Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-7869/2021

N...(дело N...)

дата адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гадиева И.С.

Низамовой А.Р.

Нурисламовой Э.Р.

при секретаре Галиеве Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес и адрес Республики Бащкортостан, представителя Ю.Р.Г - К.А.Л. на решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Башкортостан Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ю.Р.Г обратился с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в адрес РБ о защите пенсионных прав, мотивируя тем, что датаг. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес РБ с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением N... от дата. в назначении такой пенсии отказано, со ссылкой на отсутствие необходимого стажа. При этом, в стаж по Списку N... не был засчитан период трудовой деятельности истца с дата в качестве ... N.... Истец (с учетом последней редакции уточненных требований от датаг.) просил признать решение N... от дата. частично незаконным в части отказа во включении в льготный стаж периода работы в ... N... (... и назначения досрочной пенсии; признать за ним право о назначении досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с дата. в качестве ... N... (... обязать ответчика засчитать периоды его трудовой деятельности с дата. в качестве ... N... ... в стаж для досрочного назначения страховой пенсии и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения у него такого права - с ...

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес N... от датаг. незаконным и отменить в части отказа включить в стаж работы Ю.Р.Г, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы:

с датаг. по датаг. (...) в качестве каменщика постоянно работающего в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ...

2. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в адрес и адрес РБ включить в специальный стаж право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующий период работы Ю.Р.Г:

с датаг. по датаг. (... в качестве каменщика постоянно работающего в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад ...

3. В удовлетворении остальных исковых требований, отказать.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в адрес и городе адрес по адрес указывает на незаконность решения суда, поскольку за период работы истца отсутствуют приказы о переводе каменщиком, в карточке Т-2 имеются записи о присвоении разрядов каменщика, в платежных ведомостях профессия указана стропальщик.

В апелляционной жалобе Ю.Р.Г указано на незаконность решения суда, поскольку льготный трудовой стаж с дата по дата полностью подтверждается материалами дела, в связи с чем, у него возникло право на страховую пенсию в возрасте 58 лет.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, выслушав пояснения представителя Ю.Р.Г - К.А.Л., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии в п.3 Постановления Правительства от 16.07.2014г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30, 31 ФЗ "О страховых пенсиях" осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002г. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждается, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом N 27-ФЗ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Удовлетворяя исковые требования Ю.Р.Г частично, суд исходил из того, что период работы Ю.Р.Г в должности каменщика ... включению в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поскольку подтвержден представленными доказательствами.

С данными выводами судебная коллегия соглашается, поскольку они являются обоснованными.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об отсутствии оснований для включения периода работы Ю.Р.Г с дата по дата в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в СУ-2 тр. 146 ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа, из подсчета которого исключены периоды работы в должности ... с дата. ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.Списком N..., утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (... (...

Кроме того, Разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Минтруда от 22 мая 1996г. N 29, было указано на то, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе Списки N 1 и N 2), засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Подпунктом "б" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10.

12 июля 1979г. было принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и т.п. Указанным Постановлением предопределялось, что бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

Из приказа N... от датаг. следует, что с датаг. создается укрупненная комплексная бригада, объединив бригаду ..., руководимых Ю.Ф.С., в том числе, под N... указан Ю.Р.Г по тексту приказа являющегося ...

По приказу N... от дата выплачена премия работникам, в том числе бригаде Ю.Ф.С., в которой под N... указан Ю.Р.Г

По приказу N... от дата. выплачена премия работникам, в том числе бригаде Ю.Ф.С., в которой N... указан Ю.Р.Г( без указания должности).

По приказу N... от дата выплачена премия работникам, в том числе бригаде Ю.Ф.С., в которой под N... указан Ю.Р.Г(без указания должности).

По приказу N... от дата. выплачена премия работникам, в том числе указан каменщик Ю.Р.Г

Исходя из архивной справки N... от дата в документах архивного фонда ... в расчетно-платежных ведомостях за период с дата. значится Ю.Р.Г, ...

Исходя из архивной справки N... от дата., в документах архивного фонда ...) содержатся сведения о трудовом стаже за дата.г. Ю.Р.Г: ...

Как следует из приказа ... переименован согласно постановлению N... ...) от дата Ю.Р.Г был переведен с должности ...

Решением адрес районного суда РБ от дата. установлен юридический факт принадлежности архивных справок N... от дата N... от дата., N... от дата. - Ю.Р.Г

При таких обстоятельствах, следует, что до момента перевода дата Ю.Р.Г являлся каменщиком в комплексной ... N....

При этом, оснований для включения в специальный стаж работы Ю.Р.Г периода работы с дата по дата не имеется, поскольку допустимых доказательств работы истца в указанный период в качестве каменщика не представлено, более того имеются сведения о работе в указанный период в качестве слесаря (приказ от дата), в связи с чем, доводы апелляционной жалобы истца в указанной части являются необоснованными.

Доводы представителя ответчика о том, что весь стаж истца не подлежит включению в его стаж по специальности, поскольку согласно приказом на него были также возложены обязанности стропальщика, суд полагает не состоятельными, так как из представленных приказов следует, что истец работал в должности каменщика, которая являлась для него основной работой, а также имел вторую профессию строповщика (приказ N... от датаг.). При этом перевод на основании приказа N... от датаг. осуществлялся также с должности каменщика.

При таких обстоятельствах, период работы Ю.Р.Г в должности ... N... с дата по дата также подлежит включению в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Таким образом, при включении указанного периода в специальный стаж составит 5 ... ( что является недостаточным для признания за истцом права на досрочное назначение пенсии по Списку N... на день обращения с заявлением о назначении пенсии, а также на день исполнения ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований Ю.Р.Г о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес и адрес N... от дата незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с дата по дата и обязании включить указанный период работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В отмененной части принять новое решение.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес и адрес N... от дата незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периода работы с дата по дата.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес и адрес включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы Ю.Р.Г, с дата по дата в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в ...

В остальной части указанное решение оставить без изменения, апелляционные жалобы Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес и адрес Республики Башкортостан, представителя Ю.Р.Г - К.А.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий: И.С.Гадиев

Судьи: А.Р.Низамова

Э.Р.Нурисламова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка