Определение Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 16 июня 2020 года №33-783/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2020 года Дело N 33-783/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Карпова А.В.,
судей Прокопец Л.В., Шептуновой Л.П.,
при секретаре судебного заседания Рябыкине В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаичева Николая Борисовича к ООО "Порт Углегорский" о признании отказа в выплате единовременного вознаграждения незаконным, взыскании единовременного вознаграждения,
по апелляционной жалобе истца Николаичева Н.Б.
на решение Углегорского городского суда от 16 января 2020 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Карпова А.В., судебная коллегия
установила:
27 ноября 2019 года Николаичев Н.Б. обратился в суд с иском к ООО "Порт Углегорский" о признании отказа в выплате единовременного вознаграждения в размере не менее 15% среднего заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации незаконным, взыскании единовременного вознаграждения в размере 303 750 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований указал, что проработал в организациях угольной промышленности 45 календарных лет, последнее место работы ООО "Порт Углегорский", откуда был уволен 24 июня 2019 года. Отметил, что в августе 2019 года ему стало известно, что п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на 2007 - 2009 годы предусмотрено, что работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), единовременного пособия в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР), при этом указанные выплаты осуществляются в сроки и в порядке, определенные в соответствии с Положением, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и Работодателем. 24 сентября 2019 года он обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате ему единовременного вознаграждения согласно данного соглашения. Указал, что из полученного ответа следует, что ООО "Порт Углегорский" к организациям угольной промышленности Российской Федерации не относится, и выплату работникам единовременного вознаграждения не производит. Однако считает, что на территории порта складируется уголь, и предприятие занимается отгрузкой угля. Считает отказ ответчика в выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности незаконным. На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, просил суд, взыскать с ООО "Порт Углегорский" единовременное вознаграждение в размере 276054 рубля 24 копейки.
Решением Углегорского городского суда Сахалинской области от 16 января 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с данным решением суда, истец Николаичев Н.Б. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, как незаконное. Считает, что правопреемником организаций, где он работал, а именно: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, является ООО "Угольный морской порт Шахтерск", так как данные организации занимаются одним и тем же видом деятельности, погрузочными работами с углем и используют одну и ту же территорию для складирования угля для дальнейшей транспортировки. Отмечает, что ООО "Порт Углегорский" так же является угольным предприятием, так как данная организация также занимается погрузкой и разгрузкой угля и поэтому ООО "Порт Углегорский" и ООО "Угольный морской порт" Шахтерск" являются угольными предприятиями.
В возражениях на доводы апелляционной жалобы, представитель ООО "Порт Углегорский" Мейер Е.В. просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно них, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан - это отнесено к компетенции законодателя.
В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются в том числе коллективным договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" (ред. от 26.07.2019) социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.
В силу статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации, соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В силу статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.
С 01 января 2019 года вступило в действие Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2019-2021 годы, утвержденное Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 18 января 2019 года, (далее - ФОС по угольной промышленности Российской Федерации на 2019-2021 годы).
В соответствии с пунктом 5.3 ФОС по угольной промышленности Российской Федерации на 2019-2021 годы, работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, имеющим стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя - правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), при стаже работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).
В случае, если работник получивший право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имея стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, отработал у Работодателя (с учетом непрерывного стажа у правопредшественников) менее 5 лет, то наступление права на получение единовременного вознаграждения наступает после соблюдения данного условия.
В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работающему пенсионеру, имеющему стаж работы у Работодателя (в том числе Работодателя - правопреемника с учетом стажа у правопредшественников) не менее 5 лет и не менее 10 лет в угольной промышленности (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.
Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с настоящим пунктом осуществляется: один раз за весь период работы в угольной промышленности; на основании письменного заявления Работника; в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.
Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.
В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует и судом установлено, что 22 февраля 2004 года истцу в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена пенсия.
Согласно записей в трудовой книжке, Николаичев Н.Б. состоял в трудовых отношениях с ООО "Порт Углегорский" в период времени с 11 июля 2012 года по 24 июня 2019 года.
До указанного времени работал в организациях угольной промышленности: <данные изъяты> с 01 июля 1971 года по 01 ноября 1973 года; <данные изъяты> с 05 января 1976 года по 23 февраля 1976 года - общий стаж работы в угольной промышленности составил 2 года 5 месяцев 20 дней.
Кроме того, судом установлено, что Николаичев Н.Б. в периоды с 23.02.1976 года по 03.07.1992 года работал в Углегорском морском торговом порту, с 03.07.1992 года по 15.07.1998 года в <данные изъяты>, с 16.07.1998 года по 28.10.1999года и с 29.10.1999 года по 20.04.2009 года работал в <данные изъяты>, с 21.04.2009 года по 31.12.2009 года в <данные изъяты>; <данные изъяты> с 01.01.2010 года по 18.04.2012 года; <данные изъяты> с 20.04.2012 года по 10.07.2012 года.
Давая верную оценку представленным доказательствам, судом установлено, что согласно Уставов указанных организаций, данных выписок из реестра компаний, не следует о зарегистрированных видах деятельности, связанной с угледобывающей промышленностью.
В нарушение статьи 56 ГПК Российской Федерации истцом не предоставлено суду доказательств, подтверждающих, что данные организации относились к угольной промышленности, соответственно стаж работы истца в организациях угольной промышленности, согласно данным трудовой книжки, составляет менее 10 лет, необходимых для возникновения права на получение единовременного вознаграждения, предусмотренного пунктом 5.3 ФОС по угольной промышленности Российской Федерации на 2019-2021 годы.
Обращаясь в суд с исковым заявлением Николаичев Н.Б. ссылается на наличие у него права на получение единовременного вознаграждения в соответствии с условиями Федерального отраслевого соглашения, поскольку работал на предприятии, деятельность которого связана с угольной промышленностью.
Судом установлено, что Федеральное отраслевое соглашение является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1.1 ФОС по угольной промышленности Российской Федерации на 2019-2021 годы, понятие "угольная промышленность" включает в себя организации: по добыче, переработке угля; технологически связанные с организациями по добыче и переработке угля, осуществляющие свою деятельность на промышленных площадках угольных шахт, разрезов и обогатительных фабрик, выполняющие работы в рамках производственного цикла по выпуску готовой продукции; по транспортировке горной массы в рамках производственного цикла по выпуску готовой продукции; по монтажу (демонтажу), ремонту горношахтного (горного) оборудования; угольного (горного) машиностроения; по строительству шахт и разрезов; угольные компании; военизированные горноспасательные, аварийно-спасательные части (ВГСЧ); учебно-курсовые комбинаты, учебные пункты, готовящие-кадры для угольной промышленности, угольного (горного) машиностроения и шахтного строительства.
Вместе с тем, судом установлено, что из сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, следует, что основным видом деятельности ООО "Порт Углегорский" является - деятельность морского пассажирского транспорта. Дополнительными видами деятельности являются: деятельность морского грузового транспорта; деятельность вспомогательная, связанная с водным транспортом; деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания; деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания; деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания; деятельность ресторанов и баров по обеспечению питанием в железнодорожных вагонах-ресторанах и на судах; деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания; подача напитков.
Согласно предоставленным по запросу суда Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности сведениям от 29 ноября 2019 года, ООО "Порт Углегорский" не имеет первичной профсоюзной организации, входящей в состав Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности.
При таких данных, судом правомерно установлено, что ООО "Порт Углегорский" не относится к организациям угольной промышленности, на которые распространяет свое действие Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2019-2021 годы, доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, материалы дела не содержат.
В связи с чем, доводы жалобы о том, что организации, в которых работал истец, занимаются одним и тем же видом деятельности, погрузочными работами с углем и используют одну и ту же территорию для складирования угля для дальнейшей транспортировки и поэтому являются угольными предприятиями, являются несостоятельными.
На основании изложенного решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Углегорского городского суда от 16 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Николаичева Н.Б. - без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Карпов
Судьи Л.В. Прокопец
Л.П. Шептунова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка