарного предприятия "Мурманскводоканал" к Береговскому А. В. о взыскании задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение

по апелляционной жалобе Береговского А. В. на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 ноября 2020 г. (с учетом определения суда от 11 декабря 2020 г. об исправлении описки).

Заслушав доклад судьи Брандиной Н.В., выслушав объяснения представителя государственного областного унитарного предприятия "Мурманскводоканал" Ростовского А.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

государственное областное унитарное предприятие (далее - ГОУП) "Мурманскводоканал" обратилось в суд с иском к Береговскому А.В. о взыскании задолженности по оплате за водоснабжение и водоотведение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 24 мая 2017 г. между ГОУП "Мурманскводоканал" и Береговским А.В. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения.

ГОУП "Мурманскводоканал" свои договорные обязательства исполняет надлежащим образом, питьевая вода подается непрерывно, в определенном количестве и соответствующего качества, осуществляется прием сточных вод, тогда как Береговский А.В. оплату за принятую питьевую воду и оказанные услуги по приему сточных вод произвел нее в полном объеме, задолженность за период с 1 октября 2019 г. по 30 апреля 2020 г. 61 043 рубля 76 копеек.

Истец просил взыскать с ответчика указанную сумму задолженности, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Судом постановлено решение, с учетом определения суда об исправлении описки, которым исковые требования удовлетворены. С Береговского А.В. в пользу ГОУП "Мурманскводоканал" взыскана задолженность по оплате за водоснабжение и водоотведение за период с 1 октября 2019 г. по 30 апреля 2020 г. в размере 61 043 рубля 76 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2031 рубль, всего 63 074 рубля 76 копеек.

В апелляционной жалобе Береговский А.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению подателя жалобы, поскольку приборный метод учета ресурса является приоритетным, а спорный прибор учета находился в исправном состоянии, фиксировал корректные и достоверные показания, которые он своевременно передавал, то истечение межповерочного интервала поверки не может быть положено в основу применения метода расчетного способа исчисления количества водопотребления.

Обращает внимание, что при применении расчетного способа исчисления количества водопотребления размер ежемесячного платежа составляет 31 459 рублей 90 копеек, что в 10 раз больше, чем платеж при применении приборного метода учета, в связи с чем считает, что удовлетворение требований истца приведет к возникновению на его стороне неосновательного обогащения, так как услуги за водопотребление на спорную сумму им фактически не были потреблены.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ГОУП "Мурманскводоканал" Ростовский А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Береговского А.В. - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился ответчик Береговский А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание лица, поскольку его неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления по доводам апелляционной жалобы.

При разрешении спора суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, в необходимом объеме исследовал представленные доказательства и должным образом применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условии не допускаются.

В пункте 2 статьи 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. N 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (далее - Правила N 776).

Пунктом 1 Правил N 776 установлено, что настоящие Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

Настоящие Правила распространяются на отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно пункту 9 Правил N 766 используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Эти положения распространяются в том числе на приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, используемые для определения количества холодной и горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, подаваемой в помещения многоквартирных домов и жилые дома.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 49 Правил N 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Подпунктом "б" пункта 14 Правил N 776 определено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

Согласно пункту 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

В соответствии с пунктом 16 Правил N 776 Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 17 Правил N 776 Метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установления факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней после установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

В случае если период работы прибора учета составляет менее 1 года, то используются данные прибора учета за фактический период его работы.

В случае если фактический период работы прибора учета составляет менее 60 дней, то метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды не применяется.

В соответствии с пунктом 18 Правил N 776 применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях:

а) при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил;

б) если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к эксплуатации прибора учета до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней.

В пункте 20 Правил N 776 установлено, что применение метода суммирования объемов воды, которые поданы абонентам и (или) другим транзитным организациям, объемы которых определены по показаниям приборов учета или расчетным способом, организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, с использованием водопроводных сетей этих транзитных организаций используется в случае отсутствия у транзитной организации приборов учета воды, а также при возникновении неисправности прибора учета и демонтаже прибора учета в целях его поверки, ремонта или замены.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Береговский А.В. является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: ....

24 мая 2017 г. между ГОУП "Мурманскводоканал" и физическим лицом Береговским А.В. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N *.

Согласно условиям договора ГОУП "Мурманскводоканал" приняло на себя обязательство подавать Береговскому А.В. холодную (питьевую) воду через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения.

Береговский А.В., в свою очередь, обязался оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором.

Из приложения N 8 к договору в редакции дополнительного соглашения от 14 марта 2018 г. следует, что объектами оказываемых услуг являются нежилые помещения по адресам: ....

Пунктом 22 договора предусмотрено, что абонент обязан ежемесячно снимать показания приборов учета на последнее число расчетного периода, либо осуществлять в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчета объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносить показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и предоставлять эти сведения Организации ВКХ до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем. Поступление указанных сведений в Организацию ВКХ позднее 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, считается нарушением сроков предоставления показаний приборов учета.

Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 16 договора).

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно Приложению N 5 (пункт 17 договора).

Коммерческий учет полученной холодной воды и учет отведенных сточных вод, обеспечивает абонент (пункты 18, 19 договора).

Согласно пункту 20 договора количество поданной холодной воды и принятых Организацией ВКХ сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод коммерческий учет осуществляется расчетным способом.

В соответствии с приложением N 5 к договору N * от 24 мая 2017 г., в редакции дополнительного соглашения от 14 марта 2018 г.:

в *** магазине, расположенном по адресу: ..., установлены 2 прибора учета N * и N *, дата поверки - 2 квартал 2023 года;

в *** магазине, расположенном по адресу: ..., установлены 2 прибора учета N * и N *, дата поверки - 2 квартал 2022 года;

в *** магазине, расположенном по адресу: ..., установлены 3 прибора учета N *, дата поверки 2 квартал 2019 года; N *, дата поверки - 2 квартал 2017 года, N *, дата поверки - 2 квартал 2023 года;

в ТОК "***", расположенном по адресу: ..., установлен 1 прибор учета N *, дата поверки 4 квартал 2022 года.

Согласно акту осмотра-приемки водомерного узла прибор учета N *, расположенный по адресу: ..., был поверен 14 ноября 2019 г.

Также судом установлено, что за период с 1 октября 2019 г. по 30 апреля 2020 г. ГОУП "Мурманскводоканал" выставлены Береговскому А.В. счета на сумму 63 128 рублей 39 копеек, оплата по которым произведена частично в сумме 2084 рубля 63 копейки, в связи с чем задолженность ответчика по оплате за водоснабжение и водоотведение составляет 61 043 рубля 76 копеек.