Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 августа 2021 года Дело N 33-7771/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего Варовой Л.Н.,

судей Мехоношиной Д.В., Братчиковой М.П.,

при секретаре Мусулевой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 16 августа 2021 года дело по апелляционной жалобе Боряшовой Людмилы Михайловны, Курдиной Ольги Михаловны, Теплых Валентины Андреевны, Четиной Натальи Витальевны на решение Кировского районного суда г.Перми от 26 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Исковые требования СНТ "Ягодка" удовлетворить.

Обязать Боряшову Людмилу Михайловну, Курдину Ольгу Михайловну, Теплых Валентину Андреевну, Четину Наталью Витальевну не чинить препятствий по замене опор (столбов) линии электропередачи, снабжающей СНТ "Ягодка", находящихся на земельных участках под номерами 42, 39 и пересекающих по диагонали участки под номерами 27,40 СНТ "Лесной"".

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Варовой Л.Н., пояснения представителя ответчиков Боряшовой Л.М., Курдиной О.М. и третьего лица СНТ "Лесной" - Боряшова С.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Емельяновой Н.В., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

СНТ "Ягодка" обратилось с иском к Боряшовой Л.М., Курдиной О.М., Теплых В.А., Четиной Н.В. о возложении обязанности не чинить препятствий по замене опор (столбов) линии электропередачи, снабжающей СНТ "Ягодка", находящихся на земельных участках под номерами 42,39 и пересекающих по диагонали участки под номерами 37,40 СНТ "Лесной".

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками земельных участков N ** (Курдина О.М.), N ** (Бояршинова Л.М.), N ** (Теплых В.А.), N 40 (Четина Н.В.), находящихся на территории СНТ "Лесной" по адресу: ****. На территории указанных земельных участков расположены опоры (столбы) воздушных линий электропередач ВЛ в количестве 2 штук (по одному на участке N ** и 39) с кабелями электроснабжения СНТ "Ягодка", которые пересекают по диагонали указанные земельные участки и участки под номерами 37 и 40. Линия электроснабжения с опорами (столбами) была сдана в эксплуатацию в июне 1975 года, что подтверждается проектом электроснабжения сада ЖБК-3. Линия электропередачи, снабжающей СНТ "Ягодка", была возведена до предоставления земельного участка для членов СНТ "Лесной". Ответчики предъявили СНТ "Ягодка" требование об освобождении принадлежащих им на праве собственности земельных участков путем демонтажа опор (столбов) и переноса воздушной линии электропередачи за пределы их участков. Указывают, что наличие электроопор нарушает их права как собственников земельных участков. В настоящее время возникла необходимость замены двух электроопор, однако, ответчики категорически возражают допустить сотрудников для производства работ по замене указанных электроопор. Истец считает, что поскольку данные участки изначально были обременены правами СНТ "Ягодка" на эксплуатацию воздушной линии электропередач в целях энергоснабжения, права собственников земельных участков СНТ "Лесной" нельзя признать нарушенными. СНТ "Ягодка" земли для ведения садоводства были предоставлены в 1975 году. В этот же год была установлена линия электропередач с установлением опор (столбов). По истечении длительного времени, 4 августа 1999 года свободные земли, по которым проходила линия электропередач с установленными опорами (столбами) были предоставлены СНТ "Лесной". Таким образом, линия электропередачи, снабжающей СНТ "Ягодка", была возведена до предоставления земельного участка для членов СНТ "Лесной".

Судом постановлено приведенное выше решение.

С решением суда не согласны ответчики Боряшова Л.М., Курдина О.М., Теплых В.А., Четина Н.В., в апелляционной жалобе просят его отменить как незаконное и необоснованное. Выводы суда о том, что при необходимости замены опор ответчиками чинятся препятствия в проведении данных работ, причины данной позиции ответчиков, судом искажены и не соответствуют обстоятельствам дела. В 2018 СНТ "Ягодка" произвело демонтаж предусмотренных проектом проводов АС-35 и заменило указанные провода на СИП 4-50, осуществив данные работы в нарушение Правил устройства энергоустановок, согласно которым расстояние между опорами линии электропередачи должно составлять не более 40 м, расстояние до крыши зданий по вертикали не менее 2 м. Данные требования ПУЭ СНТ были нарушены, в связи с чем возникло сильное провисание кабеля. Данные обстоятельства судом были проигнорированы. Не согласны с выводом суда, что приобретение земельных участков в непосредственной близости от линии электропередачи предполагает особые условия использования земельного участка. Охранная зона считает установленной с момента внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах. В связи с тем, что доказательств внесения соответствующих сведений в ГКН не представлено, также как и документов, подтверждающих право собственности на электросети, как единый объект, суд необоснованно принял позицию истца, не приняв во внимание доводы ответчиков, в том числе об отсутствии технической возможности замены опор без причинения материального вреда как собственнику, так и имуществу СНТ.

Истцом представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых указано на отсутствие оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы (ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что СНТ "Ягодка" осуществляет свою деятельность с 1969 года на основании решения Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся N 240 от 17.04.1969, решения Пермского Облисполкома N 2771 от 09.06.1969 в лесных кварталах N ** и N ** **** с количеством садовых участков 78 размером 300 кв.м и постановления Администрации г.Перми от 06.04.1993 N 334 "О выделении земельного участка товариществу "Ягодка" в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 27911,9 кв.м в составе общего участка 25 га, отведенного судозаводу "Кама" в Кировском районе за счет ранее отведенных городских земель.

В пользовании СНТ "Ягодка" находится земельный участок площадью 27 645 кв.м с кадастровым N **:1 по адресу: ****, с западной стороны жилого района Кирова. Согласно справке об установлении адреса от 06.10.2011 (л.д. 40) земельному участку с кадастровым N **:1 под коллективный сад площадью 27 645 кв.м, представленный СНТ "Ягодка" в Кировском районе г.Перми, присвоен адрес: ул. ****. Признан недействительным адрес: с западной стороны жилого района Кирова, Кировский район, г.Пермь.

В непосредственной близости с СНТ "Ягодка" расположено СНТ "Лесной".

СНТ "Лесной" зарегистрировано в качестве юридического лица 04.08.1999. В пользовании СНТ "Лесной" находится земельный участок, ранее отведенный в бессрочное пользование Пермскому хозяйственному территориально-производственному объединению в квартале N ** **** в Кировском районе под коллективный сад. Распоряжением начальника департамента земельных отношений администрации г.Перми от 16.11.2009 N 2015 предоставлены в собственность СНТ "Лесной" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования.

Ответчикам принадлежат земельные участки, расположенные в СНТ "Лесной":

Теплых В.А. - земельный участок N ** площадью 387 кв.м с кадастровым N **:66, право собственности зарегистрировано 16.07.2010 на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации г.Перми от 16.11.2009 N 2015 о предоставлении земельного участка члену СНТ "Лесной" (т.1 л.д. 109,110);

Боряшовой Л.М. - земельный участок N ** площадью 441 кв.м с кадастровым N **:121, право собственности зарегистрировано 6.10.2017 на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации г.Перми от 16.11.2009 N 2015 о предоставлении земельного участка члену СНТ "Лесной", распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации г.Перми от 31.08.2017 N 1561 (т.1 л.д. 33-35,110, 123-124);

Курдиной О.М. - земельный участок N ** площадью 740 кв.м с кадастровым N **:33, право собственности зарегистрировано 29.06.2010 на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации г.Перми от 16.11.2009 N 2015 о предоставлении земельного участка члену СНТ "Лесной" (т.1 л.д. 105, 110);

Четиной Н.В. - земельный участок N ** площадью 777 кв.м кадастровым N **:33, право собственности зарегистрировано 17.05.2012 на основании договора купли-продажи от 3 мая 2012 года (т.1 л.д. 102).

Электроснабжение СНТ "Ягодка" осуществляется от трансформаторной подстанции N ** (принадлежит и обслуживается ОАО "МРСК Урала" по воздушной линии электропередачи 0,4 кВ (не принадлежит и не обслуживается ОАО "МРСК Урала").

Электроснабжение СНТ "Ягодка" осуществляется по собственной воздушно-кабельной линии 0,4 кВ от ТП-1520, граница балансовой принадлежности на контактах присоединения КЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП-1520 в сторону СНТ "Ягодка". Система электроснабжения включает в себя воздушную линию электропередачи протяженностью 2,5 км, прикрепленную к 28 опорам (столбам) и обслуживает 70 садовых участков (домов).

Данная линия электропередачи (далее ЛЭП) построена в 1975 году на основании проектной документации электроснабжения сада, находится на балансе СНТ "Ягодка", которое осуществляет эксплуатацию данных сетей, несет расходы на ее содержание, что подтверждается представленными документами:

- проект ЭЗ 831.02 электроснабжения сада ЖБК-3, составленный в июне 1975 года, инвентарный план коллективного сада "Ягодка" ЖБК-3 от 10.03.1994 (т.1 л.д. 155);

- акты от 10.08.1999 N 1706, от 22.09.2004 N 140, составленные инженером АО "Пермэнерго" - Закамское отделение "Энергосбыт" об осмотре электроустановки в части организации расчетного учета электроэнергии на объекте "Коллективный сад ЖБК-3 "Ягодка" Ласьвинские хутора, в которых указано, что электроснабжение осуществляется от ТП -1520 по воздушно-кабельной линии 0,4 кВ; также указаны рекомендуемые для исполнения мероприятия, в том числе, в акте от 22.09.2004 - о представлении однолинейной схемы электроснабжения, перезаключении договора на потребление электрической энергии (т.1 л.д. 156, 157);

- однолинейная схема электроснабжения СНТ "Ягодка" Ласьвинские хутора (т.1 л.д. 85-86);

- договор от 01.10.2004 N ** на поставку (отпуск) и потребление электрической энергии между ОАО "Пермэнерго" и СНТ "Ягодка", согласно которому энергоснабжающая организация обязуется поставлять электрическую энергию и мощность абоненту по линиям электропередачи, указанным в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 3 сентября 1998 года (т.1 л.д. 169-174);

- акт N 501/05/178 от 24.06.2010, составленный ОАО "МРСК Урала "Пермэнерго", о проверке прибора учета электроэнергии в СНТ "Ягодка" по адресу: г.Пермь, п.****. В акте установлено, что электроснабжение электроустановки осуществляется от ТП-1520 по собственной воздушно-кабельной линии 0,4 кВ (т.1 л.д. 158);

- протокол общего собрания членов СНТ "Ягодка" от 08.05.2012, в котором указано о необходимости срочной замены 14 столбов и сборе денежных средств (т.1 л.д.165);

- протокол общего собрания членов СНТ "Ягодка" от 16.05.2015 о сборе денежных средств на установку столбов (т.1 л.д. 164);

- акт инвентаризации имущества СНТ "Ягодка" от 23.06.2018, в котором поименованы, в том числе, счетчик электрический - 2 шт., столбы 28 шт. (карта ЭГ 831.01 от 2 июня 1975 года), провода 2,5 км. (т.1 л.д. 154);

- протокол общего собрания членов кооператива СНТ "Ягодка" от 02.06.2018 о необходимости заменить линию электропередач от подстанции на протяжении 4 пролетов, так как старая пришла в негодность (т.1 л.д. 162-163);

- договор возмездного оказания услуг от 10.07.2018N **, по которому исполнитель ИП В. обязался оказать заказчику СНТ "Ягодка" следующие услуги: 1. Демонтаж воздушной линии (ВЛ) электропередач с опоры N 1 до опоры N 6 (провода АС-35, длина 1000 метр). 2. Правка опоры N 2 и установка оттяжки. 3. Монтаж СИП 4-50 с опоры N 1 до опоры N 6 (длина 260 метр) в СНТ "Ягодка", в срок до 2 августа 2018 года (т.1 л.д. 81);

- акт N 31/2-12/954 от 26.12.2018, составленный ОАО "МРСК Урала "Перэнерго" о замене прибора учета на ТП-1520РУ-0,4кВ, потребитель СНТ "Ягодка", п.**** (т.1 л.д. 84).

Согласно заключению ООО "Геодезия от Путина" (приобщено к материалам дела в суде апелляционной инстанции) на территории земельных участков, принадлежащих членам СНТ "Лесной", N ** (Курдина О.М.), N ** (Бояршинова Л.М.), N ** (Теплых В.А.), N ** (Четина Н.В.) расположены опоры (столбы) воздушных линий электропередач ВЛ в количестве 2 штук (по одному на участке N 42 и 39) с кабелями электроснабжения СНТ "Ягодка", которые пересекают по диагонали указанные земельные участки и участки под номерами 37 и 40.

Письмом от 29.06.2020 СНТ "Ягодка" в лице председателя Емельяновой Н.В. просило СНТ "Лесной" в лице председателя Боряшовой Л.М. разрешить замену электроопор 3, 4 столба, согласно проекту электроснабжения СНТ "Ягодка" (ЖБК 3) ЭГ.831.01 от 03.06.1975, так как опоры пришли в негодность и подлежат замене.

Боряшова Л.М., Курдина О.М., Теплых В.А., Четина Н.В. обратились к СНТ "Ягодка" с требованием убрать с территории земельных участков N ** и N ** электроопоры ЛЭП, демонтировать их, электропровода провести в другом месте. В заявлении указали, что электрокабели, проходящие через угол земельного участка N ** фактически проходят над крышей садового дома, расположенного на данном земельном участке на небольшом расстоянии, провисают. Столбы пришли в негодность, находятся в аварийном состоянии, что грозит их обрушением при сильном ветре, может вызвать повреждение построек, расположенных на указанных земельных участках, повлечь вред жизни и здоровью людей.

