Дата принятия: 24 сентября 2020г.
Номер документа: 33-7812/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2020 года Дело N 33-7812/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего Бугровой Н.М.,
судей Гребенщиковой О.А., Слепцовой Е.В.,
при секретаре Гилевой К.А.,
с участием прокурора Антипове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Гребенщиковой О.А. гражданское дело
по апелляционной жалобе Баран Владимира Петровича на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 17 июня 2020 года по делу по иску Баран Владимира Петровича к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о перерасчете размера страховых выплат, в связи с несчастным случаем на производстве,
УСТАНОВИЛА:
Баран В.П. обратился с иском к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федераций о перерасчете размера ежемесячных страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве.
Требования мотивированы тем, что "03" июля 1987 на основании приказа N истец принят на работу в Кемеровский анилинокрасочный завод в цех N на должность слесаря по ремонту аппаратурного оборудования 4 разряда и подлежал обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
25 марта 1988 в результате несчастного случая на производстве наступил страховой случай, повлекший <данные изъяты> травму истца, что подтверждается копией акта N о несчастном случае на производстве, архивной копией приказа от 07.04.1988 "О тяжёлом несчастном случае в цехе N ОЖС", вследствие которого истец получил утрату профессиональной трудоспособности <данные изъяты> %, группу инвалидности.
"19" сентября 1988 года приказом N о возмещении ущерба, работодатель в связи с утратой истцом профессиональной трудоспособности - <данные изъяты>% определил размер выплат возмещения вреда в размере 273 рублей 62 копеек.
"12" ноября 2019 истец обратился к ответчику с требованием о перерасчете страховых выплат.
С января 2000 истцу назначена ежемесячная страховая выплата в размере 966 рублей 90 копеек.
Истец полагает, что при исчислении и назначении страховой выплаты ответчиком расчет произведен неверно.
На основании приказа от "19" сентября 1988 года N работодатель в связи с утратой истцом профессиональной трудоспособности - <данные изъяты>% определил размер выплат возмещения вреда в размере 273 рублей 62 копеек, а также доплату по уходу за истцом в размере 95 рублей и определилобщую сумму выплаты с учетом вычета пенсии в размере 248 рублей 62 копеек.
"10" августа 1990 года приказом N изменил выплаты истцу в размере 273 рублей 62 копеек, а также доплату по уходу за истцом в размере 123 рубля 50 копеек на общую сумму 397 рублей 12 копеек.
С учетом увеличения минимального размера труда к сумме выплат возмещения вреда применяются коэффициенты, увеличивающие суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты.
Первоначальная сумма, назначенная истцу работодателем на 1988 год составила 248 рублей 62 копеек, с учетом индексации суммы за 1987 год размер коэффициента составляет 6,4, с учетом индексации суммы за 1988 год размер коэффициента составляет 6,1, с учетом индексации суммы за 1989 год размер коэффициента составляет 5,8 (248 рублей 62 копеек х 6,4 х 6,1 х 5,8 = 56295 рублей 52 копейки).
Далее следует индексация суммы выплаты, которая на начало 1990 года составляла 56295 рублей 52 копейки с учетом индексации суммы за 1990 год размер коэффициента составляет 5,5, с учетом индексации суммы за 1991 год размер коэффициента составляет 4,3, с учетом индексации суммы за период до ДД.ММ.ГГГГ размер коэффициента составляет 6. (56295 рублей 52 копейки х 5,5 х 4,3 х 6 = 7 988 344 рублей).
В 1990 году на основании приказа N изменился размер и порядок выплаты истцу возмещения вреда, отдельно произведена доплата по уходу за истцом в размере 123 рублей 50 копеек. С 1990 года по 1992 год произошла индексация суммы 123 рублей 50 копеек с учетом индексации суммы за 1990 год размер коэффициента составляет 5,5, с учетом индексации суммы за 1991 год размер коэффициента составляет 4,3, с учетом индексации суммы за период до ДД.ММ.ГГГГ размер коэффициента составляет 6 (123 рублей 50 копеек х 5,5 х 4,3 х 6 = 17524 рублей 65 копеек).
Приводя расчет индексации, полагает, что фактическая сумма страховых выплат, составляет 74 399 рублей.
Просил обязать Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации произвести перерасчет размера ежемесячных страховых выплат Баран В.П. и назначить ее к выплате в размере 74 399 рублей ежемесячно.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 17 июня 2020 года постановлено:
Исковые требования Баран Владимира Петровича к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о перерасчете размера страховых выплат, в связи с несчастным случаем на производстве - оставить без удовлетворения в полном объеме.
В апелляционной жалобе Баран В.П. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное.
Ссылается на то, что в назначении и индексации ежемесячной страховой выплаты имеются нарушения, поскольку не может на сегодняшний день ежемесячная выплата истцу быть чуть больше средней суммы прожиточного минимума, когда у человек была 100% утраты профессиональной трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, его сегодняшняя выплата в два раза меньше средней заработанной платы слесаря по ремонту аппаратурного оборудования 4 разряда.
Считает, что суд первой инстанции не дал надлежащей оценки доводам истца относительно увеличения заработка за 1987 и 1988 г.г. на коэффициенты 5,8; 5,5; 4,3 установленные для 1989,1990,1991 гг.
Указывает на то, что суд первой инстанции не дал надлежащей оценки доказательствам, имеющимся в материалах дела, а также неверно определилсущественно значимые обстоятельства для дела, что повлекло принятие незаконного решения.
Представителем ГУ - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Шестовой Е.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, на апелляционную жалобу истца принесены возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав представителя ГУ КРОФСС Шестову Е.Ю., действующую на основании доверенности, возражавшую против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Антипова А.А., полагавшего решение законным и обоснованным, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в связи со следующим.
Согласно ч. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе, в виде постороннего (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи.
Согласно ст. 8 Федеральный закон от 07.07.2003 N 118-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" подпункт 3 пункта 1 изложен в следующей редакции: посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 22.12.2005 N 180-ФЗ "Об отдельных вопросах исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и размерах страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году" за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний оплачиваются расходы на посторонний специальный медицинский уход за застрахованным лицом в размере 900 рублей в месяц и расходы на посторонний бытовой уход за застрахованным лицом в размере 225 рублей в месяц.
В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры ежемесячных расходов на посторонний специальный медицинский уход и посторонний бытовой уход за застрахованным лицом определяются с учетом этих коэффициентов.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в связи с несчастным случаем на производстве от 25.03.1988 года в период работы слесарем по ремонту аппаратурного оборудования 4 разряда Кемеровского анилинокрасочного завода Баран Владимиру Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключением ВТЭК N от 26.07.1988 года было установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности.
Согласно приказу N от 19.09.1988 года, в соответствии с действующим в данный момент времени законодательством, предприятием Кемеровский анилинокрасочный завод Барану В.П. назначена и выплачивалась доплата в возмещение ущерба в заработной плате и по уходу за пострадавшим в размере 248 рублей 62 копейки ежемесячно.
Приказом ОАО "Спектр" от 02.06.1999 N Баран В.П. с 01.12.1998 установлена выплата в счет возмещения ущерба в размере 975 руб. 30 коп.
С января 2000 года, в соответствии с Федеральным законом N 125-ФЗ, документы по несчастному случаю, произошедшему с Баран В.П. переданы в Рудничный филиал Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации для назначения страховых выплат в связи с несчастным случаем.
В соответствии с действующим законодательством с 01.01.2000 года Баран В.П. назначена ежемесячная страховая выплата в размере 966 рублей 90 копеек и ежемесячная выплата на постоянный посторонний уход в размере 130 рублей 24 копейки, итого 1097, 14 рублей.
Расчет размера ежемесячной страховой выплаты проведен в соответствии со статьей 12 Федерального закона N, а именно: размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка пострадавшего, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.
Для расчета взят заработок истца за период с августа 1987 года (дата трудоустройства - 03.07.1987) по февраль 1988 года (дата несчастного случая- 25.03.1988), то есть за 7 полных месяцев, повлекшей повреждение здоровья работы, предшествующих месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве.
В соответствии с Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением ВС РФ от 24 декабря 1992 г. N (далее - Правила 1992г.) в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда установлены повышающие коэффициенты, по которым увеличивается заработок, принятый для исчисления размера возмещения вреда за период до 01.01.1992 года.
При расчете страховых выплат учитывались суммы заработка за 1987 и 1988гг. перед несчастным случаем.
Для заработка за 1987 год установлен повышающий коэффициент 6,4, для заработка за 1988 год -6,1.
Таким образом, заработная плата истца с августа 1987 года, согласно справки работодателя, с учетом коэффициента 6,4 составляет: (228,20+342,04+361,53+251,18+245,18)*6,4 =9140,03 рублей.
Заработная плата истца в январе, феврале 1988 года, согласно справки работодателя, с учетом коэффициента 6,1 составляет: (237,23+249,97)*6,1=2971,92 рублей. Итого: 9140,03+2971,92=12111,95 рублей.
Кроме того, суммы заработка, из которого исчисляется возмещение вреда, дополнительно увеличиваются за период до 01.01.1991 года на коэффициент 6 (Федеральный закон 180-ФЗ от 24.11.1995г) и составляет 12 111,95*6=72671,70 рублей.
Таким образом, среднемесячный осовремененный заработок составляет 72671,70/7=10381,67 рублей.
Полученная сумма заработка проиндексирована на коэффициенты повышения минимального размера оплаты труда, размер коэффициентов устанавливался в централизованном порядке Законом о минимальном размере оплаты труда в Российской Федерации с учетом коэффициента деноминации 1998 года - 0,001: 10381,67*2,5*1,9*1,81*1,9*1,4*1,678*1,27*1,259*1,05*1,048*1,045*1,2*1,1*0,001 966,90 рублей.
Таким образом, суд сделал верный вывод о том, что при расчете ежемесячной страховой выплаты на 01.01.2000 года ответчиком применены все установленные действующим законодательством повышающие коэффициенты.
В дальнейшем, с учетом коэффициентов индексации размера ежемесячной страховой выплаты (утвержденные постановлениями Правительства Российской Федерации) Баран В.П. ГУ-КРОФСС РФ начислены и выплачены следующие выплаты:
Дата
Сумма(руб.)
Основание
с 01.07.2000
1528,67
индексация на коэф-т 1,581 (Федеральный закон от 19.06.2000 N82-ФЗ)
с 01.01.2001
2315,94
индексация на коэф-т 1,515 (Федеральный закон от 19.06.2000 N82-ФЗ)
с 01.07.2002
3473,91
индексация на коэф-т 1,5 (Федеральный закон от 19.06.2000 N82-ФЗ)
с 01.05.2002
5210,87
индексация на коэф-т 1,5 (Федеральный закон от 19.06.2000 N82-ФЗ)
с 01.01.2004
5731,95
индексация на коэф-т 1,1 (Пост-е Правительства от 06.02.04 N 53)
с 0l.01.2005
6270,75
индексация на коэф-т 1,094 (Пост-е Правительства от 18.04.05 N230)
с 01.01.2006
6803,76
индексация на коэф-т 1,085 (Пост-е Правительства от 03.07.06 N 410) "
с 01.04.2007
7314,04
индексация на коэф-т 1,075 (Пост-е Правительства от 15.03.07 N 163)
с 01.01.2008
7935,73
индексация на коэф-т 1,085 (Пост-е Правительства от 19.11.07 N786)
с 01.07.2008
8086,51
индексация на коэф-т 1,019 (Пост-е Правительства от 18.08.08 N615)
с 01.01.2009
9137,76
индексация на коэф-т 1,13 (Пост-е Правительства от 03.03.09 N 190)
с 01.01.2010
10051,54
индексация на коэф-т 1,1 (Пост-е Правительства от 02.02.10 N36)
с 01.01.2011
10704,89
индексация на коэф-т 1,065 (Пост-е Правительства от 20.12.10 N 1072)
с 01.01.2012
11347,18
индексация на коэф-т 1,06 (Пост-е Правительства от 22.12.11 N 1084)
с 01.01.2013
11971,27
индексация на коэф-т 1,055 (Пост-е Правительства от 13.12.12 N 1299)
с 01.01.2014
12569,83
индексация на коэф-т 1,05 (Пост-е Правительства от 18.12.13 N 1179)
с 01.01.2015
13261,17
индексация на коэф-т 1,055 (Пост-е Правительства от 18.12.14 N 1402)
с 01.02.2016
14109,88
индексация на коэф-т 1,064 (Пост-е Правительства от 01.12.15 N 1299)
с 01.01.2017
14674,28
индексация на коэф-т 1,04 (Пост-е Правительства от 07.12.16 N 1308)
с 01.02.2018
15041,14
индексация на коэф-т 1,025 (Пост-е Правительства от 2001.2020 N61)
с 01.02.2019
15687,91
индексация на коэф-т 1,043 (Пост-е Правительства от 2001.2020 N61)
с 01.02.2020
16158,55
индексация на коэф-т 1,03 (Пост-е Правительства от 2001.2020 N61)
Разрешая спор, суд исходил из того, что нарушений в назначении и индексации ежемесячной страховой выплаты не установлено, ГУ КРОФСС производит ежемесячную страховую выплату в размере, рассчитанном из заработка с последующей индексацией, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета размера ежемесячных страховых выплат Баран В.П.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции находит их правильными, постановленными с соблюдением норм материального права.
Доводы жалобы, по сути, сводятся к несогласию с вышеизложенными выводами суда, указанию на наличие оснований для увеличения заработка за 1987 и 1988г. на коэффициенты 5,8; 5,5; 4,3 установленные для 1989,1990,1991 годов.
Изложенные доводы не могут являться основанием для отмены правильных судебных актов, поскольку на основании рекомендаций в программах реабилитации пострадавшего Баран В.П. установлена нуждаемость в дополнительных видах помощи, в том числе, постоянном постороннем уходе, в дальнейшем в бытовом и специальном медицинском уходе. Их размер определяется законодательными актами Российской Федерации.
С момента вступления в силу Федерального закона N 118-ФЗ от 07.07.2003 года размер выплаты на посторонний специальный медицинский уход составляет 1170,00 рублей, на посторонний бытовой уход 292,50 рублей.
Таким образом, судом верно установлено, что расчет суммы оплаты дополнительного ухода соответствует нормам, установленным ст. 8 Федерального закона N 125-ФЗ, положению об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2006 г. N.
С 01.02.2020г. сумма ежемесячной страховой выплаты истцу в связи с несчастным случаем на производстве составляет - 16158,55 руб., на посторонний специальный медицинский уход - 1170,00 руб., на посторонний бытовой уход - 292,50 руб. ( с учетом районного коэффициента 30%). Общая сумма выплат - 17621,05 руб. В этой связи, ГУ КРОФСС верно производит ежемесячную страховую выплату в размере, рассчитанного из заработка, с последующей индексацией.
При этом, ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением следующих случаев: изменение степени утраты профессиональной трудоспособности; изменение круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного; уточнение данных о размере фактического заработка застрахованного; индексация ежемесячной страховой выплаты (п.9 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125).
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 17 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Баран Владимира Петровича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
