Дата принятия: 03 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7757/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2020 года Дело N 33-7757/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Бартенева Ю.И.,
судей Негласона А.А., Сугробовой К.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Шемаровой М.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шестоперова В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) о признании наличия стажа, включении в расчет пенсии периода работы, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Шестоперова В.В. на решение Заводского районного суда г. Саратова от 20 июля 2020 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Сугробовой К.Н., объяснения представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) - Авдеевой А.А. и представителя третьего лица ГУ ОПФ РФ по Саратовской области - Рословой В.В., возражавших против отмены решения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступившие на нее возражения, судебная коллегия
установила:
Шестоперов В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) (далее по тексту - ГУ - УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное)) о признании наличия стажа, включении в расчет пенсии периода работы, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда.
Заявленные требования мотивированы тем, что с 01 января 2012 года Шестоперову В.В. назначена трудовая пенсия по старости, с 01 января 2015 года - страховая пенсия по старости. При назначении истцу пенсии территориальным органом Пенсионного фонда РФ определена продолжительность общего трудового стажа до 01 января 2002 года - 25 лет 4 месяца 11 дней, из них до 01 января 1991 года - 15 лет 4 месяца 15 дней. При этом, при исчислении страховой пенсии по старости истцу не включен период работы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в ООО "ИнфоМаркет". Изначально Шестоперовым В.В. для реализации своего права на получение (назначение) пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ представлялись сведения (документы), в том числе трудовая книжка, подтверждающие период работы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в ООО "ИнфоМаркет". Согласно сведений, удостоверенных в трудовой книжке истца, в период с 16 марта 2000 года он был трудоустроен на должность директора ООО "Фотон". 09 апреля 2001 года осуществлена юридическая процедура - перерегистрация наименования с ООО "Фотон" на ООО "ИнфоМаркет". Трудовая деятельность Шестоперова В.В. в ООО "ИнфоМаркет" прекращена с 24 июня 2003 года в связи с увольнением. Действиями ответчика истцу причинен моральный вред.
Полагая свои права нарушенными, Шестоперов В.В. обратился в суд, который просил признать у него наличие стажа в период работы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в ООО "ИнфоМаркет"; возложить на ГУ - УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) обязанность включить ему в расчет пенсии период работы с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в ООО "ИнфоМаркет" и перерассчитать пенсию с включением указанного периода; взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 65 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Решением Заводского районного суда г. Саратова от 20 июля 2020 года в удовлетворении исковых требований Шестоперова В.В. отказано.
Не согласившись с решением суда, Шестоперовым В.В. подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Автор жалобы считает решение суда незаконным и необоснованным ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГУ - УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) и представитель ГУ ОПФ РФ по Саратовской области просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представил, о причинах неявки не сообщил. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены принятого судебного постановления не имеется.
Как следует из материалов дела, Шестоперов В.В. с 10 декабря 2012 года является получателем страховой пенсии по старости.
Установлено, что при назначении пенсии ответчиком был исключен из общего и страхового стажа период работы истца в ООО "ИнфоМаркет" с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года в связи с отсутствием в выписке из ИЛС ЗЛ сведений за указанный период.
Согласно ответу ГУ - УПФ РФ в Заводском районе г. Саратова (межрайонное) от 21 февраля 2020 года на обращение Шестоперова В.В. пенсия ему установлена в соответствии с действующим законодательством.
Разрешая спор и отказывая Шестоперову В.В. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что за данный период в отношении истца не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам, сделан при правильном применении норм материального права.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подп. "а" п. 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подп. "б" п. 6 Перечня).
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила N 1015).
Пунктом 43 Правил N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона N 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 9 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
Из положений ст. 3 Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке, определяющих размер пенсии при ее назначении;
создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;
развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;
информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся государственного пенсионного обеспечения;
упрощение порядка и ускорение процедуры назначения государственных трудовых пенсий застрахованным лицам.
В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ плательщики страховых взносов государственного пенсионного страхования представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации в качестве плательщиков указанных страховых взносов сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о трудовом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Работодатель представляет ежеквартально о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения:
1) страховой номер;
2) фамилию, имя и отчество;
3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным работодателем в течение отчетного квартала);
4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным работодателем в течение отчетного квартала);
5) периоды деятельности, включаемые в специальный стаж, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
6) сумму заработка, на который начислялись страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного квартала;
7) сумму начисленных страховых взносов государственного пенсионного страхования с разбивкой по месяцам отчетного квартала;
8) сумму выплат данному лицу, которые учитываются при назначении пенсии, но на которые не начисляются страховые взносы государственного пенсионного страхования, с разбивкой по месяцам отчетного квартала;
9) другие сведения, необходимые для правильного назначения пенсии.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если между сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица и сведениями в трудовой книжке гражданина имеются противоречия, то гражданин, настаивающий на недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обязан представить суду соответствующие доказательства.
Установлено, что истец застрахован в системе государственного пенсионного страхования с 21 января 1999. В Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не имеется сведений о стаже работы Шестоперова В.В. в ООО "ИнфоМаркет" за период с 01 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, а также сведений о заработной плате.
Вместе с тем, судебная коллегия учитывает, что истец являлся руководителем (директором) ООО "ИнфоМаркет", на нем лежала обязанность по соблюдению законодательства, регулирующего уплату страховых взносов. Данная обязанность истцом не исполнена при наличии реальной возможности влияния на реализацию своих прав.
Вопреки доводам автора жалобы запись в трудовой книжке о том, что истец в спорный период работал в должности директора ООО "ИнфоМаркет" (до 09 апреля 2001 года - наименование ООО "Фотон"), допустимым доказательством в подтверждение страхового стажа не является.
Справка работодателя о том, что истец в спорный период работал и ему начислялась заработная плата, не представлена.
10 октября 2011 года деятельность ООО "ИнфоМаркет" прекращена.
Доказательств осуществления работодателем финансово-хозяйственной деятельности истцом не представлено.
Кроме того, согласно ответу Межрайонной ИФНС России N 19 по Саратовской области от 30 июня 2020 года справки о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за 2001 год на Шестоперова В.В. в федеральном информационном ресурсе отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы приводились истцом в ходе производства по делу в суде первой инстанции, тщательно исследованы судом, оценены и подробно изложены в постановленном решении. Ввиду того, что доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, но при этом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, достаточных и объективных доказательств в опровержение этих выводов стороной истца не представлено, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемого судебного решения, которое постановлено с соблюдением принципов и правил, предусмотренных ст. ст. 2, 5, 8, 10, 12, 56, 59, 60, 67, 195, 196 ГПК РФ и разъяснений, приведенных в п. п. 1 - 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении".
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Заводского районного суда г. Саратова от 20 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шестоперова В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
