Дата принятия: 09 ноября 2020г.
Номер документа: 33-7778/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2020 года Дело N 33-7778/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Черемных Н.К., Гуревской Л.С.,
при секретаре Ситниковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-41/2020 по иску Усольцевой Ольги Анатольевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слюдянском районе Иркутской области о включении в страховой стаж периодов работы и досрочном назначении страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слюдянском районе Иркутской области на решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 30 июня 2020 г.,
УСТАНОВИЛА:
Усольцева О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Слюдянском районе Иркутской области (далее - УПФР в Слюдянском районе Иркутской области). В обоснование исковых требований указала, что 27 марта 2019 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях"). Решением УПФ РФ в Слюдянском районе Иркутской области от 25 июля 2019 г. N 415782/19 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. С решением ответчика она не согласна.
С учетом уточнений Усольцева О.А. просила суд обязать УПФР в Слюдянском районе Иркутской области зачесть в страховой стаж периоды работы: с 18 сентября 1997 г. по 15 апреля 1999 г. (1 год 6 месяцев 28 дней) - люковой 3 разряда на участке "Погрузка" Ангасольского щебеночного завода филиала ОАО по добыче и переработке горной массы "Гранит"; с 16 апреля 1999 г. по 25 января 2007 г. (7 лет 9 месяцев 9 дней), с 27 января 2007 г. по 31 марта 2007 г. (2 месяца 4 дня), с 02 апреля 2007 г. по 28 апреля 2007 г. (26 дней), с 01 мая 2007 г. по 22 июня 2007 г. (1 месяц 21 день), с 24 июня 2007 г. по 17 марта 2008 г. (8 месяцев 22 дня), с 19 марта 2008 г. по 05 мая 2008 г. (1 месяц 16 дней), с 07 мая 2008 г. по 19 июля 2008 г. (2 месяца 12 дней) - люковой 4 разряда на участке "Погрузка" Ангасольского щебеночного завода филиала ОАО "РЖД" по добыче и переработке горной массы "Гранит"; с 20 июля 2008 г. по 13 июня 2012 г. (3 года 10 месяцев 24 дня), с 17 июня 2012 г. по 01 января 2013 г. (6 месяцев 15 дней) - люковой 4 разряда на участке "Погрузка" Ангасольского щебеночного завода - филиала ОАО "Первая нерудная компания", итого 15 лет 2 месяца 27 дней; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 09 августа 2019 г.
Решением Слюдянского районного суда Иркутской области от 30 июня 2020 г. исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ответчика УПФР в Слюдянском районе Иркутской области Гаевая Н.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов апелляционной жалобы указала, что Усольцева О.А. работала не на открытых горных работах, а в структурном подразделении (погрузка), расположенном за пределами границ горного отвода. Граница карьера определяется горным отводом, который предоставляется предприятию для промышленной разработки полезного ископаемого органами Госгортехнадзора с учетом заключения геологической службы. Земельный отвод представляет собой более широкую площадь земной поверхности, чем горный отвод и выделяется не только для карьера, но и для предприятия в целом со всеми производственными и другими сопутствующими службами и сооружениями.
Профессия "люковой" предусмотрена Списком N 2, однако отсутствует документальное подтверждение выполнения истцом открытых горных работ и работ на поверхности карьера по добыче полезных ископаемых.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец Усольцева О.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
Заслушав доклад судьи, представителя ответчика Викулову О.П., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не находит.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. 10, разделом 1. Горные работы. Добыча открытым способом угля, мрамора, гранита...подразделом 2010100а Открытые горные работы и работы на поверхности а) Рабочие разрезов, карьеров. приисков,.... позицией 2010100а-13432 предусмотрены люковые. Список N 2 1991 года подлежит применению к любым периодам работы.
Как следует из материалов дела, 27 марта 2019 г. Усольцева А.А., Дата изъята, 15 января 1999 г. зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в Слюдянском районе от 25 июля 2019 г. N 415782/19 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по причине не выработки необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно оспариваемому решению ответчика стаж Усольцевой О.А. на соответствующих видах работ составил 0 лет месяцев 0 дней при требуемом 10 лет. Страховой стаж составил 30 лет 7 месяцев 20 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент составил 98,847 при требуемом 30.
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что Усольцева О.А. застрахована в системе обязательного пенсионного страхования 15 января 1999 г. Спорные периоды работы относятся к периодам после регистрации в качестве застрахованного лица, код льготы отсутствует.
Статьей 14 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Между тем, сведения лицевого счета застрахованного лица Усольцевой О.А. опровергаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, которым судом первой инстанции дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Так, разрешая спор по существу в части включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" периодов трудовой деятельности Усольцевой О.А. с 18 сентября 1997 г. по 15 апреля 1999 г. - люковой 3 разряда на участке "Погрузка" Ангасольского щебеночного завода филиала ОАО по добыче и переработке горной массы "Гранит"; с 16 апреля 1999 г. по 25 января 2007 г., с 27 января 2007 г. по 31 марта 2007 г., с 02 апреля 2007 г. по 28 апреля 2007 г., с 01 мая 2007 г. по 22 июня 2007 г., с 24 июня 2007 г. по 17 марта 2008 г., с 19 марта 2008 г. по 05 мая 2008 г, с 07 мая 2008 г. по 19 июля 2008 г. - люковой 4 разряда на участке "Погрузка" Ангасольского щебеночного завода филиала ОАО "РЖД" по добыче и переработке горной массы "Гранит"; с 20 июля 2008 г. по 13 июня 2012 г., с 17 июня 2012 г. по 01 января 2013 г. - люковой 4 разряда на участке "Погрузка" Ангасольского щебеночного завода - филиала ОАО "Первая нерудная компания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, так как работа истца в указанные периоды в тяжелых условиях труда, в должности, предусмотренной Списком N 2, в условиях полной занятости, подтверждается представленными доказательствами. В том числе трудовой книжкой Усольцевой О.А.; заключением по технологическому процессу добычи и переработки полезного ископаемого на наличие особых условий труда для льготного обеспечения персонала предприятия" на ОП "Ангасольский щебеночный завод Восточно-Сибирской железной дороги"; технологической инструкцией производства щебня на участке дробильно-сортировочного цеха, утвержденной главным инженером Ангасольского щебеночного завода 15 января 2004 г.; технологической схемой Ангасольского щебеночного завода, пояснительной запиской к технологической схеме производства щебня на Ангасольском щебеночном заводе от 16 ноября 2006 г. N 786; технологическим процессом изготовления щебня 2012 г., утв. 12 сентября 2012 г. Ангасольским щебеночным заводом - филиала ОАО "Первая нерудная компания"; положением об Ангасольской щебеночном заводе, утвержденном 20 мая 2008 г.; письмом Федерального центра гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту от 14 декабря 2010 г. N 07/2964; письмом Енисейского Управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 августа 2013 г. N 8-23-4530/68; письмом ОАО "Первая нерудная компания" филиал Ангасольский щебеночный завод исх. N 777 от 21 апреля 2914 г.
Признавая несостоятельным довод представителя ответчика о том, что документально не подтверждена полная занятость истца в течение рабочего дня, суд первой инстанции исходил из того, что представленные по делу доказательства в совокупности позволяют сделать вывод о постоянной занятости истца на соответствующих видах работ по Списку N 2, кроме того, доводы истца о его постоянной занятости на указанных работах ничем не опровергнуты.
Поскольку стаж истца Усольцевой О.А. на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом периодов её работы, подтвержденных материалами дела, составляет более 10 лет, а именно 15 лет 2 месяца 27 дней, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию с уменьшением возраста, то есть с 09 августа 2019 г.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со статьями 56, 67 ГПК РФ, и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности.
Апелляционная жалоба полностью воспроизводит правовую позицию ответчика, занятую им в суде первой инстанции, проверенную судом в полном объеме и получившую мотивированную оценку в решении, с которой судебная коллегия соглашается. Оснований для иной оценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, у судебной коллегии не имеется.
Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.
Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
Решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Слюдянского районного суда Иркутской области от 30 июня 2020 г. по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.И. Губаревич
Судьи Н.К. Черемных
Л.С. Гуревская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
