Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 33-7770/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего судьи Мельниковой О.Г.,

судей Соколовой Л.В., Пономаревой М.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ситак Д.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСетяевой О.А.к Администрации Дальнереченского городского округа о возложении обязанности заключить договор о выкупе жилого помещения и земельного участка,

по апелляционной жалобе ответчика администрации Дальнереченского городского округа Приморского края, на решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 24.06.2021, которым исковые требования удовлетворены,

заслушав доклад судьи Пономаревой М.Ю.,

установила:

Сетяева О.А. обратилась в суд с иском к администрации Дальнереченского городского округа Приморского края, указав, что является собственником двухкомнатной квартиры, с кадастровым N, общей площадью38,8кв.м., расположенной по адресу:<адрес> на основании договора купли-продажи от03.08.2004, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации праваот10.08.2004. Многоквартирный дом, расположенный по адресу:<адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу в соответствии с постановлением администрации Дальнереченского городского округа Приморского края от06.08.2019N 576 "О признании многоквартирного дома по адресу:<адрес> аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации", расселение граждан определено в срок до01.08.2020.

19.08.2019администрацией Дальнереченского городского округа вынесено требованиеN 1-10/5303 к истице, как собственнику<адрес> края, о совместном с другими собственниками сносе многоквартирного дома с установлением срока для сноса указанного дома до01.08.2020.

26.08.2020глава Администрации Дальнереченского городского округаПриморского края вынес постановлениеN 705об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1835 кв. м., по адресу:<адрес>.

03.09.2020глава Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края вынес постановлениеN 733об изъятии жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, кадастровыйN.

25.01.2021глава Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края вынес постановление N 47-па "О внесении изменения в постановление администрации Дальнереченского городского округа "О признании многоквартирного дома по адресу:<адрес>аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации" от06.08.2019N 576, которым установлено, о направлении собственникам жилых помещений по адресу:<адрес> требования о сносе многоквартирного дома с указанием срока его сноса".

В апреле 2021 истица получила от ответчика проект соглашения о выкупе жилого помещения и земельного участка, указанным проектом, она, как собственник жилого помещения, обязуется передать в собственность муниципального образования Дальнереченский городской округ<адрес> в <адрес> края, а ответчик обязуется уплатить ей выкупную цену в размере 854 095 руб. и перечислить её в срок до30.12.2022на её банковский счет, как собственника. Не согласившись с датой перечисления выкупной цены, Сетяева О.А.27.04.2021в адрес ответчика направила заявление, в котором указала о несогласии с перечислением выкупной цены в срок до30.12.2022, т.к. фундамент дома разрушился, брус вокруг окон гнилой, крыша протекает, полы проваливаются, дом повело, в квартирах "гуляет ветер", в подъезде в дождливую погоду стоит вода, лестничный проем сгнил, в квартирах зимой холодно, в углах изморозь, в связи с чем, жить в квартирах невозможно и просит перечислить выкупную цену в срок до сентября 2021 г., т.к. до зимнего периода им необходимо приобрести другое, пригодное для проживания жилье.12.05.2021ответчик направил в адрес истицы письмоN 1-10/3269, в котором указал, что в 2021 году в бюджет Дальнереченского городского округа расходы на оплату выкупной цены жилого помещения и земельного участка по адресу:<адрес> размере 854 095 руб. не предусмотрены, поэтому перечислить денежные средства до сентября 2021 г. не представляется возможным.

Данный отказ истица считает незаконным, просит суд обязать ответчика заключить договор о выкупе жилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу:<адрес> за 854 095 руб. с выплатой выкупной цены в течение одного месяца с даты подписания договора; взыскать с ответчика судебные издержки - оплату государственной пошлины в сумме 11 741 руб., оплату юридических услуг в размере 5 000 руб.

В судебном заседании суда первой инстанции истица и её представитель на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края в судебное заседание первой инстанции не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Дальнереченским районным судом Приморского края 24 июня 2021 постановлено решение, которым исковые требования Сетяевой О.А. удовлетворены.

Возложена обязанность на Администрацию Дальнереченского городского округа заключить договор (соглашение) о выкупе жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу:<адрес> за 854 095 руб. с выплатой выкупной цены в течение одного месяца с даты подписания договора.

Взысканы с Администрации Дальнереченского городского округа судебные издержки в виде оплаты государственной пошлины в сумме 11 741 руб., оплаты юридических услуг в размере 5 000 руб.

С решением не согласился ответчик, в лице главы Дальнереченского ГО Старкова С.В. подана апелляционная жалоба, в которой указано, что 20.04.2021истице был направлен проект соглашения о выкупе указанного жилого помещения и земельного участка, согласно которого АДГО обязалась в срок до30.12.2022выплатить истице выкупную цену на банковский счет. АДГО от заключения соглашения о выкупе жилого помещения и земельного участка не отказывается, срок, установленный в данном соглашении о выплате выкупной стоимости, был определен из фактически сложившихся обстоятельств в Дальнереченском ГО. В связи с тем, что согласно решению Думы Дальнереченского ГО от24.12.2020N 79"О бюджете Дальнереченского городского округа на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг." не были предусмотрены бюджетные ассигнования на выплату выкупной цены за жилые помещения и земельные участки гражданам, чьи жилые помещения признаны аварийными и подлежащими сносу. В соответствии с БК РФ исполнению бюджета Дальнереченского ГО осуществляется в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью, кассовым планом и зависит от поступления доходов в бюджет. В 2021 году дополнительные источники поступлений доходов отсутствуют, корректировка местного бюджета может проводиться, при отсутствии дополнительных источников дохода, только путем сокращения расходов по отдельным статьям, то есть путем перераспределения ассигнований. В настоящее время приняты бюджетные обязательства в размере утвержденных лимитов бюджетных обязательств, свободные ассигнования для перераспределения на выплату выкупной стоимости отсутствуют. К тому же, с07.06.2021операции по расходованию бюджетных средств со счета администрации Дальнереченского городского округа ( АДГО) приостановлены до полного погашения задолженности по исполнительным листам. Не согласен с суммой взысканных судебных расходов на услуги представителя, считает их завышенными, также указал, что истицей в подтверждение несения расходов на оплату юридических услуг не представлен договор на оказание услуг с физическим лицом, в связи с чем, у АДГО имеются сомнения в достоверности предоставленной квитанции на оплату юридических услуг.

Просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение, в удовлетворении исковых требований отказать.

На апелляционную жалобу поданы возражения истцом, просит решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, извещены, представитель ответчика ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах, установленных частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает необходимым решение суда оставить без изменения в силу следующего.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего спора такие нарушения не допущены.

Судом верно установлены фактические обстоятельства по делу:

Сетяева О.А. является собственникомдвухкомнатной квартиры, с кадастровым N, общей площадью38,8кв.м., расположенной по адресу:<адрес>.

Постановлением Администрации Дальнереченского городского округа N 576от06.08.2019"О признании многоквартирного дома по адресу:<адрес>аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации" указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Переселение граждан из жилых помещений определено в срок до01.08.2020, с направлением собственникам жилых помещений по адресу:<адрес> требования о сносе многоквартирного дома, с указанием срока сноса.

19.08.2019 в адрес Сетяевой О.А. Администрацией Дальнереченского городского округа было направлено требование о сносе указанного многоквартирного дома в срок до01.08.2020совместно с другими собственниками, в случае если Сетяева О.А., совместно с другими собственниками, в установленный срок не осуществят снос указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный многоквартирный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, а соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном многоквартирном доме и в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации производится оценка жилого помещения с целью выкупа муниципальным образованием у собственника изымаемого жилого помещения.

Постановлением Администрации Дальнереченского городского округа от26.08.2019N"Об изъятии земельного участка с кадастровым N. <адрес> земельный участок с кадастровым N.м, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - строение, почтовый адрес ориентира:<адрес>, разрешенное использование - под жилую застройку - изъят для муниципальных нужд.

Постановлением Администрации Дальнереченского городского округа от03.09.2020 N 733"Об изъятии жилых помещений в многоквартирном доме по<адрес>" изъятадвух комнатная квартира, N, общей площадью38,8кв.м., расположенная по адресу:<адрес>, принадлежащая на праве собственности Сетяевой О.А.

20.04.2021Администрацией Дальнереченского городского округа в адрес Сетяевой О.А. направлен проект соглашения о выкупе жилого помещения и земельного участка, в котором установлена выкупная цена 854 095 руб., с указанием срока её перечисления Сетяевой О.А. - до30.12.2022. От подписания указанного соглашения истец отказалась, направив ответчику заявление, в котором указала о несогласии со сроком перечисления выкупной цены, определенным до30.12.2022, поскольку проживать в признанном аварийным доме невозможно вследствие полной его непригодности, просила включить в соглашение пункт о перечислении денежных средств в срок до сентября 2021 года, поскольку до наступления зимнего периода необходимо приобрести другое жилье.

12.05.2021Администрация Дальнереченского городского округа направила в адрес Сетяевой О.А. ответ, в котором указано об отсутствии возможности перечислить денежные средства в качестве оплаты за выкупную цену жилого помещения до сентября 2021 г.

15.06.2021 Администрацией Дальнереченского городского округа предложено Сетяевой О.А. жилое помещение по договору мены, от которого, согласно заявления от 21.06.2021, Сетяева О.А. отказалась, указала, что согласна только на возмещение стоимости жилья.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа с соблюдением процедуры, предусмотренной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд первой инстанции, исходя из того, что истцом выбран один из способов, предусмотренных законодательством, для реализации своих жилищных прав, в виде выкупа жилого помещения в случае его изъятия, пришел к верному выводу о возложении на администрацию Дальнереченского городского округа обязанности по заключению с истицей договора о выкупе жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу:<адрес>за 854 095 руб., с выплатой выкупной цены в течение одного месяца с даты подписания договора.

Руководствуясь статьям 88,98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции определилко взысканию с ответчика в пользу истца понесенные расходы по оплате судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 5000 руб. и госпошлины в размере 11741 руб.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, подробно мотивированы с приведением положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания для признания их неправильными отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам правовой позиции ответчика, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, направлены на иную оценку доказательств и обстоятельств дела. При этом не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены постановленного решения.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено. Отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, постановилобоснованное решение по существу спора.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, не подтверждают наличие предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке. Оснований для иной оценки спорных правоотношений не имеется.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

определила:

Решение Дальнереченского районного суда Приморского края от 24 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика администрации Дальнереченского городского округа Приморского края - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи:

мотивированное апелляционное определение изготовлено 07.09.2021


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка