Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 33-7738/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 июля 2019 года Дело N 33-7738/2019
Судья Микучанис Л.В. Дело N 33-7738
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 02 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе
председательствующего судьи: Пятовой Н.Л.
судей: Крашенинниковой М.В., Цыгулева В.Т.
при ведении протокола судебного заседания секретарем: Бабиной Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе представителя Кулыгина В.И. по доверенности Сухарева В.В.
на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 01 апреля 2019 года
гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Кулыгину Владимиру Ивановичу, Кулыгиной Ольге Юрьевне, Кулыгину Сергею Владимировичу об устранении нарушений прав собственника жилого помещения, прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,
и, заслушав доклад судьи Крашенинниковой М.В.,
УСТАНОВИЛА:
Министерство обороны РФ обратилось в суд с указанным иском к Кулыгину В.И., Кулыгиной О.Ю., Кулыгину С.В., мотивируя тем, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение по адресу: Нижегородская <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено Кулыгину В.И. и членам его семьи на период военной службы до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания. В соответствии с решением N 03-28/16 ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 17.02.2016г. Кулыгину В.И. и членам его семьи была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная с.15 Федерального закона от 27.05.1998г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", как один из способов обеспечения жильем. Размер субсидии - 7 129 584 рубля. Ответчики не освободили жилое помещение, лицевой счет не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную Приказом Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280, в уполномоченный жилищный орган - ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации не представили. Кулыгин В.И. реализовал свое право на жилищное обеспечение от Министерства обороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, совместно с членами семьи принял на себя обязательство по освобождению указанного жилого помещения.
Истец просит устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: Нижегородская <адрес> прекратить право пользования Кулыгина В.И., Кулыгиной О.Ю., Кулыгина С.В. указанным жилым помещением; выселить Кулыгина В.И., Кулыгину О.Ю., Кулыгина С.В. из жилого помещения по адресу: Нижегородская <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддержал.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны.
Представитель ответчика Кулыгина В.И. адвокат Сухарев В.В. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что инструкции, утвержденные приказом Министра обороны РФ N 1280 от 30.09.2010г. регулируют правоотношения по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями, постановке их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, но о сдаче этих помещений в связи с предоставлением субсидии на приобретение жилья в инструкциях ничего не сказано. Кроме того, надлежащих документов, подтверждающих право собственности истца на спорное жилое помещение, не представлено. По его мнению, собственником жилого помещения является администрация р.п. Центральный, которая требований к семье Кулыгина В.И. о выселении не предъявляет.
Представители третьих лиц ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России, УФМС России по Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Решением Володарского районного суда Нижегородской области от 01 апреля 2019 года постановлено: Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.
Устранить нарушения прав собственника Министерства обороны Российской Федерации в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская <адрес>.
Признать Кулыгина Владимира Ивановича, Кулыгину Ольгу Юрьевну, Кулыгина Сергея Владимировича прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Нижегородская <адрес>.
Выселить Кулыгина Владимира Ивановича, Кулыгину Ольгу Юрьевну, Кулыгина Сергея Владимировича из жилого помещения, расположенного по адресу: Нижегородская <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В апелляционной жалобе представителя Кулыгина В.И. по доверенности Сухарева В.В. поставлен вопрос об отмене решения суда, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель жалобы ссылается на то, что материалах дела отсутствуют данные о том, что помещение занимаемое ответчиками является служебным, о том, кто является собственником спорного жилого помещения. Военный прокурор участвующий в деле, имеет статус военнослужащего, поэтому является лицом заинтересованным в исходе дела.
На основании положений ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1).
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2).
Проверив материалы гражданского дела в порядке ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на апелляционную жалобу помощника военного прокурора Мулинского гарнизона, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела военнослужащему Кулыгину В.И. на семью из трех человек было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская <адрес>.
В соответствии с соглашением от 24.09.2015г., Кулыгин В.И., Кулыгина О.Ю., Кулыгина В.В., Кулыгин С.В. приняли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления ЖС на банковский счет освободить занимаемое ими жилое помещение по адресу: Нижегородская <адрес>, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения.
В соответствии с решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ" N 03-28/16 от 17.02.2016г., Кулыгину В.И. на семью из четырех человек: Кулыгин В.И., Кулыгина О.Ю., Кулыгин С.В., Кулыгина В.В. предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 7 129 584 рубля.
В соответствии с платежным поручением N 770505 от 25.02.2016г. на счет Кулыгина В.И. и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в в размере 7 129 584 рубля, однако до настоящего времени ответчики указанное жилое помещение не освободили, что и послужило основанием обращения Министерства Обороны РФ в суд с настоящими исковыми требованиями.
Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из наличия оснований для выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения.
Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции, полагая их выводы законными и обоснованными.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
В силу п. 14 ст. 15 ФЗ N 76 от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", одним из условий обеспечения военнослужащих-граждан жилым помещением, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов, является сдача ими жилых помещений Министерству обороны РФ (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства.
Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
Поскольку ответчики не исполнили соглашение от 24.09.2015 года (обязательство) о сдаче и освобождении занимаемого жилого помещения в течение 4-х месяцев с момента получения субсидии, заключенное с ФГКУ "Западно региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ", в то время как при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, так как военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об их принудительном выселении из занимаемого служебного жилья.
Ссылки ответчиков на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства права собственности истца на спорное жилое помещение безосновательны, поскольку опровергается материалами дела.Так, в соответствии с сообщением Центральной поселковой администрации Володарского муниципального района Нижегородской области от 13.03.2019г., жилое помещение по адресу: Нижегородская <адрес>, р.<адрес> муниципальную собственность не передавалось, в реестре муниципальной собственности Центральной поселковой администрации Володарского муниципального района Нижегородской области не числится. Выписка по лицевому счету на спорное жилое помещение выдана ООО "ГУЖФ", которое осуществляет управление жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ.
Кроме того, подписав соответствующее соглашение об освобождении занимаемого жилое помещение не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств на счет ответчики выразили согласие и приняли обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок, который должен был ими быть учтен при распоряжении средствами предоставленной субсидии.
Сохранение же за ответчиками права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что до настоящего времени спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и в муниципальную собственность не передано, в связи с чем, Министерство обороны РФ является надлежащим истцом по настоящему делу и вправе требовать освобождения ответчиками спорного жилого помещения.
Решение суда является законным и обоснованным, принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного спора, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам дела, нарушений и неправильного применения норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом допущено не было.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 01 апреля 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Кулыгина В.И. по доверенности Сухарева В.В. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
