Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33-7760/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Катасонова А.В.,

судей Мартемьяновой С.В., Мельниковой О.А.,

при помощнике судьи Малкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Чуркина Сергея Ефимовича, Уфанюкова Сергея Яковлевича на решение Исаклинского районного суда Самарской области от 16 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Иск Общества с ограниченной ответственностью "Норд-Агро" к Чуркину Сергею Ефимовичу удовлетворить.

Признать недействительным выдел земельного участка с кадастровым номером N, площадью 86 000 +/- 2 566 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Чуркина Сергея Ефимовича N от 29 июля 2020 года на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N, расположенном по адресу: <адрес>".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мартемьяновой С.В., объяснения представителя Чуркина С.Е. - Матвеевой С.А., Уфанюкова С.Я. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ООО "Норд-Агро" - Дмитриевой И.А., изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Норд-Агро" обратилось в Исаклинский районный суд Самарской области с иском к Чуркину С.Е. о признании недействительным выдела земельного участка, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, признании отсутствующим права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указало, что является арендатором и собственником (167/312 долей в праве общей долевой собственности) земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, земельный участок N, площадью 3 354 000 кв. м.

Ответчик Чуркин С.Е. на основании проекта межевания, подготовленного кадастровым инженером Стрельцовым А.В., поставил на кадастровый учет земельный участок площадью 86 000 +/- 2 566 кв. с кадастровым номером N, что является незаконным, поскольку данный проект межевания фактически идентичен ранее подготовленному кадастровым инженером Иванчиком Д.А. проекту межевания выделяемого земельного участка, на который поданы возражения, не снятые до настоящего времени. Кроме того, в результате выдела спорного земельного участка образовалась чересполосица, что препятствует рациональному использованию земли сельскохозяйственного назначения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать недействительным выдел земельного участка с кадастровым номером N; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером N; признать отсутствующим право собственности Чуркина Сергея Ефимовича на земельный участок с кадастровым номером N.

Судом постановлено указанное выше решение, которое Чуркин С.Е. в апелляционной жалобе просит отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, указывая, что истец не вправе заявлять требования о признании недействительным выдела земельного участка, поскольку возражения на проект межевания земельного участка, подготовленный кадастровым инженером Стрельцовым А.В., от ООО "Норд-Арго" не поступали. При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности регистрирующим органом проведена правовая экспертиза документов и не установлено несоответствие образуемого земельного участка требованиям рационального использования либо нарушения прав третьих лиц. Суд необоснованно отклонил заключение специалиста Рубцовой А.А.

В апелляционной жалобе Уфанюков С.Я. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указывая, что процедура выдела земельного участка не нарушена и в соответствии с выводами специалиста Рубцовой А.А. сформированный ответчиком земельный участок не препятствует рациональному использованию и охране земель. Истец не использовал и не использует спорную часть земельного участка для целей сельскохозяйственного производства.

В заседании судебной коллегии Уфанюков С.Я., представитель Чуркина С.Е.- Матвеева С.А. доводы апелляционных жалоб поддержали.

Представитель ООО "Норд-Агро" Дмитриева И.А. возражала относительно доводов апелляционных жалоб.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, явку представителей не обеспечили, об уважительности причин неявки не сообщили.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно частям 1 и 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 246 и пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Пунктом 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность выдела участником общей долевой собственности своей доли из общего имущества.

Отношения участников общей долевой собственности на земельные участки, связанные с выделом земельного участка, являющегося долей одного или нескольких участников общей долевой собственности, урегулированы земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункт 3 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 вышеназванного Федерального закона (пункт 6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Согласно положениям пункта 1 статьи 13.1 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

На основании пунктов 9, 11, 12 статьи 13.1 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (9).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (11).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (12).

Согласно положениям пункта 15 статьи 13.1 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Как установлено судом первой инстанции, ООО "Норд-Агро" является участником общей долевой собственности (доля в праве 215/312) на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, площадь 3354000 +/-16025 кв.м., состоящий из шести контуров, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок N; кадастровые номера образованных (из данного земельного участка) объектов недвижимости: N, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02 октября 2020г. (т. 1, л.д. 195-207).

Согласно договору аренды N от 29 марта 2017 года, заключенному на срок 10 лет, ООО "Норд-Агро" является арендатором земельного участка с кадастровым номером N ( т. 1, л.д. 4-10).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 02.04.2015г. (т. 1, л.д. 126), Чуркину С.Е. на праве общей долевой собственности (доля в праве 1/39) принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N.

В сентябре 2019 года Чуркин С.Е. обратился к кадастровому инженеру Иванчику Д.А. для подготовки проекта межевания земельного участка с кадастровым номером N в целях его выдела в счет принадлежащей ему земельной доли.

18 сентября 2019 года в газетах "Волжская коммуна" N 138(30721) и "Шенталинские вести" N 69(11280) опубликовано извещение, содержащее необходимые сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка: указаны сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером N, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельного участка, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельного участка, адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; срок и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка (т. 1, л.д. 219-220, 221-222).

Согласно проекту межевания земельных участков, выполненному кадастровым инженером Иванчиком Дмитрием Алексеевичем, квалификационный аттестат 63-12-526, выделяемый земельный участок - N образован из контура земельного участка с кадастровым номером N, составляет общую площадь 86 000 кв. м, его границы установлены: с северной и южной стороны - по смежной границе измененного (исходного) контура земельного участка с кадастровым номером N, западная и восточная границы участка совпадают с естественными границами контура (поля); определенный к выделу земельный участок состоит из одной части (контура) в виде полосы протяженностью около 1 000 метров, и расчленяет исходный контур на две примерно равные части (т. 1, 208-222).

ООО "Норд-Агро" направило в Управление Росреестра по Самарской области, кадастровому инженеру Иванчику Д.А. возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, согласно которым, проект межевания не соответствует закону, так как "выдел образованного земельного участка с учетом его местоположения приводит к вклиниванию, изломанности границ, чересполосице и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам". В соответствии с требованиями пункта 14 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" экземпляр возражений направлен в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (т. 1, л.д. 16-17).

Чуркин С.Е. обратился к кадастровому инженеру Стрельцову А.В. для подготовки проекта межевания земельного участка с кадастровым номером N в целях его выдела в счет принадлежащей ему земельной доли.

Согласно проекту межевания земельных участков, выполненному кадастровым инженером Стрельцовым Андреем Владимировичем, квалификационный аттестат 63-10-43, выделяемый земельный участок - N образован из контура земельного участка с кадастровым номером N, составляет общую площадь 86 000 кв. м, его границы установлены: с северной и южной стороны - по смежной границе измененного (исходного) контура земельного участка с кадастровым номером N, западная и восточная границы участка совпадают с естественными границами контура (поля); определенный к выделу земельный участок состоит из одной части (контура) в виде полосы протяженностью около 1 000 метров, и расчленяет исходный контур на две примерно равные части. 20 мая 2020 года в газетах "Волжская коммуна" N 79(30863) и "Шенталинские вести" N 34(11342) опубликованы извещения о необходимости согласования данного проекта межевания. Из заключения кадастрового инженера следует: возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка не поступили (т. 1, 116-126).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 12 августа 2020 года, Чуркин С.Е. - собственник земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером N, площадью 86 000 +/- 2 566 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>; дата государственной регистрации права 29 июля 2020 года. Постановка на кадастровый учет и государственная регистрация права осуществлены на основании проекта межевания, подготовленного кадастровым инженером Стрельцовым А.В. (т. 1, л.д. 19-25).

Согласно заключению эксперта ООО "Январь" - ФИО1. N (т.2, л.д. 46-71), выполненному по инициативе истца, выдел земельного участка с кадастровым номером N привел к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице на земельном участке с кадастровым номером N; выдел земельного участка с кадастровым номером N препятствует рациональному использованию земли сельскохозяйственного назначения.

Как указано экспертом в исследовательской части, при выделе земельного участка с кадастровым номером N образовался участок в виде "трубы", ширина участка не более 85 м., произошло вклинивание, вкрапливание и чересполосица, что наглядно видно на картах N 1.2 предоставленных в заключении.

Для правильного использования и проведения системы агромероприятий, а также эффективного использования сельскохозяйственных машин севооборотные массивы разбивают на поля. Число полей в севообороте зависит от состава культур, возможности правильного их размещения в отношении рельефа, почв и хозяйственной целесообразности. Каждое поле засевают преимущественно однородной культурой, меняющейся по годам ротации севооборота. Поля севооборота должны быть по возможности равновеликими для создания условий получения равновеликих валовых сборов урожая, равномерности использования рабочей силы и средств производства по годам ротации. Форма полей и размеры сторон должны обеспечивать эффективное использование техники. Длина гона определяет число поворотов, удельный вес холостых проходов агрегатов, а, следовательно, и их производительность. Ширина поворотной полосы колеблется от 9 до 28 метров при петлевом способе работы, ширина загонов при длине гона 500 метров - от 48 до 115 метров, при длине гона 1 000 метров - от 64 до 146 метров. Чем короче длина гона, тем больше непроизводительных ходов агрегатов. Чем мощнее агрегаты, тем длиннее должны быть рабочие гоны, а, следовательно, и длина поля. При наземном опрыскивании химикатами санитарные разрывы от мест проведения других фитосанитарных работ по уходу за сельскохозяйственными культурами должны составлять не менее 300 метров.

Согласно заключению эксперта ООО "Волга-ИНВЕСТ" ФИО2 N (т.2, л.д. 126-149), выполненному по инициативе ответчика, сформированные земельные участки с кадастровыми номерами N и N; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственной деятельности и ведения товарного сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: <адрес> не препятствуют рациональному использованию и охране земель. Качественное состояние частей N образовавшихся после выдела N не изменилось, а значит, экономические показатели при соблюдении всех агротехнических мероприятий не будут снижены. Образованные части земельного участка с КН N могут входить в севооборот в качестве рабочих участков как равновеликие поля.

Недостаток землепользования в виде чересполосицы при выделении земельного участка с кадастровым номером N из многоконтурного земельного участка с кадастровым, номером N, в сложившихся параметрах не будет препятствовать рациональному использованию исходного земельного участка, в соответствии с требованиями к образованию земельных участков, установленными Земельным кодексом Российской Федерации и Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Стороной ответчика в материалы дело предоставлено:

-письмо министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области N от 20 июля 2020 года в адрес кадастрового инженера Стрельцова А.В., согласно которому "при условии ввода в сельскохозяйственный оборот ... выдел указанного участка с конфигурацией и местоположением границ согласно представленной схеме не будет препятствовать его рациональному использованию в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения" (т.1, л.д. 106-107).

- справка от 7 июля 2020 года N Главы администрации сельского поселения Старая Шентала муниципального района <адрес> ("по месту требования"), согласно которой "образуемый земельный участок ..., не противоречит принципам землеустройства, не создает чересполосицу, изломанность границ не наблюдается, вклинивание не произошло" (т. 1, л.д. 108);

- ответ МКУ "Управление сельского хозяйства муниципального района Шенталинский Самарской области" на запрос министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области N от 13 июля 2020 года, согласно которому "образуемый ... земельный участок с кадастровым номером N, ... не препятствует рациональному использованию в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения" (т. 1, л.д. 223).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные отношения, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ООО "Норд-Агро".

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит только нарушенное право, в связи с чем, исходя из доводов искового заявления, возражений ответчика, а также норм материального права, регулирующих спорные отношения юридически значимым по данному делу обстоятельством и подлежащем доказыванию, является определение обоснованности возражений истца относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом в установленный законом срок в Управление Росреестра по Самарской области, кадастровому инженеру Иванчику Д.А. направлены возражения относительно размера и местоположения выделяемого земельного участка, т.е. при наличии поданных истцом в установленном порядке возражений спор между сторонами подлежал рассмотрению в суде как спор о местоположении границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка в соответствии с положениями пункта 15 статьи 13.1 Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Однако, Чуркин С.Е., зная о наличии возражений на проект межевания, подготовленный кадастровым инженером Иванчиком Д.А., в обход установленного законом порядка обратился к кадастровому инженеру Стрельцову А.В. и заказал новый проект межевания, согласно которому образуемый земельный участок в счет выдела земельной доли, полностью совпадает по площади и фактически повторяет местоположение и конфигурацию земельного участка, выделяемого в соответствии с проектом кадастрового инженера Иванчика Д.А.