Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 марта 2022 года Дело N 33-780/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Паршиной С.В.,

судей Перовой Т.А., Аракчеевой С.В.,

при помощнике судьи Бариновой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривенко А. Ф., Попова В. П. к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" о признании незаконным расчета, понуждении к подключению газоснабжения, взыскании компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Кривенко А. Ф. на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 22 октября 2021 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Паршиной С.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Кривенко А.Ф. обратился в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Саратов"), в которых просит признать незаконным расчет задолженности, начисленный ответчиком за потребление газа по нормативам в период с 14 марта 2020 года по 25 июля 2021 года и пени за указанный период, обязать ответчика за свой счет произвести подключение газоснабжения к жилому дому по адресу: <адрес>, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000 руб., штраф в размере 7500 руб. В обоснование требований указал, что он на основании договора найма жилого помещения является потребителем газа по вышеуказанному адресу, где 23 июня 2021 года по распоряжению ответчика произведено отключение газоиспользующего оборудования на вводе с установкой заглушки диаметром 25 мм. 25 июня 2021 года он обратился к ответчику с заявлением об устранении всех допущенных нарушений и недостатков, однако до настоящего времени никаких мер ответчиком не предпринято, Указывает, что ответчик в нарушение норм действующего законодательства произвел отключение газоиспользующего оборудования, уведомление о приостановлении поставки газа ни Кривенко А.Ф., ни собственник жилого помещения Попов В.П. не получали. Полагает, что счет газа находится в исправном состоянии, точная несинхронизация цифр на арифмометре не является неисправностью газового счетчика. Считает, что незаконными действиями ответчика ему причинены нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, стрессе, расстройствах, в связи с чем подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 15000 руб., а также штраф.

Определением суда от 14 октября 2021 года к участию в деле в качестве соистца привлечен собственник жилого помещения Попов В.П., который поддержал исковые требования.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 22 октября 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Кривенко А.Ф. не согласился с решением суда, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение отменить, принять новое, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указал, что судом неправильно оценен акт обследования газового хозяйства от 14 сентября 2020 года, в котором указано, что счетчик непригоден для производства расчета за потребленный природный газ, так как им некорректно фиксируются показания расхода газа, поскольку прибор учета газа не признан неисправным. Полагает, что судом не было установлено хаотичное расположение цифр прибора учета, в результате чего не представилось возможным определить действительные показания прибора учета. Считает, что ответчиком в подтверждение неисправности прибора должно было быть заявлено ходатайство о назначении экспертизы. Указывает, что неполучение адресатом уведомления о прекращении подачи газа свидетельствует о неправильном применении судом п. 119 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

На заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены о заседании судебной коллегии надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, Кривенко А.Ф. просил рассмотреть дело в его отсутствие, другие участники процесса о причинах неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены принятого судебного постановления не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником жилого <адрес> является Попов В.П.

25 ноября 2020 года Попов В.П. заключил с ФИО (совместно проживающие лица: муж Кривенко А.Ф., сын ФИО, дочь ФИО) договор аренды жилого помещения - жилого <адрес>, на основании которого истец Кривенко А.Ф. проживает в указанном жилом помещении.

На Попова В.П. открыт лицевой счет N для осуществления учета производимых начислений и оплаты за потребляемый газ в <адрес>. Жилое помещение оборудовано газовой плитой ПГ-4, отопительным котлом, прибором учета газа СГК-4 N 553160.

14 сентября 2020 года контролером ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" ФИО в присутствии Кривенко А.Ф. проведена проверка газопотребления абонента N по адресу: <адрес>.

Из акта обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения от 14 сентября 2020 года следует, что при проверке на работоспособность газового счетчика на малом горении ПК-4 счетное устройство СГК-4 553160 отображает результат измерений, замер проводился в течение 14 секунд, цифры на арифмометре не синхронизированы, акт подписан Кривенко А.Ф. без замечаний, копию акта получил 14 сентября 2020 года.

В результате проверки было установлено, что счетчик непригоден для производства расчета за потребленный природный газ, так как им некорректно фиксируются показания расхода газа. Согласно представленной ответчиком фотофиксации спорного прибора учета его цифры располагаются в хаотичном порядке, в связи с чем определить действительные показания не представляется возможным.

Ввиду неисправности прибора учета газа ответчиком произведен перерасчет оплаты газа за 6 месяцев согласно нормативам потребления, в результате чего сложилась задолженность.

22 марта 2021 года в адрес абонента Попова В.П. заказным письмом с уведомлением о вручении направлено извещение об имеющейся задолженности по лицевому счету N в размере 31363 руб. 24 коп., которую необходимо погасить в течение 20 календарных дней с момента направления уведомления (23 марта 2021 года (список N 1 внутренних почтовых отправлений). В противном случае разъяснено о возможности приостановления подачи услуги газоснабжения в соответствии с п. 45 Правил поставка газа.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094458917924 следует, что письмо прибыло в место вручения, абонент уклонился от его получения и спустя 32 дня письмо возвращено в адрес отправителя.

В связи с непогашением образовавшейся задолженности в добровольном порядке в срок, указанный в уведомлении, 23 июня 2021 года было отключено газоиспользующее оборудование истца на вводе путем установления заглушки (акт-наряд N 476-РТС на отключение газоиспользующего оборудования).

Согласно п.п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Руководствуясь ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила поставки газа).

В силу подп. "к" п. 21 указанных Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правила поставки газа).

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

На основании п. 28 Правил поставки газа в случае возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п.п. 55, 59 названных Правил поставки газа поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки; результаты проверки отражаются в акте, который составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

В силу пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений.

Согласно подп. "в" п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил поставки газа).

В соответствии с п. 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, из указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что установление поставщиком газа в ходе очередной проверки факта неисправности прибора учета потребленного газа является безусловным основанием для расчета количества потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа, но не более чем за 6 месяцев.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что действия ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" по проверке газового оборудования Попова В.П., составлению акта о неисправности прибора учета потребленного газа и начислению оплаты за потребленный газ за предшествующие 6 месяцев, исходя из норматива потребления, соответствуют требованиям закона. ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" исполнило обязанность по заблаговременному уведомлению потребителя о приостановлении поставки газа в связи с наличием задолженности путем направления заказного письма с уведомлением, которое было возвращено в адрес отправителя за истечением срока хранения. Доказательств неполучения почтовой корреспонденции по обстоятельствам, не зависящим от истца Попова В.П., в материалы дела не представлено.

Поскольку нарушения прав истцов как потребителей судом установлено не было, оснований для взыскания компенсации морального вреда и штрафа не имеется.

Несмотря на разъяснения судебной коллегии истцам о возможности представления дополнительных доказательств в подтверждение исправности прибора учета, в том числе путем назначения по делу судебной экспертизы, указанным правом истцы не воспользовались.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца Кривенко А.Ф., изложенную в суде первой инстанции, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств, оцененных судом по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, в связи с чем не могут служить основанием для отмены правильного по существу судебного решения.

Исходя из анализа установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, регулирующих данные правоотношения, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Кривенко А.Ф.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балашовского районного суда Саратовской области от 22 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кривенко А. Ф. - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 09 марта 2022 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка