Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2022 года Дело N 33-7843/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова А.Н.,

судей Бондаренко М.В., Старосельской О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Леоновой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Чугуевской А.П., Чугуевского С.А., Кривоконева Д.В., Чугуевской В.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Кривоконева Д.Д. к администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки

по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования Туапсинский район по доверенности Негляд А.П. на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 08 декабря 2021г.

Заслушав доклад судьи Бондаренко М.В., выслушав пояснения представителя третьего лица по доверенности Князевой Н.А., просившей решение суда отменить, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, о чем имеются соответствующие подтверждения, судебная коллегия

установила:

истцы обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район, в котором просили суд: признать право на получение мер социальной поддержки в установленном законодательством размере в соответствии с постановлением администрации МО Туапсинский район от <Дата ...> в виде единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей на каждого.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются гражданами РФ, постоянно проживают по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с.Лермонтово, ул. Приморская, 12. В результате чрезвычайной ситуации - подтопления на территории Туапсинского района 05.07.2021 года, жилому помещению и имуществу в нем, причинен ущерб. На момент наводнения они не были зарегистрированы по вышеуказанному адресу. Просили суд признать за ними право на получение вышеуказанных мер социальной поддержки.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда Краснодарского края от 08 декабря 2021 года исковые требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель администрации МО Туапсинский район по доверенности Негляд А.П. просит решение суда отменить как незаконное, необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и норм процессуального права. В обоснование доводов жалобы указано, что судом первой инстанции неверно установлены обстоятельства по делу.

Проверив материалы дела и оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, доводы, изложенные в жалобе, выслушав пояснения представителя третьего лица Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края по доверенности Князеву Н.А., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от <Дата ...> признано право собственности Чугуевской А.П. на жилой дом площадью <...> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером , предназначенный для строительства кафе на 12 посадочных мест по адресу: <Адрес...>.

Постановлением администрации Тенгинского сельского поселения Туапсинского района от <Дата ...> объекту недвижимости - земельному участку с кадастровым номером присвоен адрес: <Адрес...>.

05.07.2021 г. на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края произошла чрезвычайная ситуация, вызванная подтоплением территории.

Постановлением администрации муниципального образования Туапсинский район от 05.07.2021 г. N 1015 "О введении режима функционирования Туапсинского муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края "Чрезвычайная ситуация" введен режим чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Туапсинский район.

Истцы обратились в администрацию муниципального образования Туапсинский район с заявлениями о включении в списки граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи, в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости.

Ответами администрации муниципального образования Туапсинский район истцам во включении в соответствующие списки на получение помощи отказано на основании того, что они не зарегистрированы по адресу чрезвычайной ситуации.

В силу ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются гражданами Российской Федерации (л.д. 30-35).

Факт проживания истцов в жилом доме по адресу: <Адрес...> подтверждается справками администрации Тенгинского сельского поселения Туапсинского района, почтовой корреспонденцией, справкой администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района о составе семьи, справками ГБУЗ "ТЦРБ N 2".

Актом комиссионного обследования (л.д.20) и заключением комиссии (л.д. 19), подписанными уполномоченными должностными лицами, подтверждается частичная утрата истцами имущества первой необходимости.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что на момент чрезвычайной ситуации истцы постоянно проживали по адресу: <Адрес...>, в связи с чем они являются пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации. Поскольку факт причинения ущерба жилому помещению подтвержден материалами дела, они имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости в размере 50 000 рублей и подлежат включению в соответствующий список.

Вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции разрешилспор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами материального права и установленными обстоятельствами, бремя доказывания юридически значимых обстоятельств распределено между сторонами правильно.

Граждане Российской Федерации имеют право на меры социальной поддержки при причинении ущерба их имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок, условия, виды и размер компенсаций и социальных гарантий (мер социальной поддержки) для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального характера, устанавливаются в том числе законодательством данного субъекта Российской Федерации.

Постановлением администрации МО Туапсинский район от 06.07.2021 г. N 1017 утвержден Порядок оказания единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера на территории МО Туапсинский район, согласно которому граждане РФ, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека, единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости 50 000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости 100 000 рублей на человека.

Пунктом 3 указанного выше Порядка установлено, что предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима чрезвычайной ситуации следующих условий: постоянно проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС.

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости.

Критериями утраты имущества первой необходимости являются: частичная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации части находящегося в жилом помещении, попавшем в. зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости (не менее трех предметов имущества первой необходимости) в состояние, непригодное для дальнейшего использования; полная утрата имущества первой необходимости - приведение в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации всего находящегося в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, имущества первой необходимости в состояние, непригодное для дальнейшего использования.

Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи - холодильник, газовая плита, электроплита, шкаф для посуды, предметы мебели для приема пищи: стол и стул (табуретка), предметы мебели для сна: кровать (диван), предметы средств информирования граждан: телевизор (радио), предметы средств водоснабжения и отопления: (в случае отсутствия централизованного водоснабжения и отопления) - насос для подачи воды, водонагреватель и котел отопительный (переносная печь).

Пунктами 6, 7 Порядка установлено, что списки граждан, нуждающихся в получении единовременной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, формируются на основании заявлений граждан, заключений комиссии, создаваемой органами местного самоуправления, актов комиссионного обследования утраченного имущества первой необходимости граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

С учетом изложенного судебная коллегия считает законным и обоснованным вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку факт постоянного проживания истцов в жилом помещении по адресу произошедшей чрезвычайной ситуации и частичной утраты имущества первой необходимости, подтверждается совокупностью доказательств по делу.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 08 декабря 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования Туапсинский район по доверенности Негляд А.П. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в трехмесячный срок.

Председательствующий: Быстров А.Н.

Судьи: Бондаренко М.В.

Старосельская О.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка