Дата принятия: 25 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7858/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2020 года Дело N 33-7858/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Сосновского А.В.,
судей Хуснутдиновой И.И., Серегиной А.А.,
при секретаре Шитове А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитерному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 22 сентября 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Билань Е.А. к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям о взыскании компенсации,
Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., судебная коллегия,
установила:
Билань Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитерному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям о взыскании компенсации.
В обоснование иска указав, что с 01.04.2013 года он замещала должности государственной гражданской службы в Управлении федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области, 11.04.2019 года назначена на должность государственного инспектора отдела ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте Управления. 10.03.2020 года ей вручено уведомление о предстоящей реорганизации. 20.03.2020 года она была ознакомлена с письменным предупреждением о сокращении занимаемой ею должности. По истечении трехмесячного срока с момента предупреждения о сокращении, вакантная или иная должность государственной гражданской службы в реорганизуемом Управлении ей предложена не была. Приказом и.о. руководителя Управления от 25.06.2020 года она была уволена с государственной гражданской службы по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, с 30.06.2020 года. До момента увольнения, уполномоченным лицом отдела финансово-хозяйственной деятельности Управления произведено начисление причитающихся ей выплат и компенсации. При этом компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания выплачена не была. Просила суд взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию в размере четырехмесячного содержания в размере 257 916,96 руб.
Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 22 сентября 2020 года исковые требования Билань Е.А. удовлетворены, судом постановлено:
Взыскать с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям в пользу Билань Елены Александровны компенсацию в размере 257 916 рублей 96 копеек.
Взыскать с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям в доход бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск" государственную пошлину в сумме 5779 рублей 17 копеек.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитерному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на отсутствие законных оснований для выплаты Билань Е.А. компенсацию в размере четырехмесячного содержания в размере 257 916,96 руб.
В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
В заседание суда апелляционной инстанции не явились стороны, о явке были извещены по правилам ст.113 ГПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, истец просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, истец с 01.04.2013 года замещала должности государственной гражданской службы в Управлении федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области, 11.04.2019 года назначена на должность государственного инспектора отдела ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте Управления.
10.03.2020 года ей вручено уведомление о предстоящей реорганизации. 20.03.2020 года она была ознакомлена с письменным предупреждением о сокращении занимаемой ею должности.
В связи с отказом от всех предложенных должностей приказом и.о. руководителя Управления от 25.06.2020 года она была уволена с государственной гражданской службы по пункту 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе, с 30.06.2020 года.
До момента увольнения, уполномоченным лицом отдела финансово-хозяйственной деятельности Управления произведено начисление причитающихся ей выплат и компенсации. При этом компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания выплачена не была.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно руководствовался с ч. 2 ст. 23, п 4 ч. 1 ст. 14, ч.1,2 ст.50, п. 8.2 ч. 1 ст. 37, п. 3.1 ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; Типовым Положением о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным приказом Минсельхоза России от 04.10.2012 N 527; п.п. 2,3,6, 14, 14.3, 14.4 Положения об управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям, утвержденного приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 01.04.2020 N 425, и обоснованно исходил из того, что Билань Е.А. имеет право на получение от ответчика компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, которая в нарушение п. 3.1 ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ей выплачена не была, поскольку Билань Е.А. была освобождена от должности федеральной государственной гражданской службы и уволена с гражданской службы в связи с сокращением должности по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Доводы апелляционной жалобы о том, что у и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Магаданской области Ратушной Т.А. на дату издания приказа об увольнении истца отсутствовали основания для увольнения Билань Е.А. по сокращению должностей, нарушение процедуры увольнения истца, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела, и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Магаданской области Ратушная Т.А. действовала в пределах своих полномочий; приказом N 127-л/с от 25.06.2020 года служебный контракт с Билань Е.А. расторгнут, она освобождена от должности федеральной государственной гражданской службы и уволена с гражданской службы в связи с сокращением должности пункт 8.2 части 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации. По иным основаниям служебный контракт с истцом не расторгался, иных приказов об увольнении в отношении истца не издавалось. Утверждение нового штатного расписания после издания приказа о сокращении не имеет правового значения.
Решение суда в указанной части является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Вместе с тем, государственная пошлина взыскана с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитерному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям не обоснованно, поскольку Управление является государственным органом, которое в силу закона освобождено от уплаты государственной пошлины.
Следовательно, указание на взыскание государственной пошлины с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитерному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям подлежит исключению из резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 22 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитерному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям - без удовлетворения.
Исключить из резолютивной части решения указание на взыскание государственной пошлины с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитерному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям.
Председательствующий: А.В. Сосновский
Судьи: И.И. Хуснутдинова
А.А. Серегина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
