Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 33-7851/2021

дело N...

N...

адрес 31 мая 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего ФИО12,

судей ФИО12,

Зиннатуллиной Г.Р.,

при секретаре ФИО12

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12, ФИО12 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес Республики Башкортостан, Муниципальному унитарному предприятию по выполнению земельных кадастровых работ "Меридиан", ФИО12, ФИО12, ФИО12, ФИО12 о признании раздела земельного участка незаконным, признании сделок недействительными (ничтожными),

по апелляционной жалобе представителя ФИО12, ФИО12- ФИО12 на решение Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата

Заслушав доклад судьи ФИО12, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО12, ФИО12 обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес (далее - Управление Росреестра по РБ), адрес Республики Башкортостан (далее - МР адрес РБ), Муниципальному унитарному предприятию по выполнению земельных кадастровых работ "Меридиан" (далее - МУП "Меридиан"), ФИО12, ФИО12, ФИО12, ФИО12 о признании раздела земельного участка незаконным, признании сделок недействительными (ничтожными).

В обоснование исковых требований указали, что являются наследниками ФИО12 и собственниками (по 1/2 доли) квартиры общей площадью 50.7 кв.м., расположенной по адресу: адрес.

Многоквартирный жилой дом, в котором расположена квартира, находился на земельном участке с кадастровым номером N..., площадью 4213 кв.м.

В соответствии с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от дата N... и межевым планом, подготовленных МУП "Меридиан", путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером N... были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: N... площадью 233 кв.м., N... площадью 873 кв.м., N... площадью 451 кв.м., N... площадью 111 кв.м., N... площадью 876 кв.м., N... площадью 1460 кв.м., N... площадью 208 кв.м.

В связи с проведением государственной регистрации права на один из образованных земельных участков, статус сведений об исходном земельном участке был переведен в статус "архивный" дата.

Постановлением Администрации МР адрес РБ N... от дата "О предоставлении земельного участка на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме" земельный участок с кадастровым номером N... площадью 233 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение многоквартирного жилого дома, был предоставлен на праве общей долевой собственности бесплатно: ФИО12 - 1/9 от 233 кв.м., ФИО12 - 1/9 от 233 кв.м., ФИО12 - 1/9 от 233 кв.м., ФИО12 - 1/3 от 233 кв.м., ФИО12, - 1/3 от 233 кв.м. В органах Росреестра зарегистрировано право собственности на эти участки.

Истцы полагают, поскольку исходный земельный участок с кадастровым номером N... площадью 4213 кв.м. был поставлен на кадастровый учет дата, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), право общей долевой собственности на указанный земельный участок у собственников помещений в многоквартирном доме возникло в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ и действия ответчиков по разделу, предоставлению и оформлению прав на вышеуказанные земельные участки незаконны.

Просили суд:

1. Признать незаконным раздел земельного участка с кадастровым номером N... по адресу: РБ, адрес, адрес, площадью 4213 кв.м. и постановку на кадастровый учет образованных земельных участков на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от дата N... и межевым планом, подготовленным МУП "Меридиан" с кадастровыми номерами:

-N... 233 кв.м.;

N... площадью 873 кв.м.;

N... площадью 451 кв.м.;

N... площадью 111 кв.м.;

N... площадью 876 кв.м.;

-N... площадью 1460 кв.м.;

-N... площадью 208 кв.м.;

2. Признать незаконным Постановление Администрации МР адрес РБ N... от дата "О предоставлении земельного участка на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме" и аннулировать записи о регистрации права общей долевой собственности от дата N..., от дата N..., от дата N..., от дата N...;

3. Признать незаконным Постановление Администрации МР адрес РБ N... от дата;

4. Признать недействительным (ничтожным) договор аренды N... земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения от дата, заключенный между Администрацией МР адрес РБ и ФИО12 с кадастровыми номерами N... площадью 208 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения огородничества находящегося по адресу: адрес, N... площадью 111 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения огородничества находящегося по адресу: адрес, N... площадью 451 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для размещения и обслуживания жилого дома находящегося по адресу: адрес, адрес;

5. Признать незаконным Постановление Администрации МР адрес РБ N... от дата;

6. Признать недействительным (ничтожным) договор аренды

N... земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения от дата, заключенный между Администрацией МР адрес РБ и ФИО12, действующей за себя и несовершеннолетних детей ФИО12 и ФИО12 с кадастровым номером N... площадью 876 кв.м., из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: адрес;

7. Обязать Управление Росреестра по РБ аннулировать сведения о земельных участках из ЕГРН с кадастровыми номерами:

-N... площадью 233 кв.м.;

-N... площадью 873 кв.м.;

-N... площадью 451 кв.м.;

-N... площадью 111 кв.м.;

-N... площадью 876 кв.м.;

-N... площадью 1460 кв.м.;

-N... площадью 208 кв.м.;

8. Обязать Управление Росреестра по РБ восстановить земельный участок с кадастровым номером N..., по адресу: РБ, адрес, с/с адрес, адрес, площадью 4213 кв.м., в прежних границах;

9. Обязать Управление Росреестра по РБ изменить статус земельного участка с кадастровым номером N..., по адресу: РБ, адрес, адрес, адрес, площадью 4213 кв.м., с "архивный" на "ранее учтенный";

10. Признать за ФИО12 и ФИО12 право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N... по адресу: РБадрес адрес, площадью 4213 кв.м.

Решением Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО12, ФИО12 о признании раздела земельного участка незаконным, признании сделок недействительными (ничтожными) - отказано.

В апелляционной жалобе представитель истцов ФИО12, ФИО12- ФИО12 просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав представителя истцов ФИО12, ФИО12 - ФИО12, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В соответствии со статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Земельное законодательство согласно положениям статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) основывается, в частности, на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно п. 13 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Как следует из ч. 2 ст. 16 Федерального закона от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом первой инстанции установлено, что истцы ФИО12, ФИО12 на основании свидетельства о праве на наследство от дата, открывшегося после смерти их матери ФИО12, умершей дата, являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: адрес, доля в праве каждой - 1/2.

Ответчик ФИО12 является собственником адрес указанном многоквартирном доме; ответчики ФИО12, несовершеннолетние ФИО12 и ФИО12 - собственниками адрес.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N... расположенный по адресу: адрес, площадью 4213 кв.м. был поставлен на кадастровый учет дата, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - обслуживание индивидуального жилого дома, с дата имеет статус "архивный" в связи со снятием с кадастрового учета.

В соответствии с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от дата N... и межевым планом, подготовленным МУП "Меридиан" из земельного участка с кадастровым номером N... были образованы земельные участки с кадастровыми номерами N..., N...

В материалах гражданского дела имеется согласие собственников жилых помещений, находящихся на указанном земельном участке ФИО12, ФИО12, ФИО12 на проведение кадастровых работ (разделение, перераспределение, уточнение) по земельному участку (л.д.45т1согласие наследодателя истцов ФИО12 от дата). Указанные обстоятельства истцами не оспаривались.

По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером N... по адресу: адрес, площадью 233 кв.м. поставлен на кадастровый учет дата, категория земель - земли населенных пунктов, способ образования земельного участка - раздел, вид разрешенного использования размещение многоквартирного жилого дома. В суде апелляционной инстанции не оспаривалось, что на указанном земельном участке и расположен многоквартирный дом.

На основании постановления Администрации МР адрес РБ N... от дата ФИО12, ФИО12, ФИО12, ФИО12, ФИО12 предоставлен на праве общей долевой собственности бесплатно земельный участок общей площадью 233 кв.м., расположенный по адресу: адрес, с кадастровым номером N..., из категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение многоквартирного дома: ФИО12 - 1/9 от 233 кв.м., ФИО12 - 1/9 от 233 кв.м., ФИО12 - 1/9 от 233 кв.м., ФИО12 - 1/3 от 233 кв.м., ФИО12, - 1/3 от 233 кв.м., а в настоящее время как наследники ФИО12 - собственники по 1/6 доли от 233 кв.м - ФИО12 и ФИО12

На основании постановления Администрации МР адрес РБ N... от дата между Администрацией МР адрес РБ и ФИО12 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от дата N..., согласно которому ФИО12 предоставлены на праве аренды сроком 49 лет земельные участки, находящиеся по адресу: адрес кадастровыми номерами: N... 208 кв.м., для использования в целях - ведение огородничестваN... площадью 111 кв.м., для использования в целях - ведение огородничества, N... 451 кв.м., для использования в целях - размещение и обслуживание жилого дома.

На основании постановления Администрации МР адрес РБ N... от дата между Администрацией МР адрес РБ и ФИО12, действующей за себя и за несовершеннолетних детей ФИО12 и ФИО12, заключен договор аренды земельного участка, со множественностью лиц на стороне арендатора от дата N..., согласно которому арендаторам предоставлен на праве аренды сроком 49 лет земельный участок, находящийся по адресу: адрес, с кадастровым номером N... площадью 876 кв.м., для использования в целях - ведение личного подсобного хозяйства.

На основании постановления Администрации МР адрес РБ N... от дата между Администрацией МР адрес РБ и ФИО12, ФИО12 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности до разграничения от дата N..., согласно которому ФИО12, ФИО12 предоставлен на праве аренды сроком 3 года земельный участок, находящийся по адресу: адрес, с кадастровым номером N... площадью 873 кв.м., для ведения садоводства и огородничества (л.д.54-62).

Постановлением администрации сельского поселения Красноусольский сельсовет МР адрес N... от дата изменено назначение объекта - жилой дом с кадастровым номером: N... на территории сельского поселения Красноусольский сельсовет по адресу: адрес, изменить на многоквартирный дом (л.д.174 т1).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дата многоквартирный жилой дом по адресу: адрес поставленным на кадастровый учет дата усматривается схема расположение на земельных участках МСК-02, ЗОНА 2 (л.д.175 т1)

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчиком ФИО12 заявлено о пропуске истцами срока исковой давности по заявленным требованиям.

Разрешая спор и отказывая истцам в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что земельные участки с кадастровыми номерами N... N... образованы из исходного земельного участка с кадастровым номером N... который после постановки на кадастровый учет образованных земельных участков прекратил свое существование; образование новых земельных участков и их постановка на кадастровый учет произведены с согласия собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, в том числе матери истцов - ФИО12

Суд указал, что суждения истцов о том, что земельный участок с кадастровым номером N... по адресу: РБ, адрес, адрес, площадью 4213 кв.м. поставлен на кадастровый учет дата, следовательно, сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, у истцов в силу закона возникло право общей долевой собственности на указанный земельный участок, основано на неверном толковании закона.

Также суд пришел к выводу о том, что истцами пропущен срок исковой давности для обращения в суд с требованиями об оспаривании результатов межевания и акта согласования границ земельных участков, которые являются лишь элементом землеустроительных работ, и на данные требования распространяется общий срок исковой давности 3 года; требований об устранении нарушений их прав собственности истцы не заявляли.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах данного дела и вышеуказанных положениях закона.

Как следует из разъяснений, данных в пунктах 66, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 16 Вводного закона).