В ответе на указанное требование председатель СНТ "Ягодка" Емельянова Н.В. указала, что данная линия электропередачи (ЛЭП) построена в 1975 году, имеет соответствующую проектную документацию и является собственностью СНТ "Ягодка", имеет охранную зону до 10 метров в каждую сторону от оси прохождения опор. На момент строительства данной ЛЭП были соблюдены все строительные нормы и правила. Так как застройка участков в СНТ "Лесной" осуществлялась в более поздний период времени, со стороны собственников участков N 37,39,40,42 были нарушены строительные нормы, в том числе, произведена застройка охранной полосы ЛЭП садовыми домами, шириной до 20 метров. Контроль за состоянием ЛЭП осуществляется своевременно, в 2016-2018 годах были проведены работы по замене кабеля на СПИ-провод. Сейчас СНТ "Ягодка" не может провести ремонтные работы из-за блокирования доступа к опорам со стороны собственников участков 37,39, 40,42, находящихся в охранной зоне ЛЭП. СНТ "Ягодка" требует обеспечить доступ к опорам ЛЭП для их замены в срок до 15 сентября 2020 года.

При разрешении спора суд, руководствуясь ст.209, ст.210, ст.304, ст.543 ГК РФ, п.2.3.7, п.2.3.11 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13 января 2003 года N 6, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных СНТ "Ягодка" исковых требований. При этом суд исходил из того, что воздушная линия электропередач возведена в установленном законом порядке, принадлежит и обслуживается СНТ "Ягодка", в связи с чем при наличии необходимости обслуживания данной линии, в том числе проведении работ по замере опор, товарищество вправе осуществить соответствующий комплекс работ по техническому обслуживанию и ремонту данной линии. Суд также указал, что на момент приобретения участков ответчиками данная линия электропередач уже существовала, ответчики были осведомлены о нахождении на предоставляемых в собственность земельных участках опор и линии электропередачи ВЛ - 0,4 кВ, что предполагает в соответствии с пп. 1 п. 1 и п. 3 ст.ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации особые условия использования земельного участка.

Коллегия соглашается с выводами суда, основанными на анализе представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, оценке фактических обстоятельств дела, верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают и основанием к его отмене не являются.

Довод жалобы о том, что судом не проанализированы причины позиции ответчиков, которые указывали, что в 2018 году СНТ "Ягодка" произвело демонтаж предусмотренных проектом проводов АС-35 и заменило указанные провода на СИП 4-50, осуществив данные работы в нарушение Правил устройства энергоустановок, в связи с чем возникло сильное провисание кабеля, основанием к отмене решения суда не является, так как данные обстоятельства, учитывая предмет и основания рассматриваемого иска, не являются юридически значимыми. В случае осуществления работ на принадлежащей СНТ "Ягодка" линии электропередачи с нарушением действующих норм и правил ответчики не лишены возможности обратиться с соответствующими требованиями.

Довод жалобы о несогласии с выводом суда о том, что приобретение земельных участков в непосредственной близости от линии электропередачи предполагает особые условия использования земельного участка, поскольку информация о наличии охранной зоны в ГКН не внесена, судебной коллегией также отклоняется.

При возведении спорной линии электропередач действовало Постановление Совмина СССР от 11 сентября 1972 года N 667 "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт", согласно подпункту "а" пункта 2 которых было предусмотрено, что для охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт устанавливаются охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи (за исключением ответвлений к вводам в здания) в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от проекций крайних проводов на поверхность земли (при неотклоненном их положении) на 2 метра с каждой стороны.

При этом каким-либо нормативным актом не было установлено требования о регистрации соответствующей охранной зоны, данная зона, как правильно указал суд, возникла с момента введения линии электропередачи в эксплуатацию.

Действующими на момент рассмотрения дела Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" предусмотрено установление охранной зоны для воздушной линии электропередачи ВЛ-0,4 кВ, габаритные параметры которой аналогичны ранее действовавшим нормативным актам, указанным выше.

Из содержания указанных Правил следует, что внесение в государственную информационную систему сведений об охранной зоне линейного объекта является фиксацией границ такой зоны, а не фактом ее установления. Охранная зона считается установленной в силу действующих нормативных положений и независимо от наличия сведений о такой зоне в государственной информационной системе.

Доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь, ст.199, ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Перми от 26.04.2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Боряшовой Людмилы Михайловны, Курдиной Ольги Михаловны, Теплых Валентины Андреевны, Четиной Натальи Витальевны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка