Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 16 июля 2020 года №33-7852/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 33-7852/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Якуповой Н.Н.,,
судей Ишбулатовой Е.И..
Фархиуллиной О.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галяутдиновой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поповой Т.И. к ФКУ Упрдор "Приуралье", ООО "Дортрансстрой" о возмещении вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием по апелляционной жалобе Поповой Т.И. на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 декабря 2019 г.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Ишбулатовой Е.И., судебная коллегия
установила:
Попова Т.И. обратилась в суд с иском к ФКУ Упрдор "Приуралье" о возмещении вреда, причиненного дорожно-транспортным происшествием.
В обоснование иска указано, что 18 января 2019 года в 22 часа 55 мин. Попова Т.И., управляя транспортным средством Рено Сандеро г.н. Р 871 СЕ 102, принадлежащим ей на праве собственности, двигаясь по а/д Уфа-Оренбург 37 км Кармаскалинский район Республики Башкортостан, совершила наезд на заниженной выбоине на обочине на дороге, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие. Согласно акту выявленных недостатков, в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, составленный инспектором ДПС, выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: занижение обочины, выбоина. Дорожно-транспортное происшествие произошло в результате недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги Уфа-Оренбург 37 км, собственником которого является ФКУ Упрдор "Приуралье". В соответствии с экспертным заключением ООО "Авто-эксперт" N 050219-3 стоимость восстановительного ремонта автомобиля Рено Сандеро г.н. Р 871 СЕ 102 без учета износа запасных частей, узлов и агрегатов подлежащих замене составляет 147 856 руб. В целях урегулирования спора, истец в адрес ответчика направила претензию от 07 февраля 2019 года, на которую ответчик не ответил. Определением суда от 30 июля 2019 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Дортрансстрой".
Попова Т.И. просила взыскать в ее пользу с ответчиков стоимость восстановительного ремонта в размере 147 856 руб., расходы на уплату госпошлины в размере 4 157 руб., расходы по расчету стоимости восстановительного ремонта в размере 8 000 руб.
Решением Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 декабря 2019 г. отказано в удовлетворении исковых требований Поповой Т.И. к Федеральному казенному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Приуралье" Федерального дорожного агентства", Обществу с ограниченной ответственностью "Дортрансстрой" о возмещении материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия 18 января 2019 года.
В апелляционной жалобе Попова Т.И. просит отменить решение суда, в обоснование жалобы приводит доводы, указанные в исковом заявлении.
В отзыве на апелляционную жалобу ФКУ Упрдор "Приуралье" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Поповой Т.И. - Ботову О.П., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ФКУ Упрдор "Приуралье" Альмееву Ю.Ф., представителя ООО "Дортрансстрой" Сотирова Л.С., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
В соответствии с п.1 ст. 1064 ГК Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-95 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения", принятым Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 221, установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью (пункт 3 подпункт 3.1.1).
Пунктом 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 определен размер допустимых повреждений проезжей части, который не должен превышать по длине 15 см, по ширине - 60 см и по глубине - 5 см.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Согласно ст. 12 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения (п. 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2).
Как следует из материалов дела, 18 января 2019 года в 22 часа 55 мин. истец, управляя транспортным средством Рено Сандеро г.н. N..., принадлежащим на праве собственности водителю, двигаясь по а/д Уфа-Оренбург 37 км Кармаскалинский район Республики Башкортостан, совершила наезд на заниженной обочине в выбоину на дороге, в результате чего произошло дорожно-транспортное происшествие.
В дополнении к протоколу от 18 января 2019 года указаны повреждения автомобиля Рено Сандеро г.н. N...: передний бампер, правая блок фара, правое переднее крыло, правая передняя дверь, задняя правая дверь, задний бампер, задний правый блок фар, решетка радиатора, правый диск колеса, скрытые дефекты, шина правая передняя.
Согласно Акту о выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда от 19 января 2019 года, составленному инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Кармаскалинскому району Тазетдиновым А.Г., на участке автомобильной дороги Р-240 "Оренбург-Уфа", выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: занижение обочины, выбоина, при этом каких-либо замеров инспектором Тазетдиновым А.Г. и другими лицами указанных в Акте дефектов произведено не было.
Определением начальника ОГИБДД ОМВД России по Кармаскалинскому району от 22 января 2019 года в возбуждении дела об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 18 января 2019 года 22:55 по адресу Республика Башкортостан, Кармаскалинский, 37 км а/д Уфа-Оренбург, в отношении водителя Поповой Татьяны Ивановны отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
В подтверждение наличия данных дефектов истец предоставил в суд фотографии, сделанные с места происшествия, на которых отражены дефекты края проезжей части и обочина.
Между Федеральным казенным учреждением "Федеральное управление автомобильных дорог "Приуралье" Федерального дорожного агентства" и ООО "Дортрансстрой" (далее - Подрядчик) по результатам аукциона заключен Государственный контракт на оказание услуг по содержанию участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения и искусственных дорожных сооружений на ней Р-240 Уфа - Оренбург, км 16+900 -км 112+077 (далее - Объект) от 11.07.2018 N 3574 (далее - Контракт).
Согласно пункта 2 Контракта Подрядчик по заданию Заказчика принимает на себя обязательства оказывать услуги по содержанию участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения и искусственных дорожных сооружений на ней Р-240 Уфа - Оренбург, км 16+900 - км 112+077 (далее - Объект), в соответствии с требованиями к содержанию Объекта, указанными в разделе 8 Контракта, созданию условий для бесперебойного и безопасного функционирования Объекта, обеспечению сохранности имущественного комплекса Объекта, а Заказчик принимает на себя обязательства оплатить вышеуказанные услуги, оказанные с надлежащим качеством, в соответствии с условиями Контракта.
Сроки выполнения работ Подрядчиком на Объекте с 01 июля 2018 года по 30 июня 2023 года (пункт 3.2. Контракта).
Согласно п. 7.3.25 Контракта Подрядчик обязан ежедневно, а при неблагоприятных и особо неблагоприятных условиях погоды - круглосуточно, производить патрулирование и постоянное наблюдение за состоянием дорог с целью принятия оперативных мер по предупреждению возможных причин ограничения и прекращения движения, дорожно-транспортных происшествий, устранения мелких повреждений элементов Объекта и ликвидации возникших препятствий для движения.
Согласно п. 7.3.48. Контракта Подрядчик обязан в соответствии с ОДМ 218.6.015-2015 "Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации" вести учет дорожно-транспортных происшествий, в том числе ДТП, в местах совершения которых установлены недостатки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильной дороги. По результатам осмотра недостатков транспортно - эксплуатационного состояния автомобильных дороги в месте совершения "Акт обследования дорожных условий в месте совершения ДТП".
Согласно п. 13. 2 Контракта Подрядчик несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Контракту.
Согласно п. 13.7 Контракта Подрядчик несет имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за последствия дорожно-транспортных происшествий, произошедших вследствие неудовлетворительных дорожных условий, несоблюдение требований к эксплуатационному состоянию и обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, непринятие мер по своевременному запрещению или ограничению (временного) дорожного движения на отдельных участках дороги (за исключением ДТП, произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой силы). Исполнитель обязан возместить Заказчику убытки, связанные с травмами или ущербом, нанесенным третьим лицам, возникший вследствие невыполнения и/или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств по Контракту или вследствие нарушения имущественных или интеллектуальных прав.
Согласно п. 13.9 Подрядчик осведомлен, что в случае нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения выполнении работ (оказании услуг), Исполнитель и его должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 12.34. Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно экспертному заключению ООО "Авто-Эксперт" от 06 февраля 2019 года N 050219-3, стоимость восстановительного ремонта автомобиля Рено Сандеро г.н. Р 871 СЕ 102 с учетом износа 130 311 руб.
Определением суда от 05 ноября 2019 года по ходатайству представителя ответчика ООО "Дортрансстрой" по делу назначалась судебная автотехническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта от 03 декабря 2019 года N 96С/13, 4э-19 ООО "АВСКОНСАЛТ", водитель Попова Т.И. двигалась в темное время суток с допустимой скоростью (50-60 км/ч) в условиях умеренной гололедицы, следуя предписаниям дорожных знаков, заняла крайнюю правую позицию на проезжей части, в темное время суток край проезжей части определить невозможно в виду отсутствия разметки. Согласно схеме организации движения и ограничения места производства работ, утвержденной ОАО "СТС-Автодор" на данном участке дороги вдоль обочины должна быть временная разметка. Справа на проезжей части образовались выбоина и занижение обочины, которые по цветовой гамме сливаются с проезжей частью. Относительно скоростного движения: согласно схеме организации движения и ограждения места производства работ, утвержденной ОАО "СТС-Автодор" на данном отрезке дороги стоит ограничение скорости 50 км/ч. Водитель Попова Т.И. ПДД не нарушала, в применении торможения необходимости не было т.к. видимых на то оснований не было. Повреждения автомобиля Рено Сандеро г.н. N..., указанные в материалах административного дела, соответствуют обстоятельствам дорожно-транспортного происшествия от 18 января 2019 года. Стоимость восстановительного ремонта автомобиля Рено Сандеро г.н. N... на момент ДТП составляет: без учета износа 126 789 руб.; с учетом износа 113 026 руб.
Из описательной части заключения эксперта N 96С/13, 4э-19 ООО "АВСКОНСАЛТ" следует, что 18 января 2019 года Попова Т.И. управляя технически исправным транспортным средством Рено Сандеро г.н. N... двигалась по автодороге Уфа-Оренбург на 37 км допустила наезд на яму передним правым колесом в результате столкновения водитель утратила контроль над автомобилем (автомобиль закрутило), после чего автомобиль отбросило на обочину встречной полосы пробив временные ограждения проезжей части. При исследовании материалов гражданского дела было установлено, что событие произошло в темное время суток, в схеме указано, что температурные условия 10 градусов Цельсия, дорожное покрытие мокрый асфальт, учитывая температурные условия можно сделать вывод о наличии гололеда на проезжей части, при исследовании сделанных незадолго после ДТП было выявлено, что левая обочина (вдоль временного ограждения) была заснежена. Ширина проезжей части составляет 3,5 метра, установлены знаки, указывающие на сужение дороги 5.15.6. Знак 5.15.6 "Конец полосы" указывает на то, что вскоре закончится левая полоса попутного движения. Также установлен знак 1.21 предупреждающий о начале участка дороги (проезжей части) с встречным движением. Перед вышеуказанными знаками, согласно схеме организации движения и ограждения места производства работ, утвержденной ОАО "СТС-Автодор" на данном отрезке дороги стоит ограничение скорости 50 км/ч, предупреждающий о том, что ведутся дорожные работы. Попова Т.И. в объяснительной указала, что двигалась со скоростью 50-60 км/ч, при движении водитель следовала указанием дорожных знаков, без превышения скорости заняла крайнее правое положение в ожидании сужения дороги и появления встречного движения. Данную выбоину на краю проезжей части в темное время суток заметить трудно, т.к. она сливается с проезжей частью цветовой гаммой.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что данное заключение экспертизы не является безусловным основанием для возложения обязанности по возмещению ущерба на ответчиков, поскольку выводы относительно нарушения стандартов в покрытии проезжей части (размеров выбоины) заключение эксперта не содержит.
Судебная коллегия, выслушав сторон, объяснения инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД Буллякова Ф.Ф., составившегося схему ДТП, оценив представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к выводу что причинённый ущерб не состоит в причинно-следственной связи с ненадлежащим состоянием дорог, поскольку установлено, что Поповой Т.И. совершен наезд на препятствие в виде перепада асфальтобетонного покрытия в месте производства дорожных работ, а не на яму, образовавшуюся вследствие ненадлежащего содержания дорожного полотна.
Согласно имеющегося в материалах дела Государственного контракта на оказание услуг по содержанию участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения и искусственных дорожных сооружений на ней Р-240 Уфа - Оренбург, км 16+900 -км 112+077 от 11.07.2018 N 3574 ответственность перед третьими лицами несёт ООО "Дортрансстрой" несет имущественную, административную и иную ответственность перед третьими лицами за последствия ДТП, произошедших вследствие неудовлетворительных дорожных условий (за исключением ДТП, произошедших вследствие обстоятельств непреодолимой силы).
29 мая 2018 года между ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Приуралье" Федерального дорожного агентства" и ОАО "СТС-Автодор" заключен Государственный контракт N 2670 на капитальный ремонт действующей сети автомобильных дорог общего пользования федерального значения. Вместе с тем в соответствии с абз. 3 п.7.1.9 Государственного контракта N 3574, исполнитель (ООО "Дортрансстрой") не несёт ответственности перед третьими лицами на вышеуказанном участке Объекта и (или) отдельных конструктивных элементах объекта в период производства дорожных работ третьими лицами и организации движения на данном участке Объекта согласно временным схемам организации движения в местах производства дорожных работ ( в том числе на участках временных объездов, организованного реверсивного движения, технических съездов).
Кроме того, в суде апелляционной инстанции допрошен инспектор ДПС группы ДПС ОГИБДД Булляков Ф.Ф., который пояснил, что место удара указано до знака "37 км" автодороги, после которой, ведется уже отсчёт 38 км автодороги, и там уже проводились ремонтные работы и стояли предупреждающие знаки.
Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований Поповой Т.И. к ответчикам о возмещении ущерба в связи с ненадлежащим содержанием дороги не имеется.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца в суде первой инстанции, были предметом исследования суда первой инстанции, в решении суда этим обстоятельствам дано подробное обоснование в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, которое судебная коллегия находит убедительными, соответствующим обстоятельствам дела.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 20 декабря 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Поповой Т.И. - без удовлетворения.
Председательствующий: Якупова Н.Н.
Судьи: Ишбулатова Е.И.
Фархиуллина О.Р.
Справка: судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Шагиева З.Х.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка