Дата принятия: 09 ноября 2020г.
Номер документа: 33-7769/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 ноября 2020 года Дело N 33-7769/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Рудковской И.А.,
судей Коваленко В.В., Васильевой И.Л.,
при секретаре Тарасенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1793/2020 по иску Викулова Сергея Александровича к Государственному Учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части, обязании включить периоды трудовой деятельности в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 на решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 21 июля 2020 года,
установила:
истец Викулов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Иркутска (далее - ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска), в обоснование иска указал, что 21.10.2019 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях". Решением ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска N 946 от 31.10.2019 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ ответчик включил 02 года 10 месяцев, при требуемом 12 лет 06 месяцев. Страховой стаж истца составил 34 года 11 месяцев 28 дней, при требуемом 25 лет. Данный отказ истец считает неправомерным.
В связи с чем, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска N 946 от 31.10.2019 в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, период работы Викулова С.А. с 09.12.1991 по 01.01.2004 в должности электрослесаря электроцеха на участке по ремонту и обслуживанию системы автоматического пожаротушения по ремонту электрооборудования электростанции 5 разряда Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО "Иркутскэнерго"; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды трудовой деятельности Викулова С.А. с 09.12.1991 по 31.10.2006 в должности электрослесаря электроцеха на участке по ремонту и обслуживанию системы автоматического пожаротушения по ремонту электрооборудования электростанции 5 разряда Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО "Иркутскэнерго"; признать за Викуловым С.А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; назначить Викулову С.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.11.2019.
Определением суда от 26.05.2020 по гражданскому делу произведено процессуальное правопреемство: ответчик ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе г. Иркутска заменен на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 (далее - ГУ -Центр ПФР по установлению пенсий в Иркутской области N 1).
Решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 21.07.2020 исковые требования удовлетворены частично.
Решение ГУ - УПФ РФ в Свердловском районе города Иркутска N 946 от 31.10.2019 об отказе в назначении пенсии в части отказа во включении в стаж работы Викулова С.А. периода работы с 09.12.1991 по 31.12.2003 в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы электроцехе Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО "Иркутскэнерго" признано незаконным.
На ГУ - Центр ПФР по установлению пенсий в Иркутской области N 1 возложена обязанность зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период трудовой деятельности Викулова С.А. в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы электроцехе Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО "Иркутскэнерго" с 09.12.1991 по 31.12.2003.
За Викуловым С.А. признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На ГУ - Центр ПФР по установлению пенсий в Иркутской области N 1возложена обязанность назначить Викулову С.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 02.05.2020.
В удовлетворении требований о признании решения ответчика N 946 от 31.10.2019 об отказе в назначении пенсии незаконным в полном объеме; об обязании зачесть в страховой стаж на соответствующих видах работ период трудовой деятельности Викулова С.А. в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы электроцехе Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО "Иркутскэнерго" в период с 01.01.2004 по 31.10.2006; об обязании назначить Викулову С.А. досрочную страховую пенсию с 02.11.2019 отказано.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - Центр ПФР по установлению пенсий в Иркутской области N 1 Степанов Н.В. просит решение суда отменить, принять новое решение. В обоснование доводов жалобы, повторяя возражения на исковые требования, настаивает на том, что спорный период работы истца с 09.12.1991 по 31.12.2003 в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанции "Ново-Иркутская ТЭЦ" ОАО "Иркутскэнерго" обоснованно не включен в стаж на соответствующих видах работ. Согласно протоколу заседания рабочей (экспертной) группы по рассмотрению отдельных вопросов при установлении страховых пенсий и иных выплат от 31.10.2019 N 153/86/2019 спорный период работы истца не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку документально не подтверждены условия, предусмотренные Списком N 1 раздел 13 код 21400000А-18455, а именно, занятость на ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Письменных возражений на доводы апелляционной жалобы не поступило.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, признав их извещение о времени и месте рассмотрения дела надлежащим.
Заслушав доклад судьи Коваленко В.В., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Часть 2 ст. 327.1 ГПК РФ предусматривает возможность суда апелляционной инстанции в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
При этом под интересами законности понимается с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимость проверки правильности применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов участников гражданских, трудовых (служебных) и иных правоотношений, а также в целях защиты семьи, материнства, отцовства, детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; защиты права на образование и других прав и свобод человека и гражданина; в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц и публичных интересов и в иных случаях необходимости охранения правопорядка.
Гарантиями социальной защиты выступают, в том числе и досрочные страховые пенсии, назначаемые пенсионерам при достижении определенного возраста и наличии необходимого страхового стажа с целью обеспечить гражданам после оставления работы и выхода на пенсию достойные социально-экономические условия жизни, в Российской Федерации и учитывая, что истец обратился именно за защитой нарушенных пенсионных прав, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости проверить решение суда первой инстанции в полном объеме, в связи с тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права при определении даты возникновения у истца права на досрочную страховую пенсию.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с указанным постановлением при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Списком N 2 раздела XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, (21400000) подразделом "рабочие" (2140000а) предусмотрены электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 18455).
Таким образом, в соответствии с разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливного приготовления и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, Викулов С.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.11.1998.
21.10.2019 истец обратился к ГУ-УПФ в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно решению ГУ-УПФ РФ в Свердловском районе г.Иркутска от 31.10.2019 N 946 Викулову С.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ засчитан период работы Викулова С.А. по сведениям из индивидуального лицевого счета и акта документарной проверки: с 01.01.2004 по 31.10.2006 в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (занятый на ремонте электрооборудования котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи). Все остальные периоды не зачтены в стаж на соответствующих видах работ.
Согласно записям в трудовой книжке на имя истца, Викулов С.А. с 09.12.1991 принят в электроцех на участок по ремонту и обслуживанию системы автоматического пожаротушения электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда, в Ново-Иркутскую ТЭЦ ПО "Иркутскэнерго" (Приказ N 191-к от 06.12.1991); ПО "Иркутскэнерго" в 19.11.1992 преобразовано в АО ЭиЭ "Иркутскэнерго" (Приказ N 206 от 30.11.1992); АО ЭиЭ "Иркутскэнерго" переименовано в ОАО "Иркутскэнерго" (Приказ N 115 от 19.05.2000; 31.10.2006 уволен по инициативе работника по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ (Приказ N 565-к от 30.10.2006).
Согласно справке N 21 от 23.05.2019, уточняющей особый характер работы в части трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", выданной ПАО "Иркутскэнерго", Викулов С.А. работал в Ново-Иркутской ТЭЦ филиал ПАО "Иркутскэнерго", основной вид деятельности - энергетика, с 09.12.1991 по 31.10.2006 в должности слесаря по ремонту оборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту и обслуживанию системы автоматического пожаротушения в электроцехе. В вышеуказанной должности работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели. Работа с 1991 по 2006 предусмотрена списком N 2 разделом XIII подразделом 2140000а, пунктом 18455, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. За периоды с 1991 по 2006 простоев, прогулов, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации, неполной занятости (неполного рабочего дня), работы в режиме неполной рабочей недели, совмещенных и смежных профессий, отпуска по уходу за ребенком не имел. Справка выдана на основании карточки уволенного работника формы Т-2, приказов по Ново-Иркутской ТЭЦ с 1991 по 2006 годы. Также содержатся сведения о переименовании организации: РЭУ "Иркутскэнерго" преобразовано в ПО "Иркутскэнерго" приказом N 485 от 04.09.1988; ПО "Иркутскэнерго" преобразовано в АО ЭиЭ "Иркутскэнерго" приказом N 206 от 30.11.1992; Иркутское акционерное общество энергетики и электрификации переименовано в Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации (ОАО Иркутскэнерго) приказом N 115 от 19.05.2000; Иркутское открытое акционерное общество энергетики и электрификации переименовано в Иркутское публичное акционерное общество энергетики и электрификации (ПАО "Иркутскэнерго") приказом N 269 от 22.06.2015; Ново-Иркутская ТЭЦ является филиалом ПАО "Иркутскэнерго".
В подтверждение трудового стажа Викулова С.А. в спорный период времени ПАО "Иркутскэнерго" представлены следующие документы: личная карточка формы Т-2 N 3239 на Викулова С.А.; выписка из приказа Ново-Иркутской ТЭЦ от 06.12.1991 N 191/к о приеме Викулова С.А. с 09.12.1991 в электроцех на участок по ремонту и обслуживанию системы автоматического пожаротушения электрослесарем по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда с часовой тарифной ставкой 295 коп., в том числе с надбавкой 60 % за профессиональное мастерство и доплатой 12% за условия труда; копия приказа Ново-Иркутской ТЭЦ от 30.10.2006 N 565-к об увольнении Викулова С.А. электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций (занятый на ремонте электрооборудования котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи) 5 разряда, с 31.10.2006; "Заключение по условиям труда на рабочих местах Ново-Иркутской ТЭЦ (цехов: топливно-транспортного, электрического, централизованного ремонта, ремонтно-строительного) для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда" N 88 от 30.06.1994; должностная инструкция электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы пожаротушения электроцеха (занятый на ремонте электрооборудования котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи) утвержденная 17.04.2006 директором Ново-Иркутской ТЭЦ; штатные расписания электрического цеха с 1991 по 2006 годы; табели учета рабочего времени; лицевые счета; расчетные листки с 1991 по2006.
В судебном заседании истец Викулов С.А. пояснил, что в спорный период он работал в должности электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы пожаротушения электроцеха (занятый на ремонте электрооборудования котельного, турбинного цехов и цеха топливоподачи), поскольку обслуживаемое им оборудование находится в указанных цехах. За время его работы обслуживаемое оборудование в местах его установки и характер работы изменениям не подвергались. Отпусков без сохранения заработной платы, простоев, неполной занятости, совмещения работы никогда не было. С 09.12.1991 по 31.10.2006 работал в одном цехе, на одном участке, обслуживал автоматическую систему пожаротушения. Работал электрослесарем на обслуживании, ремонте котельного, турбинного оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а так же оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его средств измерений автоматики, что соответствует Списку N 2 раздела XIII подраздела-пункта 2140000а-18455, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя иск, суд пришел к верному выводу, что период трудовой деятельности Викулова С.А. в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы электроцехе Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО "Иркутскэнерго" с 09.12.1991 по 31.12.2003 подлежит включению в стаж по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Занятость истца полный рабочий день в течение полной рабочей недели подтверждается справкой, выданной работодателем, записями в трудовой книжке, пояснениями самого истца, штатными расписаниями, табелями учета рабочего времени; лицевыми счетами, расчетными листками.
При этом суд указал, что при условии постоянной непрерывной работы истца на одной должности с одинаковыми обязанностями в одной организации с 09.12.1991 по 31.10.2006 в специальный стаж, дающий право на досрочное установление страховой пенсии, ответчик засчитал только его часть с 01.01.2004 по 31.10.2006, не включив туда период работы с 09.12.1991 по 31.12.2003.
С учетом включения спорного периода в специальный стаж истца, стаж на соответствующих видах работ по Списку N 2, установленный в судебном заседании с 01.01.1992 по 19.01.2005 и с 21.01.2005 по 30.11.2005, с учетом льготного порядка исчисления до 01.01.2002, составил 18 лет 10 месяцев 28 дней, что превышает требуемый размер 12 лет 6 месяцев, в связи с чем суд признал за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с 16.05.2019.
При этом, отвергая доводы пенсионного органа об отсутствии в индивидуальных сведениях истца льготной кодировки за спорный период, как основание для отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, суд первой инстанции указал, что предоставление неверных индивидуальных сведений, не может препятствовать гражданину в реализации его права на досрочное назначение трудовой пенсии.
Кроме того, с учетом стажа на соответствующих видах работ, установленного судом, на момент обращения в пенсионный орган - 21.10.2019 стаж Викулова С.А. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" составил 02 года 10 месяцев (зачтенный стаж) и 12 лет 22 дня (установленный судом), а всего 14 лет 10 месяцев 22 дня.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Не принимаются во внимание доводы жалобы о том, что спорный период работы истца не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, поскольку не подтверждена занятость в профессиях и на работах, предусмотренных Списками.
Судом установлено, что Викулов С.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23.11.1998, спорные периоды его трудовой деятельности имели место как до, так и после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования.
Кроме того, в отношении Викулова С.А. работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, так в период работы в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы пожаротушения электроцеха с 09.12.1991 по 31.12.2003, так и с 01.01.2004 по 31.10.2006, в котором стоял код 27-2 2140000а-18455 - электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, предусмотренный разделом XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, характер работы истца в спорный период не изменялся, Викулов С.А. работал на полную ставку в качестве электрослесаря по ремонту электрооборудования электростанций 5 разряда на участке по ремонту оборудования системы электроцехе Ново-Иркутской ТЭЦ ОАО "Иркутскэнерго".
Доводы жалобы об отсутствии льготной кодировки в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не может повлечь отмены правильного по существу решения суда, так как условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ. Такие доказательства истцом были представлены и обоснованно приняты судом, как достоверные и подтверждающие обоснованность исковых требований.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения суда в вышеуказанной части, поскольку фактически повторяют основания решений ответчика об исключении периодов работы из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, а лишь выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а потому не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о признании права Викулова С.А. на досрочную страховую пенсию по старости с 02.05.2020 и отказе истцу в удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02.11.2019 исходя из следующего.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Отказывая Викулову С.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02.11.2019 - по достижении возраста 55 лет, суд первой инстанции сослался на положения Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" и указал, что при достижении требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости возраста - 02.11.2019, срок назначения пенсии должен быть определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения этого права - с 02.05.2020.
Такие выводы суда первой инстанции являются неправильными, поскольку положения ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ относятся только к гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Истец обратился в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда и следовательно дата назначения Викулову С.А. досрочной страховой пенсии по старости определяется исходя из возникновения права на нее в соответствии с положениями п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", т.е. при достижении определенного возраста и наличии соответствующего стажа.
Викулов С.А. достиг возраста 55 лет 02.11.2019, стаж истца, по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", с учетом учтенного ответчиком и определенного судом составляет 14 лет 10 месяцев 23 дня.
Таким образом, истец, выработав необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж, обратившись к ответчику с соответствующим заявлением 21.10.2019, приобрел право на ее назначение по достижении требуемого возраста 55 лет с 02.11.2019.
Таким образом, решение суда первой инстанции об отказе истцу в требовании о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 02.11.2019 и ее назначении с 02.05.2020, в связи с неправильным применением норм материального права, на основании п. 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения о назначении Викулову С.А. досрочной страховой пенсии по старости с 02.11.2019.
Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 21 июля 2020 года по данному делу отменить в части отказа в возложении на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 обязанности назначить Викулову Сергею Александровичу досрочную страховую пенсию по старости с 2 ноября 2019 года и назначении Викулову Сергею Александровичу досрочной страховой пенсии по старости с 2 мая 2020 года.
Принять в отменной части новое решение.
Обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 назначить Викулову Сергею Александровичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 2 ноября 2019 года.
В остальной части решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 21 июля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий И.А. Рудковская
Судьи И.Л. Васильева
В.В. Коваленко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
