Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-7780/2021

Судья судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда Белякова Н.В.

при ведении протокола помощником судьи Корепиной А.В.

рассмотрев заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю об изменении способа и порядка исполнения решения Сухобузимского районного суда Красноярского края от 07 июня 2012 года, замене должника по гражданскому делу N 2-139/2012 по иску Сивакова Андрея Юрьевича к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью,

по частной жалобе руководителя Правового департамента Фонда социального страхования Российской Федерации - Белай О.В.

на определение Сухобузимского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2020 года, которым постановлено:

"Изменить способ и порядок исполнения решения Сухобузимского районного суда Красноярского края от 07.06.2012 по гражданскому делу N 2-139/2012 по иску Сивакова Андрея Юрьевича к Министерству финансов Российской Федерации в части установления с 01.04.2012 размера ежемесячных выплат в счет возмещения вреда здоровью, взыскиваемых с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Сивакова Андрея Юрьевича в сумме 15209 рублей 52 копейки бессрочно с последующей индексацией в соответствии с законом, заменив Министерство финансов Российской Федерации на Фонд социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 N 872 "О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

УСТАНОВИЛА:

Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения Сухобузимского районного суда Красноярского края от 07.06.12, замене должника по гражданскому делу по иску Сивакова А.Ю. к Министерству финансов Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного здоровью.

Требования мотивированы тем, что ЗАО "Сухобузимское" ежемесячно производило Сивакову А.Ю. выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в результате дорожно-транспортного происшествия, и дополнительные выплаты. Арбитражным судом Красноярского края от 30.06.2004 принято решение о признании ЗАО "Сухобузимское" банкротом и открытии в отношении него конкурсного производства. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 09.02.2007 конкурсное производство в отношении ЗАО "Сухобузимское" завершено. Обязанность по возмещению вреда здоровью перешла к Российской Федерации. Решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 24 июня 2008 года с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сивакова А.Ю. постановлено, начиная с 01 июля 2008 года, производить выплаты ежемесячно по 10839 рублей в счет возмещения вреда здоровью и 292 рубля 50 копеек дополнительные расходы по осуществлению бытового ухода. С учетом перерасчета ежемесячных выплат, установленных решением суда от 24.06.2008, решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 07.06.2012 постановлено взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сивакова А.Ю. задолженность по возмещению вреда здоровью в сумме 59341 рублей 32 копейки единовременно, начиная с 01.04.2012 производить выплаты ежемесячно по 15209 рублей 52 копейки в счет возмещения вреда здоровью бессрочно, с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством и 292 рубля 50 копеек дополнительные расходы по осуществлению бытового ухода. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" с 01 января 2020 года Фонд социального страхования Российской Федерации наделен функциями по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, в связи с чем, заявитель полагал, что Министерство финансов Российской Федерации подлежит освобождению от указанной обязанности.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе руководитель Правового департамента Фонда социального страхования Российской Федерации - Белай О.В. просит отменить определение, как незаконное и необоснованное, вынесенное судом с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что взысканные в пользу Сивакова А.Ю. выплаты не являются капитализированными повременными платежами, в связи с чем не могут быть переведены с Минфина России на Фонд. Также ссылается, что Фонд не является стороной по гражданскому делу, следовательно, решение суда от 07.06.2012 не может являться преюдицией для Фонда.

В порядке ч. 3 и ч. 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

Положениями статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или правовыми актами. Законом или правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.

Согласно пункту 1 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что если же право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

В пункте 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" указано, что Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2019 года N 872 "О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, согласно пункту 4 которых выплата капитализированных повременных платежей гражданам производится Фондом в соответствии с установленным судебным актом о взыскании с должника или взыскании с Российской Федерации размером ежемесячных платежей на основании заявления гражданина, указанного в пункте 3 настоящих Правил.

К заявлению о назначении выплаты капитализированных повременных платежей, взысканных с Российской Федерации в пользу граждан на основании вступившего в законную силу судебного акта о взыскании с Российской Федерации капитализированных повременных платежей, помимо документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, прилагается выданный на основании указанного судебного акта исполнительный лист.

В случае, когда исполнительный лист о взыскании с Российской Федерации капитализированных повременных платежей был передан Министерством финансов Российской Федерации в Фонд в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, представление в Фонд заявления о назначении выплаты капитализированных повременных платежей не требуется.

После вступления в законную силу судебных актов, предусматривающих переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерации к Фонду, Министерство финансов Российской Федерации передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов Российской Федерации исполнительные листы (с отметкой о произведенных Министерством финансов Российской Федерации выплатах) (пункт 13 Правил).

В соответствии с пунктом 14 Правил одновременно с исполнительным листом Министерством финансов Российской Федерации в Фонд передаются иные документы, необходимые для исполнения Фондом судебных актов, в том числе:

а) заявление взыскателя (реквизиты банковского счета взыскателя);

б) копия судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист;

в) копии иных судебных актов по делу, которыми располагает Министерство финансов Российской Федерации;

г) копия судебного акта о взыскании соответствующих капитализированных повременных платежей с должника - организации, признанной в установленном порядке банкротом (при наличии в Министерстве финансов Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, на основании решения Сухобузимского районного суда Красноярского края от 25 октября 2000 года ЗАО "Сухобузимское" ежемесячно производило Сивакову А.Ю. выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в результате дорожно-транспортного происшествия, и дополнительные выплаты.

Решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 24 июня 2008 года постановлено: "Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сивакова А.Ю. задолженность по возмещению вреда причиненного здоровью в сумме 560106 рублей 49 копеек и оплате дополнительных расходов в сумме 14040 рублей - единовременно. Начиная с 01 июля 2008г. производить выплаты ежемесячно по 10839 рублей в счет возмещения вреда здоровью и 292 рубля 50 копеек дополнительные расходы по осуществлению бытового ухода.".

Из вышеуказанного решения следует, что при рассмотрении данного дела принимал участие, в том числе, представитель Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 10 августа 2010 года постановлено: "Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сивакова А.Ю. задолженность по возмещению вреда причиненного здоровью в сумме 15318 рублей 68 копеек единовременно. Начиная с 01.07.2010г. производить выплаты ежемесячно по 12223 рубля 84 копейки в счет возмещения вреда здоровью и 292 рубля 50 копеек дополнительные расходы по осуществлению бытового ухода.".

Решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 07 июня 2012 года постановлено: "Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Сивакова А.Ю. задолженность по возмещению вреда причиненного здоровью в сумме 59341 рубль 32 копейки единовременно. Начиная с 01.04.2012 года производить выплаты ежемесячно по 15209 рублей 52 копейки в счет возмещения вреда здоровью бессрочно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством и 292 рубля 50 копеек дополнительные расходы по осуществлению бытового ухода.".

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление Министерства финансов Российской Федерации, исходил из того, что с 01 января 2020 года установлен новый порядок выплаты капитализированных повременных платежей, согласно которому в случае перехода обязательств по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от должника к Российской Федерации финансовое обеспечение данных расходных обязательств Российской Федерации осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Учитывая изменение порядка выплаты капитализированных повременных платежей за счет средств федерального бюджета, и руководствуясь статьями 203, 434 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости изменения способа и порядка исполнения решения Сухобузимского районного суда Красноярского края от 07 июня 2012 года по гражданскому делу N 2-139/2012, возложив указанную обязанность на Фонд социального страхования Российской Федерации.

Судья апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда, так как они основаны на правильном применении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, установленных судом фактических обстоятельствах.

Из существа спорных правоотношений следует, что взысканные судебным актом с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Сивакова А.Ю. платежи фактически имеют статус капитализированных повременных платежей, в связи с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявления Министерства финансов Российской Федерации.

Доводы частной жалобы о том, что выплаты, взысканные с Минфина России, не являются капитализированными повременными платежами, судья апелляционной инстанции находит несостоятельными, поскольку обязанность по возмещению вреда Сивакову А.Ю. перешла к Российской Федерации на основании решения Сухобузимского районного суда Красноярского края от 24 июня 2008 года, которым оценивались основания возникновения у Российской Федерации обязанности по выплате сумм в счет возмещения вреда за счет капитализации повременных платежей со ссылкой на ст. 135 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)". Учитывая, что Фонд социального страхования привлекался к участию в деле до принятия решения Сухобузимского районного суда Красноярского края от 24 июня 2008 года, указанные обстоятельства не подлежат оспариванию по доводам частной жалобы.

То обстоятельство, что Фонд социального страхования не являлся лицом, участвующим в данном деле при вынесении решения от 07.06.2012, не отменяет обязательный характер судебного решения. В соответствии с частью 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Вместе с тем, в силу части 4 статьи 13 ГПК РФ обязательность судебных постановлений не лишает права заинтересованных лиц, не участвовавших в деле, обратиться в суд, если принятым судебным постановлением нарушаются их права и законные интересы.

С учетом приведенной процессуальной нормы доводы Фонда, не участвовавшего в ранее рассмотренном деле, о том, что обязательства по выплате капитализированных повременных платежей исполняются до достижения гражданами возраста семидесяти лет (но не менее 10 лет) и в определенном объеме, не превышающем сумму капитализированных повременных платежей, не могут повлечь отмену судебных постановлений.

С учетом изложенного, поскольку частная жалоба не содержит оснований, влекущих отмену определения суда первой инстанции, а выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, судья апелляционной инстанции считает, что спорное определение суда следует признать законным и обоснованным.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Сухобузимского районного суда Красноярского края от 20 ноября 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу руководителя Правового департамента Фонда социального страхования Российской Федерации - Белай О.В. - без удовлетворения.

Судья: Белякова Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка