Определение Судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 19 ноября 2019 года №33-7714/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 ноября 2019 года Дело N 33-7714/2019
19 ноября 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего: Бабкиной Г.Н.,
судей: Жуковой Н.А., Зелепукина А.В.,
при секретаре: Михине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зелепукина А.В.
гражданское дело по исковому заявлению Маковкиной Галины Сергеевны к Высочкину Владиславу Олеговичу, Никулиной Алине Юрьевне об устранении ей препятствий в пользовании земельным участком,
по встречному исковому заявлению Высочкина Владислава Олеговича и Никулиной Алины Юрьевны к Маковкиной Галине Сергеевне и кадастровому инженеру Шевченко Юлии Михайловне о признании межевого плана земельного участка недействительным, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка,
по апелляционной жалобе Маковкиной Г.С. на решение Семилукского районного суда Воронежской области от 30.07.2019,
(судья Волотка И.Н.)
УСТАНОВИЛА:
Маковкина обратилась в суд с исковым заявлением, указывая, что является собственником земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82, на основании свидетельства о праве на наследство от 02 июня 1999 года, право собственности на земельный участок зарегистрировано, земельный участок имеет кадастровый номер N, сведения об описании местоположения границ и о характерных точках границ земельного участка внесены в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04 декабря 2018 года.
Смежный земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, д. 80, принадлежит Высочкину, право собственности зарегистрировано, о чем в ЕГРН содержится запись регистрации от 19 сентября 2014 года.
Смежный земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, д. 84, принадлежит Кондратьевой (в настоящее время Никулиной) Алине Юрьевне.
В соответствии с заключением Филиала АО "Воронежоблтехинвентаризация" "БТИ-Информцентр" N от 16 января 2019 года, при вынесении границ земельного участка на местности по адресу: Воронежская область, Семилукский район, село Девица, ул. Первомайская, 82, с кадастровым номером N установлено, что часть существующего ограждения по адресу: Воронежская область, Семилукский район, село Девица, ул. Первомайская, 80 (точки 18-19) отклоняется от кадастровой границы на 0,67 м; и площадь отклонения составляет 9,4 кв.м., а так же установлено, что часть существующего ограждения по адресу Воронежская область, Семилукский район, село Девица, ул. Первомайская, 84 (точки 2-5) отклоняется от кадастровой границы в точке 2 на 1,26 м; в точке 3 на 1,25 м; в точке 4 на 0,44 м и площадь отклонения составляет 21,1 кв.м.
В связи с чем часть принадлежащего ей земельного участка площадью 9,4 кв.м., находится в незаконном владении Высочкина, а часть земельного участка площадью 21,1 кв.м. находится в незаконном владении Кондратьевой (Никулиной) Алины Юрьевны, установивших забор, огораживающий их земельные участки с нарушением общих границ, координаты которых внесены в ЕГРН.
Координаты фактического местоположения границ отличаются от сведений, внесенных в ЕГРН, что привело к уменьшению площади принадлежащего ей земельного участка на 30,5 кв.м. Ответчиками нарушено ее право собственности на земельный участок.
Просит суд обязать Высочкина устранить препятствия в пользовании принадлежащим Маковкиной земельным участком с кадастровым номером N площадью 4000 кв.м., расположенным по адресу Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, д. 82, путем переноса ограждения на 0,67 м в точку 18 (х - 512302,39, у - 1283790,15), на 0,67 м в точку 19 (х - 512303,36, у -1283798,87) в сторону земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, д. 80, согласно плану земельного участка от 10 января 2019 года, выполненному кадастровым инженером Дробышевым. Обязать Кондратьеву (Никулину) А.Ю. устранить препятствия в пользовании принадлежащим Маковкиной земельным участком с кадастровым номером N, площадью 4000 кв.м, расположенным по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, д. 82, путем переноса ограждения на 0,44 м в точку 4 (х - 512277,64, у - 1283801,93), на 1,25 м в точку 3 (х - 512281,55, у - 1283808,18), на 1,26 м в точку 2 (х - 512286,06, у - 1283817,23) в сторону земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, д. 84, согласно плану земельного участка от 10 января 2019 года, выполненному кадастровым инженером Дробышевым (т.1, л.д. 3-6).
Высочкин В.О. и Никулина А.Ю. обратились в суд со встречным иском к Маковкиной, указав, что при постановке на кадастровый учет принадлежащего Маковкиной земельного участка часть земельного участка N 80 по улице Первомайской, собственником которого является Высочкин, вошла в площадь земельного N 82 по улице Первомайской, при постановке на кадастровый учет земельного участка N 82 в его площадь вошел земельный участок, расположенный между домом N 80 и домом N 82, хотя ранее судебным решением было установлено, что земельный участок между указанными домами относится к землям общего пользования и не подлежит включению в границы какого-либо из смежных участков.
Согласование границ земельного участка N 82 с Высочкиным не проводилось, так как в период с 07.03.2018 по 05.10.2018 он работал и находился на участке "Сухое русло" п. Солколях Сусуманского района Магаданской области и не имел возможности получить извещение о проведении собрания и согласовании местоположения границы земельного участка N 82, а также присутствовать при межевании.
В акте согласования границ земельного участка N 82 по улице Первомайской указано, что граница по фасаду не согласовывались с администрацией Девицского сельского поселения, чем нарушены ее права.
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 20 мая 2013 года установлено, что земельный участок, расположенный между домом N 80 и домом N 82 по улице Первомайской относится к землям общего пользования, так как служит проездом во двор земельных участков.
В настоящее время земельный участок N 82 по улице Первомайской поставлен на кадастровый учет таким образом, что часть спорного проезда, являющегося землями Девицкого сельского поселения, вошла в площадь земельного участка N 82, чем нарушено право администрации Девицкого сельского поселения, так как со стороны Маковкиной фактически произошел самозахват указанного земельного участка.
Никулина А.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 1620 кв.м., расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, д. 84.
04.12.2018 Маковкиной были внесены изменения в ГКН и ЕГРН с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего последней.
Из представленного Маковкиной плана земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82, следует, при постановке на кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка часть земельного участка N 84 по улице Первомайской, собственником которого является Никулина, вошла в площадь земельного N 82 по улице Первомайской.
Указанные уточнения были внесены Маковкиной на основании межевого плана, в рамках которого отсутствовало необходимое в силу закона согласование с собственниками смежных участков. Извещение о межевании по мнению Маковкиной направлялось, дано объявление в газету "Семилукская жизнь". При этом уведомления Никулиной направлялись не по адресу регистрации и ее фактического проживания - г.Воронеж, Бульвар Победы, д. 22, кв. 89, а по следующим адресам: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 84, и г. Воронеж, ул. Ломоносова, д. 114/20, кв. 109.
На необходимость согласования границ и с администрацией указано и в правоустанавливающих документах на земельный участок с кадастровым номером N, однако таковая не проводилась.
Внесенные 04.12.2018 границы земельного участка с кадастровым номером N накладываются на местности на участок с кадастровым номером N, что подтверждается заключением филиала АО Воронежоблтехинвентаризация" "БТИ-Информцентр" N от 16.01.2019.
Таким образом, границы земельного участка с кадастровым номером N внесенные в ГКН противоречат фактическому землепользованию сложившемуся более чем за 15 лет.
Ранее Семилукским районным судом рассматривался спор между Маковкиной и Кондратьевым (бывшим собственником земельного участка с кадастровым номером N), дело N, в рамках которого Маковкиной отказано в удовлетворении требований, при этом судом установлено, что границы земельных участков с кадастровыми N N и N фактически установлены после смерти Аристовой 21.12.1997, сестры и наследодателя истицы Маковкиной и не изменялись до 2011 года.
Также установлено, что границы между участками существовали на местности более 15 лет, четко просматривались на местности и были определены фактическим землепользованием.
Кроме того, между Маковкиной и Никулиной Семилукским районным Воронежской области рассмотрено также гражданское дело N, в рамках которого Маковкина предоставляла в суд письмо "БТИ-нформцентр" от 04.08.2014 N 449 и план земельного участка от 04.08.2014.
Согласно тому плану фактическое расстояние на местности по фасаду земельного участка с кадастровыми N N составляло 16, 73 м. - замер был произведен по существующему забору, при этом никаких отклонений по фасаду не выявлено.
На плане от 10.01.2019, изготовленном с использованием информации, внесенной 04.12.2018 Маковкиной, расстояние участка по фасаду составляет уже 17, 99 м.
Таким образом, Маковкина незаконно увеличила границу фасад своего участка 11,26 метра и незаконно включила часть земельного участка N 84 по ул. Первомайской с. Девица в площадь земельного участка N 82.
В совокупности указанные обстоятельства являются основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка N 82 по улице Первомайской.
Просят суд, с учетом уточнений, признать межевой план, изготовленный кадастровым инженером Шевченко земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82 (кадастровый номер N) недействительным; исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82, кадастровый номер N (т. 2, л.д. 132-138).
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 30.07.2019 в исковых требованиях Маковкиной Галины Сергеевны к Высочкину Владиславу Олеговичу и Никулиной Алине Юрьевне об устранении препятствий в пользовании земельным участком N 82, расположенным по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, кадастровый номер N отказано; встречные исковые требования Высочкина Владислава Олеговича и Никулиной Алины Юрьевны к Маковкиной Галине Сергеевне и кадастровому инженеру Шевченко Юлии Михайловне о признании межевого плана земельного участка N 82, расположенном по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, кадастровый номер N, выполненного кадастровым инженером Шевченко Юлией Михайловной и исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений об описании местоположения границ указанного земельного участка - удовлетворены.
В апелляционной жалобе Маковкина Г.С. просит отменить решение суда, вынесенное с нарушением норм права (л.д. 49-53).
Не явившиеся лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Маковкиной Г.С. адвоката Главатских О.Р., Никулину А.Ю., представителя Высочкина.В.О. по доверенности Глушакова В.С., судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов гражданского дела, Маковкиной в порядке наследования после смерти Аристовой Александры Сергеевны, умершей 21 декабря 1997 года, на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с.Девица, ул. Первомайская, 82, площадью 4400 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер N, право собственности зарегистрировано 19 октября 2012 года, сведения об описании местоположения границ и о характерных точках границ земельного участка внесены в ЕГРН, также ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по тому же адресу (т.1, л.д. 9-13, 107-130, 216-227).
Высочкину на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 80, площадью 3312 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер N, право собственности зарегистрировано 19 сентября 2014 года, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, также ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по тому же адресу (т.1 л.д. 14-17, 36-106, 206-214).
Кондратьевой (в настоящее время Никулина) на праве собственности, на основании договора дарения от 13 июня 2012 года, заключенного с Кондратьевым, принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 84, площадью 1620 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер N, право собственности зарегистрировано 19 сентября 2014 года, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, также ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по тому же адресу (т.1, л.д. 18-21, 131-197, т.2 л.д. 2-10).
Согласно заключению Филиала АО "Воронежоблтехинвентаризация" "БТИ-Информцентр" N 2 от 16 января 2019 года, при вынесении границ земельного участка на местности по адресу: Воронежская область, Семилукский район, село Девица, ул. Первомайская, д. 82, с кадастровым номером N установлено, что часть существующего ограждения по адресу: Воронежская область, Семилукский район, село Девица, ул. Первомайская, 80 (точки 18-19) отклоняется от кадастровой границы на 0,67 м; и площадь отклонения составляет 9,4 кв.м. А так же установлено, что часть существующего ограждения по адресу Воронежская область, Семилукский район, село Девица, ул. Первомайская, 84 (точки 2-5) отклоняется от кадастровой границы в точке 2 на 1,26 м; в точке 3 на 1,25 м; в точке 4 на 0,44 м и площадь отклонения составляет 21,1 кв.м, приложен план земельного участка, составленный геодезистом Дробышевым (т. 1, л.д. 22-23).
Согласно уведомлению, в ЕГРН отсутствует межевой план земельного участка, расположенного по адресу: Семилукский район, с.Девица, ул. Первомайская, 80, кадастровый номер N (т.2 л.д.58).
Представлен межевой план от 23 ноября 2009 года земельного участка Кондратьевой (Никулиной), (данные которого впоследствии признаны судом недействительными) расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 84, кадастровый номер N, (т.1 л.д. 229-252).
Представлен межевой план, выполненный кадастровым инженером Удодовым, от 09 сентября 2011 года, (данные которого в последствии признаны судом недействительными), земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская 82 (т.2 л.д.94-106).
Между Бабкиной - заказчик и ООО "ТЕХСТРО" в лице директора Шевченко - подрядчик, 27 апреля 2018 года заключен договор N Г-45/18 на выполнение кадастровых работ, подписан акт, указаний на задание на вынос границ земельного участка на местности не имеется, как и о их закреплении межевыми знаками (т.2, л.д. 114-116).
Из спорного межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82, кадастровый номер N, выполненного кадастровым инженером Шевченко, следует, что границы данного земельного участка установлены, подписан акт согласования местоположения границы земельного участка, подпись выполнена представителем Маковкиной по доверенности Бабкиной, подписей владельцев земельного участка по адресу: с. Девица, ул. Первомайская, 84, Кондратьевой и земельного участка по адресу: с. Девица, ул. Первомайская, 80, Высочкина не имеется, объявление о согласовании границ земельного участка давалось в газете "Семилукская жизнь" от 26 июня 2016 года, извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка направлялось Высочкину по адресу: Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, д. 80, а Кондратьевой (Никулиной) по адресам: Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, д. 84 и г. Воронеж, ул. Ломоносова, д. 114/20, кв. 109 заказной корреспонденцией, но были возвращены без вручения, по истечении срока хранения; в ходе работ межевые знаки не устанавливались и не описывались, как и объекты природного и искусственного происхождения, по которым проходят фактические границы (т. 2, л.д. 11-56).
Согласно справке, Высочкин с 07 марта 2018 года по 05 октября 2018 года работал в ООО "ГГП "Иткана" в должности водителя и находился на участке "Сухое русло" п. Солколях Сусуманского района Магаданской области (т. 2, л.д. 91).
Согласно сведениям УФМС МВД РФ Никулина с 2001 года имеет регистрацию по месту жительства с адресом: г. Воронеж, Бульвар Победы, д.22, кв. 89 (т. 1, л.д. 33).
Из заключения кадастрового инженера Шевченко следует, что кадастровые работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:28:19000010:17, расположенным по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул.Первомайская 82, проводились в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка по фактическому местоположению границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения с учетом смежных землепользователей и благоустройства данной территории (т. 2, л.д. 110).
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 10 мая 2012 года в удовлетворении исковых требований Маковкиной к Кондратьеву (прежнему собственнику земельного участка N 84 по ул. Первомайская с. Девица) об исправлении кадастровой ошибки в сведениях кадастрового учета объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером N площадью 4395 кв. м, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82, внесении изменений в сведения о местоположении границ земельного участка согласно следующих координат: н1 (координаты X 512302.36/ Y 1283750.76), н2 (координаты X 512304.91/ Y 1283760.99), н3 (координаты X 512303.15/ Y 1283763.87), н4 (координаты X 512304.37/ Y 1283780.39), н5 (координаты X 512304.41/ Y 1283786.78), н6 (координаты X 512303.58/ Y 1283790.26), н7 (координаты X 512301.32/ Y 1283790.97), н8 (координаты X 512302.33/ Y 1283799.34), н9 (координаты X 512302.77/ Y 1283811.36), 20 (координаты X 512299.50/ Y 1283812.30), 21 (координаты X 512288.93/ Y 1283817.51), 22 (координаты X 512287.13/ Y 1283818.40), 23 (координаты X 512281.07/ Y 1283805.45), н12 (координаты X 512276.34/ Y 1283800.25), н13 (координаты X 512271.87/ Y 1283793.58), н14 (координаты X 512263.14/ Y 1283777.44), н15 (координаты X 512232.09/ Y 1283716.40), н16 (координаты X 512228.78/ Y 1283710.37), н17 (координаты X 512267.16/ Y 1283694.08), н18 (координаты X 512274.93/ Y 1283713.34), н19 (координаты X 512290.09/ Y 1283752.69), исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ и площади земельного участка с кадастровым номером N площадью 1620 кв.м, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 84, обязании Кондратьева Алексея Николаевича демонтировать фундамент и опалубку забора, возведенные на земельном участке, расположенном по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82, отказано, решение вступило в законную силу (т.2, л.д. 155-159, 241-243).
Решением Семилукского районного суда Воронежской области от 20 мая 2013 года, исковое заявление Скачковой к Маковкиной, ООО "Арт Гео Ком", Пересыпкиной о признании действий ФБУ "Кадастровая палата" по Воронежской области по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений по уточнению местоположения границы и площади земельного участка недействительными, об аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации от 19.10.2012 права собственности на земельный участок, устранении препятствий для проезда во двор дома, удовлетворено. Действия ФБУ "Кадастровая палата" по Воронежской области по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская 82, признаны недействительными. Суд обязал аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации N от 19 октября 2012 года права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82. Обязал Маковкину устранить препятствия для проезда Скачковой во двор дома N 80 по ул. Первомайской с. Девица Семилукского района Воронежской области, решение вступило в законную силу (т.2, л.д. 71-75, 160-164, 244-245).
Определением Семилукского районного суда Воронежской области от 17 декабря 2014 года исковое заявление Маковкиной Галины Сергеевны к Кондратьевой Алине Юрьевне о признании недействительными сведений Государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка, исключении из ГКН сведений о границах земельного участка, оставлено без рассмотрения (т. 2, л.д.165).
Апелляционным определением Воронежского областного суда от 05 апреля 2016 года решение Семилукского районного суда от 04 июня 2015 года по иску Маковкиной Галины Сергеевны к Кондратьевой Алине Юрьевне о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ, отменено, по делу принято новое решение, суд обязал исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 84 (т.2, л.д. 175-177, 246-248).
Согласно экспертному заключению от 25 февраля 2016 года, выполненному ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы МЮ РФ, по определению от 24 сентября 2015 года Воронежского областного суда по гражданскому делу по иску Маковкиной Галины Сергеевны к Кондратьевой Алине Юрьевне о признании недействительными сведений государственного кадастра недвижимости об описании местоположения границ, границы земельного участка N 84, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, кадастровый номер N, установленные в Государственном кадастре недвижимости, не соответствуют фактическим границам на местности, обозначенным существующим на границе между участком N 82 и N 84 забором с учетом допустимых погрешностей. В ходе экспертного осмотра установлено, что на земельном участке N 84 находится нежилое строение (сарай), расположенное в непосредственной близости к жилому дому N 84. При сопоставлении фактического расположения данного строения, определенного с помощью спутникового геодезического оборудования, с границей между участками N 82 и N 84, согласно кадастровой выписке о земельном участке от 18 ноября 2015 года, установлено, что имеется наложение границы на данное строение со стороны задней стены размером 0,14 м. Данное наложение находится в пределах допустимых погрешностей измерений (т.2, л.д. 166-174).
19 апреля 2019 года на основании ходатайства ответчика по первоначальному иску Высочкина назначена и проведена судебная экспертиза N 4134 от 19 июня 2019 года в ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста РФ, согласно заключению которой местоположение границ земельного участка по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82, с кадастровый N по фактическому пользованию не соответствует границам указанного земельного участка, указанным в межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи: "с уточнением местоположения границ и площади земельного участка по фактическому местоположению границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, с учетом смежных землепользований и благоустройства данной территории" выполненному кадастровым инженером Шевченко от 27.04.2018, (т. 2, л.д. 11-56, 110) и выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером N расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82 от 27.02.2019 (т.1, л.д. 215-222).
При построении в графическом редакторе фактических границ земельного участка расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 80, и границ согласно координат, указанных в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером N, расположенным по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82 от 27.02.2019 (т.1, л.д. 215-222), установлено, что имеется частичное наложение по координатам границ земельного участка N 82 по ул. Первомайской с. Девица указанных в межевом плане выполненный кадастровым инженером Шевченко (т.2, л.д. 11-56, 110) и внесенных на его основании в ЕГРН (т.1, л.д. 215-222) на фактическую спорную границу земельного участка N 80 по ул. Первомайская с левой фасадной стороны (на схеме граница указана красной штриховой линией) в границах: - от т. 60 до т. 5 на расстоянии 0,84 м., от т.5 до т.6 на расстоянии 8,39 м., от т.6 до т.61 на расстоянии 0,84 м., от т.61 до т.62 на расстоянии 8,32 м., от т.62 до т.60 на расстоянии 0,5 м., и площадь наложения границ составляет 8 кв.м., см. схему N2 приложение.
По тыльной левой межевой границе (на схеме граница указана красной штриховой линией) в границах: от т.63 до т.1 1 на расстоянии 5,53м., от т.11 до т. 12 на расстоянии 6,32м., от т. 12 до т. 13 на расстоянии 9,66м., от т. 13 до т.64 на расстоянии 2,63м., от т.64 до т.65 на расстоянии 1,04м., от т.65 до т.63 на расстоянии 21,35м и площадь наложения границ составляет 30 кв.м., так же установлено, что расположенное строение (н) на земельном участке N 84 по ул. Первомайская попадает в площадь наложения по правому фасадному на 0,38м., по правому тыльному углу на 0,27 м.
При построении в графическом редакторе фактических границ земельного участка расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 84 и границ согласно координат указанных в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером N расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82 от 27.02.2019 (т.1, л.д. 215-222), установлено, что имеется частичное наложение по координатам границ земельного участка N 82 по ул. Первомайской с. Девица указанных в межевом плане выполненный кадастровым инженером Шевченко Ю.М. (т.2, л.д. 11-56, 110) и внесенных на его основании в ЕГРН (т.1, л.д. 215-222) на фактическую спорную границу земельного участка N 84 по ул. Первомайская (на схеме граница указана красной штриховой линией) в границах: - от т.59 до т.58 на расстоянии 1,33м., от т.58 до т.57 на расстоянии 10,11м., от т.57 до т.56 на расстоянии 7,37 м., от т.56 до т.55 на расстоянии 8,34 м., от т.55 до т.54 на расстоянии 20,3 м., от т.54 до т.53 на расстоянии 9,7 м., от т.53 до т.52 на расстоянии 4,8 от т.52 до т.37 на расстоянии 5,26м., от т.37 до т.36 на расстоянии 1,66 м., от т.36 до т.35 на расстоянии 7,84м., от т.35 до т.34 на расстоянии 12,61 м., от т.34 до т.33 на расстоянии 13,76 м., от т.33 до т.32 на расстоянии 2,97 м., от т.32 до т.31 на расстоянии 7,15 м., от т.31 до т.30 на расстоянии 5,58 м., от т.30 до т.59 на расстоянии 4,10 м., и площадь наложения границ составляет 32 кв.м.
В ходе экспертного исследования и построения в графическом редакторе границ по координатам, указанным в межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи: "с уточнением местоположения границ и площади земельного участка по фактическому местоположению границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, с учетом смежных землепользовании и благоустройства данной территории" с кадастровым номером N, расположенным по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82, выполненным кадастровым инженером Шевченко от 27.04.2018, (т.2, л.д. 11-56, 110), по координатам, указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером N, расположенным по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82 от 27.02.2019 (т.1, л.д. 215-222), установлено несоответствуие координатам, указанным в резолютивной части решении от 10 мая 2012 года Семилукского районного суда (т.2 л.д.155-159), также установлено, что не соответствуют линейные промеры и частично конфигурация участка, соответствует только площадь земельного участка.
В ходе экспертного исследования и построения в графическом редакторе границ по координатам, указанным в межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи: "с уточнением местоположения границ и площади земельного участка по фактическому местоположению границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, с учетом смежных землепользовании и благоустройства данной территории" с кадастровым номером N расположенном по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82, выполненным кадастровым инженером Шевченко от 27.04.2018, (т.2, л.д. 11-56, 110), по координатам указанным в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером N расположенном по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82 от 27.02.2019 (т.1, л.д. 215-222) и сопоставлении с фактической границей исследуемых земельных участков расположенных по адресу: Воронежская область, Семилукский, с. Девица, ул. Первомайская, 84-82, установлено, что имеется несоответствие фактической смежной границы земельных участков N 82 и N 84 по ул. Первомайской с. Девица, относительно границ, указанных в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером N расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82 от 27.02.2019, а именно: по смежной границе земельных участков N 82 и N 84 по ул. Первомайской (от фасада к тыльной межевой границе) имеется смещение вглубь участка N 82 по ул. Первомайская: в т.30 на 1,36 м., в т.31 на 1,47 м., в т.33 на 0,27 м., в т.35 на 0,34 м., в т.37 на 0,14 м., далее имеется пересечение фактических границ с границами указанных в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости и имеет смещение в глубь участка N 84 по ул. Первомайская: в т.38 на 0,41 м., в т.39 на 0,19 м.
Также при построении в графическом редакторе фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 84, и границ согласно координат указанных в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером N расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 82, от 27.02.2019 (т.1, л.д. 215-222), установлено, что имеется частичное наложение по координатам границ земельного участка N 82 по ул. Первомайской с. Девица указанных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Шевченко (т.2, д.д. 11-56, 110) и внесенных на его основании в ЕГРН (т.1, л.д. 215-222) на фактическую спорную границу земельного участка N 84 по ул. Первомайская (на схеме граница указана красной штриховой линией) в границах: от т.59 до т.58 на расстоянии 1,33м., от т.58 до т.57 на расстоянии 10,11м., от т.57 до т.56 на расстоянии 7,37м., от т.56 до т.55 на расстоянии 8,34 м., от т.55 до т.54 на расстоянии 20,3м., от т.54 до т.53 на расстоянии 9,7м., от т.53 до т.52 на расстоянии 4,8 от т.52 до т.37 на расстоянии 5,26м., от т.37 до т.36 на расстоянии 1,66 м., от т.36 до т.35 на расстоянии 7,84 м., от т.35 до т.34 на расстоянии 12,61 м., от т.34 до т.ЗЗ на расстоянии 13,76м., от т.33 до т.32 на расстоянии 2,97 м., от т.32 до т.31 на расстоянии 7,15м., от т.31 до т.30 на расстоянии 5,58 м., от т.30 до т.59 на расстоянии 4,10м., и площадь наложения границ составляет 32 кв.м., также установлено, что расположенное нежилое строение (н) на земельном участке N 84 по ул. Первомайская попадает в площадь наложения по правому фасаду на 0,38 м., по правому тыльному углу на 0,27 м., см. схему N2 приложение.
В ходе экспертного исследования и построения в графическом редакторе границ по координатам, указанным в заключении эксперта N от 25 февраля 2016 года (т.2 л.д. 166-174) и сопоставлении с фактической границей исследуемых земельных участков, расположенных по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, N 82 и N 84 установлено, что имеется несоответствие смежной границы земельных участков N 82 и N 84 по ул. Первомайской относительно границ, указанных в заключении эксперта N от 25 февраля 2016 года.
По смежной границе земельных участков N 82 и N 84 по ул. Первомайской (от фасада к тыльной межевой границе) имеется смещение вглубь участка N 82 по ул. Первомайская, а именно: - в т.43 на 024м., в т.30 на 0,15м., в т. 31 на 0,29м., в т.32 на 0,28м., в т.33 на 0,25м., в т.34 на 0,17м., в т.37 на 0,59м., в т.39 на 0,13м., в т.52 на 0,21м., в т.51 на 0,45м.
Данное несоответствие выражается в смещении границы между исследуемыми земельными участками в сторону земельного участка N 82 по ул. Первомайская относительно границы, указанной в заключении эксперта N от 25 февраля 2016 года.
Установить причину расхождения местоположения границ земельных участков по имеющимся документам в материалах дела не представляется возможным.
Также при построении в графическом редакторе границ по координатам указанным в заключении эксперта N от 25 февраля 2016 года (т.2, л.д. 166-174) и сопоставлении с фактической границей исследуемых земельных участков, расположенных по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 84-82, установлено, что наложение не имеется, так как граница согласно координатам, указанным в заключении эксперта N от 25 февраля 2016 года, не имеет пересечения с фактической смежной границей земельных участков N 82 и N 84 по ул. Первомайской.
Эксперт-землеустроитель сравнивает фактические границы, полученные в ходе экспертного осмотр без учета допусков и погрешностей (погрешность составляет - 0,38м., +/-0,1), допуски и погрешности должны быть учтены в своих выводах судом.
Установлено, что при установке собственником земельного участка N 82 по ул.Первомайская забора по фасаду у собственника земельного участка N 80 по ул.Первомайская не будет возможности проезда во двор земельного участка N 80 по ул. Первомайская (т. 2, л.д. 221-221).
В соответствии со ст.86 ГПК экспертное заключение является одним из доказательств по делу и оценивается в совокупности с иными доказательствами, собранными по делу по правилам, установленным в ст.67 ГПК.
Суд первой инстанции принял в качестве надлежащего доказательства заключение судебной экспертизы, поскольку заключение эксперта мотивировано, в нем указано кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, дан обоснованный и объективный ответ на поставленные вопросы со ссылками на использовавшуюся законодательную, нормативную и методическую экспертную базу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, сторонам предоставлена возможность к участию в нем; ходатайств о назначении и проведении дополнительной или повторной экспертизы не заявлено.
В соответствии с положениями ст.1, 8, 9, 10, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК) гражданское законодательство основывается на признании, в том числе равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты; при этом граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе; при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения; гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются; защита гражданских прав осуществляется в том числе возмещения убытков, взыскания неустойки, компенсации морального вреда и иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 209, 219, 260, 261 ГК собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом; право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации; лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте; если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения; собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.
Из положений ст. 15, 25, 60, 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК) следует, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению и в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Нормами ст. 1, 37, 39, 40 ФЗ N 221 ФЗ от 24 июля 2007 года "О кадастровой деятельности" (далее Закон о кадастровой деятельности), установлено, что кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы). Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками; предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка, о чем составляется акт.
В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о регистрации), с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.
Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если: 1) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения; 2) смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лиц, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 3) земельные участки, в отношении которых выполняются кадастровые работы, являются лесными участками и только.
При этом, в соответствии с положениями ст. 8, 22 Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается путем определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания его границ и деления их на части.
Если границы участка уточняются, то для определения их местоположения используются сведения, которые содержатся в документах о праве на земельный участок или, при отсутствии этих документов, в документах о границах участка при его образовании. В случае, когда и таких документов нет, границы могут быть установлены в соответствии с проектом межевания территории. При отсутствии в нем сведений о таких земельных участках их границами считаются те, которые существуют на местности 15 и более лет и закреплены природными либо искусственными объектами.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машиномест, перепланировки помещений.
В кадастр недвижимости вносятся и следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости, его площадь; номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ.
Положениями п. 1, 2, 22, 24, 26, 69, 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.01.2016 N 40651) (далее Приказ) утверждена форма и требования к подготовке межевого плана.
Согласно Закону о регистрации межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются и вступившие в законную силу судебные акты и иные предусмотренные законодательством документы.
Если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных с ними земельных участков, в состав Приложения включаются и документы, свидетельствующие о соблюдении установленного Законом о кадастре порядка извещения заинтересованных лиц о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка.
Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.
В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.
При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.
В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата предоставления земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, иной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 1 января 2019 года, или организациям, при которых были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).
В случае если в результате кадастровых работ сохраняются неснятые возражения о местоположении границ земельного участка, межевой план оформляется для передачи заказчику кадастровых работ в целях снятия вышеназванных возражений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором подряда на выполнение кадастровых работ.
В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок.
В соответствии с п.8.6 "Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (далее Методические рекомендации) установление на местности границ земельного участка проводится при межевании земельного участка в соответствии с техническими условиями и требованиями проведения межевания, утвержденными Росземкадастром.
Согласно п.2,3 Приказа Минэкономразвития России от 03.06.2011 N 267 "Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.07.2011 N 21318) (далее Порядок) описание местоположения границ объектов землеустройства осуществляется с использованием сведений Единого государственного реестра недвижимости, документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, сведений и документов государственных картографо-геодезических фондов и иных предусмотренных законодательством документов и сведений.
Местоположение границ объекта землеустройства устанавливается посредством определения плоских прямоугольных координат характерных точек границ объекта землеустройства (то есть точек изменения описания границ и деления их на части) в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
В соответствии с п. 3, 4, 11, 14.2, 14,3 "Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (далее Методические рекомендации) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат и оно проводится и как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства) и как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее - восстановление на местности границ объекта землеустройства).
Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.
Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.
При неявке на процедуру согласования границ кого-либо из вышеуказанных лиц или отказе от участия в процедуре согласования границ (непредставление мотивированного отказа в согласовании границы) в акте согласования границ фиксируется их отсутствие или отказ от участия в процедуре согласования границ, а по границе объекта землеустройства проводится предварительное межевание.
В течение тридцати календарных дней этим лицам направляются повторные уведомления с указанием срока явки для согласования или предоставления мотивированного отказа в согласовании границ по результатам предварительного межевания.
В случае неявки в течение указанного срока или непредставления мотивированного отказа в согласовании границы, границы объекта землеустройства считаются установленными.
Положениями п. 1.1, 1.2, 1.3, 9.1 "Инструкция по межеванию земель" (утв. Роскомземом 08.04.1996) (далее Инструкция) определено, что межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.
Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.
В соответствии со ст. 304 ГК собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно положений п.45-49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Таким образом, исковые требования Маковкиной об устранении ее прав как собственника земельного участка N 82 заявлены исходя из составленного нового спорного межевого плана ее земельного участка, выполненного кадастровым инженером Шевченко на основании договора N Г-45/18 от 27 апреля 2018 года с заданием: "По уточнению местоположения границ и площади земельного участка по фактическому местоположению границ, существующих на местности более 15 лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения, с учетом смежных землепользований и благоустройства данной территории" и внесенных на его основании сведений в Государственный кадастр недвижимости об описании местоположения границ земельного участка N 82, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, кадастровый номер N.
На основании представленных сторонами доказательств, изложенных выше, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Маковкиной не представлено объективных и надлежащих доказательств того, что границы, указанные в спорном межевом плане на дату его изготовления, соответствовали фактическому местоположению границ земельного участка N 82, существующих на местности более 15 лет и были закреплены с использованием объектов природного и искусственного происхождения, а ответчики создали для нее препятствия в пользовании земельным участком N 82.
Так, Маковкиной на момент заказа спорных межевых работ было достоверно известно о наличии неразрешенного спора по смежным границам земельных участков как N 80, так и N 84, а также о месте фактической регистрации с 2001 года по месту жительства Кондратьевой (на настоящий момент - Никулина) как г. Воронеж, Бульвар Победы, д. 22, кв. 89, так как между ними ранее было судебное разбирательство и эти доступные сведения для кадастрового инженера Шевченко имелись и в органах Росреестра (т.1, л.д. 33, 134, 201-202); вместе с тем кадастровым инженером Шевченко соответствующие извещения Никулиной в рамках изготовления спорного межевого плана направлялись в иные адреса, что с учетом вышеуказанной нормативной базы недопустимо и привело в итоге к нарушению ее прав как смежного землепользователя, так как она на участке N 84 постоянно не проживает (т.2, л.д. 41-50). Высочкин, несмотря на то, что ему извещения направлялись кадастровым инженером в надлежащий адрес, который совпадает с таковым земельного участка N 80, отсутствовал по месту жительства, поскольку с 07 марта 2018 года по 05 октября 2018 года находился на работе в Магаданской области.
На момент производства спорных межевых работ, участок N 80 не межевался, а ранее изготовленные межевые планы участков N 82 и N 84 фактически были судом признаны недействительными по-сути, в органах Росреестра сведений по всем участкам об установлении их границ в соответствии с требованиями земельного законодательства не имелось (т.2, л.д. 22-33).
Земельный участок N 82 Маковкина в собственность первоначально оформила 19 октября 2012 года на площадь 4395 кв.м. по свидетельству о праве на наследство от 02 июня 1999 года при кончине наследодателя 21 декабря 1997 года, в котором значится площадь земельного участка только в 4000 кв.м., что подтверждалось и планом земельного участка наследодателя от 01 июня 1998 года. При этом органом Росреестра ранее уже вносились изменения в ЕГРН в части площади земельного участка Маковкиной с уменьшением с 4395 кв.м. до 4000 кв.м. по итогам решения Семилукского районного суда от 20 мая 2013 года по иску бывшего собственника земельного участка N 80 Скачковой к Маковкиной и другим (т.1, л.д. 124, 125, т. 2 л.д. 160-164), так как судом были признаны недействительными действия Росреестра по уточнению местоположения границы и площади земельного участка N 82 на основании его межевого плана от 09 сентября 2011 года на площадь 4395 кв.м. (т.2 л.д. 94-106), о чем Маковкиной сообщалось уведомлением от 05.08.2014 и ей разъяснялась возможность получения повторного свидетельства о праве собственности с площадью 4000 кв.м. (т.1, л.д. 125).
Однако Маковкина вновь предприняла действия, направленные на увеличение площади своего земельного участка путем изготовления спорного межевого плана и внесения на его основании данных в ЕГРН, при этом межевые знаки в тот же момент ею также как и ранее не устанавливались при отсутствии задания кадастровому инженеру. Впоследствии 10 января 2019 года, когда уточненные данные органом Росреестра были внесены, ею был приглашен геодезист для вынесения границ своего земельного участка в натуре и были установлены заявленные наложения земельных участков, при этом в наложение на ее земельный участок в точках N N2-5 попала часть забора с бетонной опалубкой собственника участка N 84 Никулиной с отклонением в площади 9,4 кв.м. и в точках NN 8-19 ограждение за ее сараем собственника земельного участка N 80 с отклонением в площади 21.1 кв.м. (т.1, л.д. 22,23).
Вместе с тем, Маковкина не смогла представить доказательства того, что фактическое местоположение спорных границ ее земельного участка N 82 сложилось в заявленном ею виде на дату изготовления спорного межевого плана и границы были закреплены с использованием объектов природного или искусственного происхождения, а ответчики изменили фактическое местоположение спорных границ ее земельного участка N 82, существующих на местности более 15 лет.
При этом кадастровый инженер Шевченко не представил доказательств об отсутствии документов по земельному участку Маковкиной для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации, а при их наличии - отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка N 82 и отсутствия их и в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории, тогда как только при отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет, при этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются, то есть вместе с межевым планом кадастровым инженером в органы Росреестра не передаются и могут быть предоставлены лишь им суду для оценки.
Кроме того, кадастровый инженер Шевченко не смогла пояснить, как с учетом указанного задания и формулировки выполнявшихся кадастровых работ при проведении измерений на местности ею осуществлен доступ за ограждения и на территорию земельных участков ответчиков в их отсутствие на значительные расстояния и как выполнялись они сами на натуре, как именно ею были на местности установлены заявленные истцом фактические границы земельного участка N 82, существующие более 15 лет, по каким признакам и как они были на местности на тот момент закреплены с использованием объектов искусственного и природного происхождения и каких именно, все с учетом смежных землепользований и благоустройства данной территории, так как таковые собственно в спорном межевом плане и приложениях не отражены.
Судом первой инстанции также учитывался и тот факт, что на настоящий момент фактическая площадь земельного участка N 82 Маковкиной составляет уже 4836 кв.м. (без учета заявленных наложений), при этом его границы, описанные в спорном межевом плане, не совпадают с фактическими, в том числе закрепленными с использованием и объектов искусственного происхождения и имеются наложения как на границы земельного участка N 80, так и N 84; координаты границ указанные в спорном межевом плане не соответствуют указанным в резолютивной части решения Семилукского районного суда от 10 мая 2012 года по гражданскому делу N 2-14/2012 по иску Маковкиной к Кондратьеву (бывшему собственнику земельного участка N 82) об исправлении кадастровой ошибки, которым в требованиях отказано по заявленным Маковкиной координатам поворотных точек на основании своего межевого плана от 09 сентября 2011 года, при этом судом установлен спор по смежной границе земельных участков N 82 и N 84, а также что до 2011 года фактическая граница между ними сложилась и с 1997 года не менялась, то есть на момент смерти наследодателя, в результате указанных кадастровых работ площадь участка Маковкиной увеличилась до 4359 кв.м. +/- 46 кв.м., в связи с чем имевшаяся бетонная опалубка забора возведена в пределах участка N 84 (т.2, л.д. 155-159).
Кроме того, в период с 04 по 25 февраля 2016 года в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу N по иску Маковкиной к Кондратьевой (Никулиной) экспертом ФБУ Воронежский региональный центр судебной экспертизы МЮ РФ в ходе судебной экспертизы осуществлялся осмотр и описывались фактические границы земельного участка N 84, в том числе и по смежной границе с земельным участком N 82 и они отражены в схеме N1, где указано, что на тот момент забор там существовал, точность определения поворотных точек составляла +/- 0,2 м, имеется фототаблица (т.2, л.д.166-174) и это заключение было принято судом апелляционной инстанции в качестве надлежащего доказательства и ему была дана оценка в апелляционном определении от 05 апреля 2016 года (т.2, л.д. 175-177).
В соответствии с ранее исполненной экспертом схемой N1 от февраля 2016 года фактических границ земельного участка N 84, при построении в графическом редакторе границ по координатам, указанным в заключении эксперта от 25 февраля 2016 года (т.2 л.д. 166-174) и сопоставлении с фактической границей исследуемых земельных участков расположенных по адресу: Воронежская область, Семилукский район, с. Девица, ул. Первомайская, 84-82, в рамках судебной экспертизы по настоящему гражданскому делу установлено, что наложений не имеется, так как граница согласно координатам, указанным в заключении эксперта N от 25 февраля 2016 года, не имеет пересечения с фактической смежной границей земельных участков N 82 и N 84, вместе с тем смещение фактической границы от нее имеется в сторону участка N 82 в заявленных спорных точках от 0,15 до 0,29 м.
При этом фактическая граница между земельными участками N 80 и N 82 в заявленных истцом спорных точках N N5-6 (план истца в обоснование иска N N18-19) проходит по стене хозяйственной постройки участка N 82, а между земельными участками N 82 и N 84 в спорных точках N N33-43 (план истца N N2-3-4-5) по ограждению из сетки-рабицы и металлопрофиля, то есть по объектам искусственного происхождения; эксперт не смог указать на основании представленных сторонами доказательств и данных пояснений причину образовавшихся расхождений (т.2 л.д.205-221).
При этом суд первой инстанции дал надлежащую оценку доводам Маковкиной о том, что весь спорный межевой план не подлежит признанию недействительным, а только в спорной его части, так как иное нарушает права последней как землепользователя, как не имеющим под собой оснований, поскольку в соответствии с Законом о регистрации в основные сведения об объекте недвижимости включаются также описание местоположения объекта недвижимости, его площадь, в связи с чем на основании спорного межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, Росреестром внесены соответствующие сведения, в том числе номера регистрации в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, кадастровых инженеров, которые выполняли кадастровые работы в отношении объекта недвижимости, номера и даты заключения договоров на выполнение кадастровых работ. Поскольку описание местоположения объекта недвижимости - земельного участка истицы, его площадь, не соответствует фактическим границам на местности не только в спорных, но и в иных границах, а также и по площади земельного участка, в том числе и согласно правоустанавливающих документов Маковкиной, это создает реальные предпосылки к нарушению прав и иных землепользователей, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Маковкиной, удовлетворив при этом встречные требования Высочкина и Никулиной.
При изложенных выше обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, по существу принятого при правильном определении имеющих значение для дела обстоятельств, правильного применения норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Нарушения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, основаны на субъективном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, при этом не содержат ссылок на обстоятельства, подтверждающие наличие оснований, предусмотренных законом для отмены или изменения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Семилукского районного суда Воронежской области от 30.07.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Маковкиной Галины Сергеевны - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка