Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33-7744/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Маркина А.В.

судей - Маликовой Т.А., Катасонова А.В.

при помощнике судьи - Клёнкиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дремова С.В., Петровой Л.А., Литвиновой К.В. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 07 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Черных И.Е. к Дремову С.В., Петровой Л.А., Бирюкову М.Л. Литвиновой К.В. - удовлетворить.

Обязать Дремова С.В., Петрову Л.А., Бирюкова М.Л., Литвинову К.В. устранить препятствия в пользовании квартирой по адресу: <адрес>, путем подключения электроэнергии и водоснабжения.

В связи с добровольным исполнением заявленных требований Черных И.Е. до вынесения решения обязательство о подключении электроэнергии и водоснабжения считать исполненным ответчиками Дремовым С.В., Петровой Л.А., Бирюковым М.Л., Литвиновой К.В.",

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маликовой Т.А.,

УСТАНОВИЛА:

Черных И.Е. обратилась в суд с иском к Дремову С.В., Петровой Л.А., Бирюкову М.Л., Литвиновой К.В. об устранении препятствий в пользовании квартирой, подключении к электричеству и водоснабжению. В обоснование требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Протоколом общего собрания собственников помещений в домах, расположенных по адресу: <адрес> от 27.05.2020 г. председателем непосредственного управления домов избрана Петрова Л.А., заведующим хозяйственной частью - Бирюков М.Л., заведующим технической частью - Дремов С.В. 27.07.2020 г. на основании протокола общего собрания Дремов С.В. и Бирюков М.Л. отключили электроэнергию и водоснабжение в ее квартире. Считает что, Петрова Л.А., Дремов С.В., Бирюков М.Л., которые утверждают о наличии у нее задолженности по коммунальным платежам за период с 01.01.2018 г. по 01.07.2020 г. в размере 263 369 рублей, создают препятствия в реализации права собственности на указанное имущество, поскольку действия по отключению электроэнергии и водоснабжения являются незаконными, совершенными с нарушением норм действующего законодательства, так как она коммунальные услуги оплачивает в полном объеме напрямую ресурсоснабжающим организациям: "Самараэнерго" и "Водоканал" с. <данные изъяты>, путем мобильного банка, что подтверждается чеками об оплате. В соответствии с поверкой счетчиков ХВС и ГВС от 02.07.2020 г. по адресу: <адрес> ООО <данные изъяты> ей выданы свидетельства о поверке N, N. Юристом Администрации <адрес> она приглашена на беседу вместе с Петровой Л.А. В результате беседы договорились о том, что со стороны инициативной группы будет сверка по ее счетчикам, а также о переводе ею на лицевой счет Петровой Л.А. денежной суммы с назначением платежа - оплата содержания. Она перечислила денежную сумму, электроэнергия и водоснабжение были подключены. 17.10.2020 г. произведено повторное отключение электроэнергии и водоснабжения. Со стороны непосредственного управления домами, ей предъявлены квитанции с задолженностью за период с ноября 2018 года по декабрь 2019 года. В данных квитанциях рассчитаны показатели по коммунальным платежам по среднему. За февраль 2019 года в квитанции прописали 72 000 рублей. Председателем непосредственного управления домами Петровой Л.А. утверждены показания по коммунальным платежам за декабрь 2019 года, которые равняются показателям счетчиков электроэнергии и водоснабжения за июнь 2020 года. Таким образом, предъявленные со стороны председателя непосредственного управления домами Петровой Л.А. суммы не являются действительными. На сегодняшний день у нее есть фотографии счетчиков за январь 2018 года и выписки показателей по воде.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений, просила суд обязать Петрову Л.А., Дремова С.В., Бирюкова М.Л., Литвинову К.В. устранить препятствия, которые выражены в прекращении подачи электроэнергии и водоснабжения в квартиру, принадлежащую истцу, путем подключения данных коммунальных услуг.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Дремов С.В., Петрова Л.А., Литвинова К.В. просят решение суда отменить как незаконное. Считают, что истцу, как должнику за потребленные услуги, ресурсы должны быть ограничены до погашения задолженности.

В заседании судебной коллегии представитель истца Акерман О.А. просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (ч. 3).

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2).

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (ч. 2).

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4).

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив) (ч. 1).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (п. 1 ч. 2).

Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.8).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354, исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания (пп. "а", "ж" п. 31).

Исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней) (пп. "а" п. 32).

Если собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, приняли на общем собрании решение о выдаче одному из собственников или иному лицу полномочий действовать в отношениях с третьими лицами от имени собственников в таком доме, то в этом случае уполномоченное лицо вправе обратиться в ресурсоснабжающую организацию для заключения в письменной форме договора в отношении всех собственников со следующими документами: а) заявление о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, подписанное таким лицом; б) копия решения общего собрания о передаче уполномоченному лицу полномочий по заключению с ресурсоснабжающей организацией договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, от имени собственников; в) копия доверенности, выданной уполномоченному лицу в письменной форме всеми или большинством собственников; г) информация и документы, указанные в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил (при их наличии). (п.26)

Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). (п.40)

При ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (п. 114).

Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (пп. "а" п. 117).

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы (п. 118).

На основании п.119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Из материалов дела следует, что Черных И.Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению Государственной жилищной инспекции Самарской области, объекты недвижимости, расположенные в <адрес>. имеют назначение "жилой дом".

Между тем, собственниками способ управления жилыми домами путем создания Товарищества собственников недвижимости либо управляющей компанией не избирался.

Согласно сообщению ПАО "Самараэнерго", в связи с тем, что по адресу: <адрес> (строение имеет статус "жилой дом") заключен договор энергоснабжения путем открытия лицевого счета, заключение договоров энергоснабжения с собственниками долей в данном жилом доме не представляется возможным, т.к. в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

Протоколом общего собрания собственников помещений в домах, расположенных по адресу: <адрес>, д. N, д. N, д. N, д. N, от 27.05.2020 г. председателем непосредственного управления домов избрана Петрова Л.А., заведующим хозяйственной частью - Бирюков М.Л., заведующим технической частью - Дремов С.В.

Согласно данному протоколу, по повестке дня по вопросу N 5 принято решение об ограничении должников в потреблении электрических и водных ресурсов по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Полномочия по ограничению потребления ресурсов и по восстановлению потребления ресурсов должникам возложены на Дремова С.В. и Бирюкова М.Л.

Во исполнение указанного протокола от 10.06.2020 г., Петрова Л.А. направила Черных И.Е. смс-сообщение о принятии решения об ограничении ресурсов электроэнергии и водоснабжения с 01.07.2020 г., в связи с образовавшейся задолженностью, а также указанный протокол.

18.06.2020 г. произведен осмотр нежилого помещения, в котором находились приборы учеты коммунальных услуг и обнаружено отсутствие таковых в отношении учета потребления частей N и N дома N, о чем составлен акт (л.д. 80).

27.07.2020 г. на основании протокола общего собрания, смс-сообщения, Петрова Л.А., Дремов СВ., Бирюков М.Л. отключили электроэнергию и водоснабжение в квартире истца.

В подтверждение задолженности истца в материалы дела ответчиками представлены квитанции (том 1 л.д. 81-89, 178-180).

В опровержение наличия задолженности истцом в материалы дела представлены чеки по операциям интернет - ресурса <данные изъяты> за период с 2018-2020 г.г. по оплате потребления газа, воды и электричества, напрямую ресурсопоставляющим организациям по показаниям приборов учета (том 1 л.д. 27-54, 101-130).

25.06.2020 г. истец отправил ответчику фотографии приборов учета электричества и воды, установленных в ее квартире, однако перерасчет платы не был произведен (том 1 л.д. 94-99).

Заключить отдельный договор с истцом ПАО "Самараэнерго" отказалось ввиду статуса дома (том 1 л.д. 142).

Учитывая отсутствие бесспорно подтвержденной задолженности, являющейся одним из оснований для ограничения подачи коммунальных ресурсов в силу вышеуказанных законодательных норм, суд признал действия ответчиков по отключению жилого помещения истца от электроэнергии и водоснабжения незаконными.

Учитывая факт подключения жилого помещения, принадлежащего истцу, к электроэнергии и водоснабжению до вынесения решения, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что обязательство о подключении электроэнергии и водоснабжения надлежит считать исполненным ответчиками добровольно.

Так, в судебном заседании суда первой инстанции от 07.04.2021 г. истец пояснила, что ответчики восстановили подключение электроэнергии и водоснабжения к ее помещению.

Соответственно, решение суда прав ответчиков не нарушает.

Кроме того, в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов под "исполнителем" - понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.