Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 сентября 2021 года Дело N 33-7773/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Прасоловой В.Б.,

судей Левицкой Ж.В., Мельниковой О.Г.,

при помощнике судьи Корсаковой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чупрыниной Светланы Константиновны к отделению по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району КГКУ "ЦСПН Приморского края" о признании незаконным решения об отказе в праве на получение материнского капитала, возложении обязанности,

по апелляционной жалобе истца Чупрыниной Светланы Константиновны,

на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 18 июня 2021года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Левицкой Ж.В., пояснения представителя КГКУ "ЦСПН Приморского края" Сапунцовой Г.В., судебная коллегия

установила:

Чупрынина С.К. обратилась в суд с названным иском, указав, что отделением по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району КГКУ "ЦСПН Приморского края" было принято решение N об отказе в выдаче сертификата на получение регионального материнского капитала, в связи с отсутствием права заявителя на его получение, поскольку у неё отсутствует регистрация по месту жительства на территории Приморского края на момент рождения её третьего ребенка ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Проживая в городе Хабаровке до ДД.ММ.ГГГГ года, она получила право на региональный материнский (семейный) капитал в городе Хабаровске. Приняв решение о переезде её семьи на территорию Приморского края и планируя приобретение жилья в Приморском крае, она вернула гарантийное письмо на краевой материнский (семейный) капитал в отдел социальной поддержки населения по Железнодорожному району города Хабаровска. Получение социальной поддержки в виде материнского (семейного) капитала ей необходимо для улучшения жилищных условий её семьи. На момент обращения за получением права на региональный материнский (семейный) капитал, она являлась гражданкой РФ, проживала и уже была зарегистрирована на территории Приморского края, имела родившегося третьего ребенка после ДД.ММ.ГГГГ, то есть условия, предусмотренные пунктом 1.2 Порядка предоставления регионального материнского (семейного) капитала в Приморском крае, ею соблюдены. Указанный Порядок не содержит требования рождения третьего ребенка на территории Приморского края, как обязательного условия для получения на региональный материнский (семейный) капитал.

С учетом уточненных в судебном заседании требований истец просила признать незаконным решение об отказе в предоставлении государственной услуги установления права на получение материнского (семейного) капитала N; возложить на отделение по Дальнереченскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району КГКУ "ЦСПН Приморского края" обязанность установить право на получение материнского (семейного) капитала и направить средства регионального материнского (семейного) капитала Чупрыниной С.К. для улучшения жилищных условий. Заявила о восстановлении срока обжалования решения.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Чупрыниной С.К.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика не возражал в судебном заседании против восстановления заявителю срока на обжалование решения. В удовлетворении требований заявителя просил отказать, полагал, что права на получение материнского (семейного) капитала в Приморском крае истец не имеет.

Решением Дальнереченского районного суда Приморского края в удовлетворении исковых требований отказано.

С постановленным судебным актом не согласилась Чупрынина С.К., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, указав, что на момент обращения в отделение по Дальнегорскому городскому округу и Дальнереченскому муниципальному району КГКУ "ЦСПН Приморского края" она и ее дети являлись гражданами Российской Федерации и имели регистрацию на территории Приморского края. Правом на региональный семейный капитал на территории Хабаровского края, где ранее проживала и имела регистрацию, ею не использован. Полагает, что у нее возникло право на получение материнского (семейного) капитала в Приморском крае.

В суд апелляционной инстанции истец не явилась, извещена судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Судебная коллегия, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца.

Представитель ответчика просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела в пределах, установленных частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает необходимым решение суда оставить без изменения в силу следующего.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего спора такие нарушения не допущены.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что у Чупрыниной С.К. ДД.ММ.ГГГГ родился третий ребенок ФИО11. Место рождения ребенка <адрес>.

На момент рождения третьего ребенка истец была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в отдел по Пожарскому муниципальному району отделения по Дальнереченскому муниципальному району КГКУ "Центр социальной поддержки населения Приморского края" с заявлением об установлении права на получение регионального материнского капитала в связи с рождением третьего ребенка.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ N заявителю сообщено об отказе в предоставлении государственной услуги установление права на получение материнского (семейного) капитала. В качестве основания для отказа в предоставлении такой услуги, указано на отсутствие права заявителя на материнский капитал, поскольку у заявителя отсутствовала регистрация по месту жительства, месту пребывания на территории Приморского края на момент рождения третьего ребенка ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, установив, что Чупрынина С.К. на момент обращения с заявлением об установлении права на получение регионального материнского капитала в связи с рождением третьего ребенка имела регистрацию по месту жительства в Хабаровском крае, на территории Приморского края не имела регистрации по месту жительства, по месту пребывания, отказал в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции с выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку он основан на нормах действующего законодательства.

Так, порядок предоставления регионального материнского (семейного) капитала установлен Законом Приморского края от 23.11.2018 N 392-K3 "О социальной поддержке многодетных семей, проживающих на территории Приморского края", постановлением Правительства Приморского края от 05.06.2020 N 509-пп "Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского (семейного) капитала в Приморском крае и Порядка ведения краевого регистра лиц, имеющих право на региональный материнский (семейный) капитал"

В соответствии с частью 3 статьи 9 названного Закона право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на территории Приморского края, родивших (усыновивших) третьего и последующего ребенка (детей) начиная с 01.01.2012.

Право на материнский (семейный) капитал возникает со дня рождения (усыновления) третьего и последующего ребенка (детей) (часть 9 статьи 9).

Таким образом, в силу приведенных положений закона, при рассмотрении спора о праве на материнский капитал существенным значением является не только факт рождения (усыновление) третьего ребенка, наличие гражданства Российской Федерации ребенка и матери, но и место проживания матери на момент рождения ребенка.

Спор разрешен судом верно. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дальнереченского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Чупрыниной Светланы Константиновны - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка