Дата принятия: 20 мая 2021г.
Номер документа: 33-7717/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2021 года Дело N 33-7717/2021
г. Екатеринбург 20.05.2021
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего
Локтина А.А.,
судей
Ильясовой Е.Р.,
Кайгородовой Е.В.
при ведении протокола помощника судьи Леонтьевой О.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-62/2021 (УИД: 66RS0028-01-2020-002847-31) по иску Администрации Ирбитского муниципального образования к Манькову Н.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда;
по встречному иску Манькова Н.Ф. к Администрации Ирбитского муниципального образования о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;
по апелляционной жалобе ответчика по первоначальному иску Манькова Н.Ф. на решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 11.02.2021.
Заслушав доклад судьи Локтина А.А., пояснения ответчика по первоначальному иску Манькова Н.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Истоминой И.В. об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Администрация Ирбитского муниципального образования обратилась в суд с иском к Манькову Н.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (далее - Квартира 1), выселении из него в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес> (далее - Квартира маневренного фонда), с заключением договора найма жилого помещения маневренного фонда.
В обоснование заявленных требований указано, что Маньков Н.Ф. является нанимателем Квартиры . Постановлением Администрации Ирбитского муниципального образования от 19.05.2020 многоквартирный дом N <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Ирбитского муниципального образования от 02.12.2019 Маньков Н.Ф. признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. По состоянию на 01.11.2020 Маньков Н.Ф. значится 38 в указанной очереди. Манькову Н.Ф. до предоставления жилья по договору социального найма предложено переселение в квартиру маневренного фонда, расположенную по адресу: <адрес>. Однако ответчик добровольно выселяться и заключать договор найма жилого помещения маневренного фонда отказывается.
Ответчик Маньков Н.Ф. исковые требования не признал, предъявил встречное исковое заявление, в котором на основании ст.ст. 85-80 Жилищного кодекса Российской Федерации просил возложить на Администрацию Ирбитского муниципального образования Свердловской области обязанность во внеочередном порядке предоставить Квартиру маневренного фонда по договору социального найма.
Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 11.02.2021 первоначальные исковые требования Администрации Ирбитского муниципального образования удовлетворены, встречные исковые требования Манькова Н.Ф. удовлетворены частично.
Маньков Н.Ф. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и выселен из данного жилого помещения в Квартиру маневренного фонда до предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
На Администрацию Ирбитского муниципального образования возложена обязанность предоставить Манькову Н.Ф. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33,9 кв.м в черте населенного пункта пос. Зайково Ирбитского района Свердловской области.
В апелляционной жалобе ответчик по первоначальному иску Маньков Н.Ф. просит решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 11.02.2021 отменить, в удовлетворении исковых требований Администрации Ирбитского муниципального образования отказать, ввиду неправильного определения судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неправильного применения норм материального права.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Ирбитской межрайонной прокуратуры Швейцаров В.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика по первоначальному иску Маньков Н.Ф. - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции ответчик по первоначальному иску Маньков Н.Ф. доводы апелляционной жалобы поддержал. Пояснил, что он хотел бы, чтобы ему на условиях договора социального найма во внеочередном порядке предоставили Квартиру маневренного фонда (<адрес>).
Прокурором Истоминой И.В. дано заключение о законности и обоснованности решения Ирбитского районного суда Свердловской области от 11.02.2021 и отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Представитель истца по первоначальному иску Администрации Ирбитского муниципального образования Свердловской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Зайковской территориальной администрации, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились. В соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определиларассмотреть дело при указанной явке.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения ответчика по первоначальному иску и заключение прокурора, судебная коллегия, действуя в пределах, предусмотренных ч. 1 и абз. 1 ч. 2 ст. 327_1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, исходя из нижеследующего.
Из представленных материалов следует, что суд правильно определилхарактер спорного правоотношения между сторонами, применил закон, подлежащий применению: п. 3 ч. 1 ст. 51, п. 1 ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 1, ст.ст. 85-89, 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации), учел разъяснения, изложенные в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", и верно установил круг обстоятельств, имеющих значение для объективного и всестороннего рассмотрения данного гражданского дела.
Судом первой инстанции правильно установлено, и материалами дела подтверждается, что ответчику по первоначальному иску Манькову Н.Ф. на основании ордера от 12.07.1999 предоставлена Квартира 1 (л.д. 39), находящаяся в муниципальной собственности Ирбитского муниципального образования (л.д. 16).
Ответчик по первоначальному иску Маньков Н.Ф. зарегистрирован и проживает в указанном жилом помещении (л.д. 9).
Заключением межведомственной комиссии от 14.05.2020 N 214 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором находится Картира , признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 5, 11). Указано, что из-за большого физического износа здания капитальный ремонт дома нецелесообразен.
Постановлением Администрации Ирбитского муниципального образования N 835-ПА от 02.12.2019 Маньков Н.Ф. признан нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с проживанием в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (л.д. 14).
Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание, что занимаемое истцом по договору социального найма жилое помещение является непригодным для проживания, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии у администрации Ирбитского муниципального образования обязанности предоставить ответчику Манькову Н.Ф., состоящему на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим и иным требованиям действующего законодательства, во внеочередном порядке.
Доводы апелляционной жалобы ответчика Манькова Н.Ф. о том, что ему должно быть предоставлено по договору социального найма именно жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> судебной коллегией не принимаются во внимание.
Распоряжением Администрации Ирбитского Муниципального образования от 20.04.2018 N 237-РА квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в перечень жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к видам жилых помещений специализированного жилищного фонда.
В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
С учетом приведенных требований закона, жилые помещения маневренного жилищного фонда не могут быть предоставлены гражданам по договору социального найма, поскольку имеют ограниченный правовой режим. Данный статус Квартирой маневренного фонда не утрачен, ответчиком Маньковым Н.Ф. в установленном порядке не оспорен, в связи с чем Квартира маневренного фонда не может являться предметом договора социального найма.
Временное предоставление ответчику Манькову Н.Ф. жилья в маневренном фонде не свидетельствует об исполнении администрацией обязанности по внеочередному предоставлению ответчику жилого помещения по договору социального найма. Указание судом в обжалуемом решении на то, что из Квартиры Маньков Н.Ф. подлежит переселению в Квартиру маневренного фонда, связано с обеспечением безопасности жизни и здоровья гражданина, проживающего в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу. Такое временное перемещение направлено на обеспечение гражданина жилищем на стадии переселения из аварийного жилья в иное, и не освобождает ответчика по встречному иску от обязанности незамедлительно (во внеочередном порядке) предоставить Манькову Н.Ф. жилое помещение на условиях договора социального найма после вступления обжалуемого решения в законную силу.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы ответчика связаны с ошибочным толкованием норм материального права и направлены исключительно на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой не имеется, поскольку обжалуемое решение постановлено с соблюдением положений ст.ст. 2, 5, 8, 10, 12, 56, 59, 60, 67, 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в п.п. 1-6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении".
Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 327_1; п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 11.02.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика по первоначальному иску Манькова Н.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий А.А. Локтин
Судьи: Е.Р. Ильясова
Е.В. Кайгородова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка