Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-7804/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Деева А.В.,

судей Плаксиной Е.Е. и Левицкой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Васильевой К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Плаксиной Е.Е.

гражданское дело по иску Региональной общественной организации "Красноярское общество защиты прав потребителей" в интересах Матушкина Ильи Вячеславовича к обществу с ограниченной ответственностью "Регион Туризм", обществу с ограниченной ответственностью "Анекс Туризм" о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе Региональной общественной организации "Красноярское общество защиты прав потребителей" и Матушкина И.В.

на решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 29 марта 2021 года, которым Региональной общественной организации "Красноярское общество защиты прав потребителей" в иске, предъявленном в интересах Матушкина И.В., отказано.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

РОО "Красноярское общество защиты прав потребителей" предъявило в суде иск в интересах Матушкина И.В. к ООО "Регион Туризм" о защите прав потребителя.

Требования мотивированы тем, что 14 января 2020 года между Матушкиным И.В. и турагентом ООО "Анекс24" заключён договор о реализации туристского продукта, по условиям которого для туристов - Матушкина И.В., Матушкиной К.В., несовершеннолетней ФИО1 осуществлён подбор и бронирование тура во Вьетнам, остров Фукуок, с 31 марта 2020 года по 11 апреля 2020 года. Стоимость турпродукта составила 188 000 руб., которую Матушкин И.В. оплатил полностью. На основании информации, опубликованной на официальном сайте Ростуризм, с 18 марта 2020 года приостановлена выдача любых видов виз, включая туристические, электронные, по прибытию, для всех иностранных граждан. Правительство Вьетнама ввело запрет на въезд всех иностранных граждан на территорию Вьетнама с 22 марта 2020 года. 20 марта 2020 года Матушкин И.В. направил претензию в адрес ООО "Анэкс24", ООО "Регион Туризм" о возврате денежных средств, возмещении убытков и компенсации морального вреда, которая оставлена без удовлетворения. РОО КОП просит взыскать в пользу Матушкина И.В. с ООО "Регион Туризм" стоимость туристического продукта - 188 000 руб., компенсацию морального вреда - 50 000 руб., штраф.

В последующем Матушкин И.В. исковые требования изменил, предъявив их и к ООО "Анекс Туризм", просит взыскать солидарно с ООО "Регион Туризм", ООО "Анекс Туризм" стоимость туристического продукта - 188 000 руб., компенсацию морального вреда - 50 000 руб., штраф.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе РОО "Красноярское общество защиты прав потребителей" в лице его директора Шевцова М.М. и Матушкин И.В. просят решение суда отменить и требования удовлетворить, ссылаясь на то, что турагент был обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта, однако, такое уведомление направлено в адрес потребителя только 29 сентября 2020 года, за пределами установленных Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 сроков, в связи с этим денежные средства за туристический продукт должны быть возвращены до 31 декабря 2020 года.

Генеральным директором ООО "Регион Туризм" Муромовой Я.С. и представителем ООО "Анекс Туризм" Ситник О.В. представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указывается на необоснованность изложенных в жалобе доводов.

Матушкина К.В., представители Региональной общественной организации "Красноярское общество защиты прав потребителей", ООО "Регион Туризм", ООО "Анэкс24", ООО "Анекс Туризм" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заявлений либо ходатайств об отложении дела не представили, на основании ч.3 ст.167, ст.327 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав объяснение Матушкина И.В., проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены принятого судом решения.

Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Правила главы 39 Гражданского кодекса РФ "Возмездное оказание услуг" (статьи 779-783) применяются, в том числе к договорам оказания услуг по туристическому обслуживанию (пункт 2 статьи 779 ГК РФ).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

Статьёй 9 указанного Федерального закона предусмотрено, что туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком (ч.2).Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком (ч.3). Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несёт третье лицо (ч.5).

Исходя из положений ст.10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В соответствии с п.2 ст.19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 8 июня 2020 г. N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании; исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, вступившим в силу 24 июля 2020 года, утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключённого по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 2 Положения N 1073 установлено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года, а также определены потребительские свойства, которым должен соответствовать равнозначный туристский продукт. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением изменения потребительских свойств равнозначного туристского продукта по соглашению сторон.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п.3 Положения N 1073).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения (п.5 Положения N 1073)

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года (п.7 Положения N 1073).

В силу п.4 ст.13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортёр) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом

Как следует из материалов дела, по условиям публичной оферты ООО "Анекс Туризм" о заключении агентского договора, утверждённой Приказом Генерального директора N 5/Д-2020 от 18 марта 2020 года, турагент (неопределённый круг юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) обязуется от своего имени и за счёт туроператора ООО "Анекс Туризм" совершать за вознаграждение юридические и иные действия по продвижению и реализации туристам или иным заказчикам туристкого продукта туроператора. Туроператор действует от своего имени по поручению и за счёт иностранного туроператора "Anex Tourism Worldwide DMCC" реализует на территории Российской Федерации туристский продукт в сфере выездного туризма (л.д.61-75).

На основании заявления о присоединении к агентскому договору, турагент ООО "Анэкс24" заявляет туроператору ООО "Анекс Туризм" о полном и безоговорочном присоединении к агентскому договору (л.д.76).

14 января 2020 года между агентством ООО "АНЭКС24" и Матушкиным И.В. заключён договор о реализации туристского продукта N СТ00-0094, предоставляемого туроператором ООО "Анекс Туризм", а именно: туристической поездки в Социалистическую Республику Вьетнам, остров Фукуок, в период с 31 марта 2020 года по 11 апреля 2020 года туристов Матушкина И.В., Матушкиной К.В., несовершеннолетней ФИО1, с проживанием в отеле Sea Star Resort Phu Quoc 3*, с предоставлением услуг авиаперелета по маршрутам Красноярск - Фукуок, Фукуок - Красноярск, группового трансфера, медицинской страховки, общей стоимостью тура 188 000 руб. (л.д.9-15).

Оплата Матушкиным И.В. стоимости туристической путёвки в полном объёме - 188 000 руб. подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру N 98 от 14 января 2020 года (л.д.18).

Платёжным поручением N 165 от 16 января 2020 года подтверждается перечисление на счёт туроператора ООО "Анекс Туризм" денежных средств в размере 170 730,17 руб. с указанием назначения платежа "оплата туристических услуг по заявке 7222797" (л.д.143).

В соответствии с п.7.1 договора, агентство освобождается от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если такое неисполнение произошло вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, в том числе землетрясений, наводнений, цунами, пожара, тайфуна, снежного заноса, военных действий, массовых заболеваний, забастовок, ограничений перевозок, запрета торговых операций с определенными странами, террористических актов и других обстоятельств, не зависящих от агентства.

18 марта 2020 года в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Федерального агентства по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации и Посольства Социалистической Республики Вьетнам размещена информация о том, что с 18 марта 2020 года приостановлена выдача любых видов виз, включая туристические, электронные, по прибытию, для всех иностранных граждан. Правительство Вьетнама ввело запрет на въезд всех иностранных граждан на территорию Вьетнама с 22 марта 2020 года (л.д.25-27).

20 марта 2020 года Матушкин И.В. обратился в ООО "Анекс24", ООО "Регион Туризм", АО "ЕРВ Туристическое страхование" с заявлением расторжении договора о реализации туристского продукта, возврате денежных средств в размере 188 000 руб., возмещении убытков - 10 000 руб., понесённых на оплату услуг по защите прав потребителя, выплате компенсации морального вреда - 50 000 руб. (л.д.19-20).

2 сентября 2020 года ООО "Анекс Туризм" направило в адрес ООО "Анэкс24" уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, в котором указано, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 ООО "Анекс Туризм" принято решение о предоставлении туристам Матушкину И.В., Матушкиной К.В., ФИО1, забронированным по заявке N 7222797 равнозначного туристского продукта, по договору, обязательства по которому не были исполнены в связи с ограничениями, введенными государственными органами иностранных государств и Российской Федарции в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы: пандемией коронавирусной инфекции COVID-19. Равнозначный туристский продукт, потребительские свойства которого соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором, предоставляется ООО "Анекс Туризм" не позднее 31 декабря 2021 года в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора. В связи с особенностями исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключённых по 31 марта 2020 года, установленными Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073, возврат денежных средств будет произведён туроператором не позднее 31 декабря 2021 года (л.д.54).

29 сентября 2020 года ООО "Анекс 24" направил в адрес Матушкина И.В. уведомление ООО "Анекс Туризм" о предоставлении равнозначного продукта по заявке 7222797 (л.д.53).

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что с учётом заключения 14 января 2020 года между турагентом ООО "Анекс24" и Матушкиным И.В. договора о реализации туристского продукта N СТ00-0094, предоставляемого туроператором ООО "Анекс Туризм", порядок его расторжения регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что туроператор направил турагенту уведомление, содержащее его обязательство по предоставлению потребителю равнозначного туристского продукта в предусмотренный Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 срок, ООО "Анекс24" направило в адрес Матушкина И.В. указанное уведомление, суд высказал верное суждение о том, что в соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 туроператор должен осуществить возврат уплаченных истцом за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года.

Так как срок возврата денежных средств вследствие отказа истца от договора по причине временного ограничения авиасообщения не наступил, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для взыскания денежных средств, оплаченных по договору о реализации туристского продукта, и, соответственно, компенсации морального вреда, штрафа и принял обоснованное решение об отказе Матушкину И.В. в иске.

Кроме того, отказывая в удовлетворении исковых требований к ООО "Регион туризм", суд верно исходил из того, что указанное юридическое лицо является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку туристический продукт, являющийся предметом спора, в ООО "Регион туризм" не бронировался и не оплачивался.

Не соглашаясь с принятым по делу решением, директор РОО "Красноярское общество защиты прав потребителей" и Матушкин И.В. в апелляционной жалобе ссылаются на то, что турагент был обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта, однако, такое уведомление направлено в адрес потребителя только 29 сентября 2020 года, за пределами установленных Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 сроков, в связи с этим денежные средства за туристический продукт должны быть возвращены до 31 декабря 2020 года.

Между тем, в соответствии с п.3 ст.401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8 и 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий. Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей. Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали

Из буквального толкования п. 3 Постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 следует, что туроператор в случае заключения договора турагентом обязан направить в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта, турагенту, реализующему туристский продукт.

Из материалов дела усматривается, что 2 сентября 2020 года ООО "Анекс Туризм" направило в адрес ООО "Анэкс24" уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, в котором указано, что ООО "Анекс Туризм" принято решение о предоставлении туристам Матушкину И.В., Матушкиной К.В., ФИО1, забронированным по заявке N 7222797 равнозначного туристского продукта, по договору, обязательства по которому не были исполнены в связи с ограничениями, введенными государственными органами иностранных государств и Российской Федарции в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы: пандемией коронавирусной инфекции COVID-19.

29 сентября 2020 года ООО "Анекс24" направил в адрес Матушкина И.В. уведомление ООО "Анекс Туризм" о предоставлении равнозначного продукта по заявке 7222797.

Тем самым, в ходе рассмотрения дела подтверждено, что туроператор ООО "Анекс Туризм" исполнил требования пункта 3 Положения N 1073, направив в установленный срок турагенту уведомление по предоставлению истцу равнозначного туристического продукта, поэтому суд первой инстанции обоснованно при разрешении спора применил положения пункта 5 Постановления N 1073, и доводы стороны истца о том, что неисполнение турагентом обязанности по направлению в течение одного рабочего дня уведомления потребителю влечёт обязанность туроператора возвратить уплаченные денежные средства до 31 декабря 2020 года подлежат отклонению.

Таким образом, судом правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана надлежащая оценка всем представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, выводы суда не противоречат материалам дела и требованиям закона, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, судом не допущено и оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 29 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Региональной общественной организации "Красноярское общество защиты прав потребителей" и Матушкина И.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка