Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2022 года Дело N 33-7811/2022

Санкт-Петербург 12 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Петровой А.В.

судей Игумновой Е.Ю., Мелешко Н.В.

при секретаре Рамазановой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2736/2021 по иску Овчаренко Кирилла Игоревича к ООО "Туроператор БГ" о защите прав потребителей, расторжении договора, взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Овчаренко Кирилла Игоревича на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Петровой А.В., выслушав объяснения истца Овчаренко К.И., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя ответчика ООО "Туроператора БГ" - Тохтоева М.Э., действующего на основании доверенности, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Овчаренко К.И. обратился во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ООО "Туроператор БГ", в котором просил расторгнуть договор о реализации туристского продукта от 18.03.2020 N 1052135, взыскать с ответчика стоимость туристского продукта в размере 65 459 руб., неустойку за нарушение сроков возврата денежных средств в размере 65 459 руб., штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в размере 50 % от присужденной судом суммы, что составляет 65 459 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.

В обоснование своих требований истец указывал, что между ним и ответчиком заключен договор туристского продукта N 1052135 от 18.03.2020, в соответствии с которым ответчик обязался оказать истцу комплекс услуг по перевозке, размещению, экскурсионному обслуживанию, медицинской страховке, трансфера аэропорт-отель и топливного сбора на период 10 дней с 08 апреля 2020 года по 18 апреля 2020 года по маршруту Россия - Таиланд. В соответствии с условиями договора и приложением к нему истцом оплачена стоимость туристского продукта в размере 65 459 руб. 20.03.2020 ответчиком тур был отменен, было указано о возврате денежных средств в течение 60 дней, однако денежные средства не были возвращены.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20 сентября 2021 года исковые требования удовлетворены частично. Постановлено взыскать с ООО "Туроператор БГ" в пользу Овчаренко Кирилла Игоревича денежные средства в размере 64 261,68 руб., предоставив отсрочку их выплаты до 31 декабря 2021 года, расторгнуть договор о реализации туристского продукта заявка N 1052135 от 18.03.2020, заключенный между ООО "Туроператор БГ" и Овчаренко К.И., в удовлетворении остальной части требований отказано, с ООО "Туроператор БГ" в доход бюджета Санкт-Петербурга взыскана государственная пошлина в размере 2 127,88 руб.

Не соглашаясь с вынесенным решением в части отказа в удовлетворении исковых требований, истец в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указано, что в соответствии с п. 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 N 452, действовавших в спорный период, туроператор несет ответственность перед туристом за исполнение обязательств по предоставление туристского продукта. При этом, ссылаясь на подп. "а" п. 3 "Правил предоставления в 2020 и 2021 годах субсидий из федерального бюджета туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий, связанных с ограничениями, вызванными распространением новой коронавирусной инфекции", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2020 N 583, в соответствии с которым туроператорам предоставляются субсидии в 2020 году на осуществление выплат (возврат) туристам, в отношении которых услуги по перевозке воздушным транспортом в рамках сформированных туроператором туристских продуктов фактически не исполнены вследствие ограничений, установленных с 24 января по 30 марта 2020 года в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заявившим требования о возврате денежных средств, ранее уплаченных туроператору в рамках реализованных туристских продуктов, истец полагал, что требования о возврате уплаченных средств подлежат удовлетворению в десятидневный срок, установленный ст. 31 Закона "О защите прав потребителей", поскольку туроператору в качестве компенсации государством предоставляется субсидия. Причем из формулировки вышеизложенного пункта не следует, что субсидия предоставляется только в части оплаты перелета. Таким образом, Правительством РФ туроператорам предоставлена дополнительная возможность компенсировать возвращенные туристам денежные средства. Истец настаивал на компенсации морального вреда и взыскании с ответчика санкций, предусмотренных Законом РФ "О защите прав потребителей".

Ответчиком решение не обжалуется.

Третье лицо ООО "Технологии Туризма" в судебное заседание коллегии не явилось, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещено по правилам ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщило, доказательства их уважительности не представило. Судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в РФ" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим ФЗ, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ туристский продукт формируется туроператором, который обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом; туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством РФ ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

Частью 5 указанной статьи предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В соответствии с абз. 4 ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ к существенным изменениям обстоятельств относится невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 марта 2020 года между истцом и ООО "Технология Туризма" (турагент) заключен договор туристского продукта N 1052135, в соответствии с которым туроператор ООО "Туроператор БГ" обязался оказать истцу комплекс услуг по перевозке, размещению, экскурсионному обслуживанию, медицинской страховке, трансфера аэропорт-отель и топливного сбора на период 10 дней с 08 апреля 2020 года по 18 апреля 2020 года по маршруту Россия - Таиланд (л.д. 11-25).

Согласно приложению N 1 к договору N 1052135 от 18.03.2020 туроператором, являющимся непосредственным исполнителем туристских услуг, входящих в турпродукт является ООО "Туроператор БГ" (л.д. 22).

Предусмотренное п. 10 договора обязательство по оплате в размере 65 459 руб. исполнено истцом в полном объеме, что подтверждается выпиской по счету истца (л.д. 26, 27) и ответчиком не оспаривалось.

Согласно Рекомендации о выезде Федерального агентства по туризму, Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.03.2020 на основании Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020, гражданам РФ рекомендовано по возможности временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки. Российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании путешествия на более поздний срок.

20.03.2020 в связи с вышеуказанными неблагоприятными обстоятельствами ООО "Туроператор БГ" тур был отменен.

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 132-ФЗ.

По смыслу приведенной нормы федерального закона Правительство РФ вправе в пределах оговоренных временных ограничений (2020 и 2021 годы) устанавливать особенности расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, устанавливать основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных за туристский продукт денежных сумм (решение Верховного Суда РФ от 30 сентября 2020 года N АКПИ20-521).

Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в РФ".

Согласно п. 5 указанного Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе, при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных п.п. 6, 7 настоящего Положения (достижение возраста 65 лет, нахождение в трудной жизненной ситуации).

В соответствии с п. 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073, уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта, должно быть направлено в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления 24 июля 2020 года, то есть до 24 сентября 2020 года.

В материалы дела представлено уведомление от 03.04.2020, согласно которому туроператор сообщил, что при поступлении заявлений о возврате денежных средств, соответствующие заявления будут рассмотрены и возврат денежных средств будет осуществлен в течение 60 дней с момента поступления полного комплекта документов (л.д. 36), данное уведомление было размещено на информационно ресурсе (www.bgoperator.ru), что истцом не оспаривалось.

Также истцом представлен в материалы дела ответ турагента - ООО "Технология Туризма" на его претензию от 23.09.2020, согласно которому претензия была направлена туроператору (л.д. 28).

По истечении 60 дней денежные средства не были возвращены истцу, в связи с чем 06.11.2020 Овчаренко К.И. обратился с претензией к ООО "Туроператор БГ" о возврате денежных средств, выплате неустойки, за отказ своевременно вернуть денежные средства, уплаченные за туристский продукт (л.д. 29-31), которая вручена ответчику 16.11.2020 (л.д. 30-31). Однако денежные средства не были ему возвращены.

Поскольку договор заключен до 31 марта 2020 года, суд пришел к выводу, что к правоотношениям сторон подлежат применению нормы постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073.

В материалы дела предоставлено информационное письмо ООО "Технология Туризма" от 02 сентября 2020 года о возможности изменения условий договоров, путем пересмотра даты и страны тура, сохранения денежных средств для их использования в счет будущей заявки, а равно в случае отказа от равнозначного турпродукта, а также в случае расторжения договора возврат денежных средств будет произведен в срок до 31.12.2021, при этом данное уведомление было сформировано турагентом на основании извещения туроператора об аннулировании всех туров, заключенных до марта 2020 года, в частности до 23.03.2020 (л.д. 66-69а).

Данное уведомление было размещено на официальном сайте турагента, а также в личном кабинете заказчика (л.д. 66, 67), что истцом не оспаривалось, при этом суд пришел к выводу, что истец мог ознакомиться с указанным уведомлением, кроме того, само оформление туристского продукта осуществлялось посредством сайта турагента, предусматривающего использование личного кабинета, что также истцом не оспаривалось.

В рамках рассмотрения настоящего дела истец отказался от предоставления равнозначного туристского продукта, настаивал на возврате денежных средств.

Поскольку между ООО "Туроператор БГ" и ООО "Технология туризма" заключен агентский договор N 344/19-М от 23.09.2019, согласно которого турагент обязуется от своего имени и за счет туроператора совершать за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристского продукта туроператора, забронированного турагентом на сайте www.bgoperator.ru, и в счет оплаты забронированного туристского продукта по заявке N 112260251871 в пользу ООО "Туроператор БГ" поступили денежные средства в общей сумме 64 261,68 руб., что подтверждается выпиской по счету, сумма 1 197,32 руб. (как разница между 65 459 руб. уплаченными истцом и 64 261,68 руб. полученными туроператором) признана судом агентским вознаграждением.

Принимая во внимание, что истцом в адрес туроператора направлена претензия с требованием возврата денежных средств, истец отказался от предоставления равнозначного туристского продукта, суд пришел к выводу, что на туроператора возлагается обязанность по возврату заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных средств в части суммы, полученной туроператором, а именно 64 261,68 руб. Вместе с тем, поскольку в настоящем случае срок возврата денежных средств при отказе от равнозначного продукта ограничен датой 31 декабря 2021 года, то денежные средства по договору должны быть возвращены не позднее этого срока, в связи с чем они подлежат взысканию с предоставлением отсрочки их выплаты до данной даты.

Поскольку обстоятельства, вызвавшие расторжение договора о реализации туристского продукта от 18.03.2020, на основании ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации признаны судом обстоятельствами непреодолимой силы, во взыскании компенсации морального вреда и санкций, предусмотренных Законом РФ "О защите прав потребителей", истцу отказано.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ с ответчика взыскана в доход бюджета Санкт-Петербурга госпошлина в размере 2127,88 руб.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения.

Согласно ч. 2 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073, подлежит применению к договору о реализации туристского продукта от 18.03.2020, поскольку имеет обратную силу и распространяется на договоры, заключенные до 31 марта 2020 года, отказ от договора последовал 30 марта 2020 года уже после введения ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией, и был обусловлен именно указанным обстоятельством.

В досудебной претензии истец настаивал на возврате денежных средств, тем самым заказчиком выражен явный отказ от равнозначного туристского продукта.

Поскольку в настоящем случае заказчик (турист) вправе требовать расторжения договора и возврата уплаченных денежных средств, истец как потребитель пользуется этим правом и в соответствии со ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей" право было реализовано, у истца по настоящему договору нет намерения в будущем воспользоваться туристским продуктом, истец вправе получить уплаченное по договору, вместе с тем, поскольку в настоящем случае срок возврата денежных средств при отказе от договора ограничен датой 31 декабря 2021 года, то денежные средства по договору должны быть возвращены не позднее этого срока, в связи с чем обоснованно взысканы с ответчика с предоставлением отсрочки их выплаты до указанной даты.

Последний день установленного постановлением Правительства РФ срока возврата денежных средств на момент рассмотрения дела судом первой инстанции не наступил, в связи с чем оснований для вывода о том, что невозврат денежных средств по договору обусловил нарушение прав истца как потребителя, что имеет место задержка выплаты денежных средств, у суда не имелось.

В силу п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, отнесена к отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции.

В данном случае распространение коронавирусной инфекции и введение вследствие этого соответствующих мер и ограничений явилось для ответчика обстоятельством непреодолимой силы, ввиду которого ответчик не смог исполнить свои обязательства по договору.

Из разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).