Определение Судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда

Дата принятия: 14 июля 2021г.
Номер документа: 33-7692/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОЯРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33-7692/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Туровой Т.В.,

судей Петрушиной Л.М., Рагулиной О.А.,

с участием прокурора Смирновой Я.Е.,

при ведении протокола помощником судьи Буровой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Петрушиной Л.М. гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Таймырского района с дислокацией в с.п. Хатанга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Хатанга о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

по апелляционной жалобе Главы сельского поселения Хатанга Скрипкина А.С.,

на решение Хатангского районного суда Красноярского края от 15 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Исковое заявление заместителя прокурора Таймырского района с дислокацией в сельском поселении Хатанга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации сельского поселения Хатанга о возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого района Красноярского края в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества трехэтажного недостроенного здания, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровыми номерами N, с географическими координатами: 1. X 1633345,85 Y107997,90; 2. X 1633354,29 Y108044,80; 3. X 1633342,74 Y108046,88; 4. X 1633350,97 Y108092,60; 5. X 1633343,67 Y108093.91; 6. X 1633335,44 Y108048,19; 7. X 1633327,13 Y108049,69; 8. X 1633318,69 Y108002,79".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора Таймырского района с дислокацией в с.п. Хатанга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Хатанга о возложении обязанности обратиться с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества трехэтажного недостроенного здания, бывшей алмазно-обогатительной фабрики, расположенного в селе Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района на земельном участке с номерами кадастровых кварталов N и N, с географическими координатами: 1. X 1633345,85 Y107997,90; 2. X 1633354,29 Y108044,80; 3. X 1633342,74 Y108046,88; 4. X 1633350,97 Y108092,60; 5. X 1633343,67 Y108093,91; 6. X 1633335,44 Y108048,19; 7. X 1633327,13 Y108049,69; 8. X 1633318,69 Y108002,79.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Таймырского района в ходе осуществления надзорной деятельности установлено, что на земельном участке с кадастровыми номерами N и N, расположено трехэтажное здание бывшей алмазно-обогатительной фабрики, находящееся в заброшенном состоянии и не соответствующее градостроительным и строительным нормам и правилам (не законсервировано и не огорожено), представляющее угрозу жизни и здоровью граждан, а также оказывающее негативное воздействие на окружающую среду. Здание не имеет окон, дверей, имеется доступ неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Объект незавершенного строительства находится на территории с. Хатанга, не имеет собственника и является бесхозяйной недвижимой вещью. Здание находится на арендованной АО "П" территории в черте населенного пункта, при этом на балансе данной организации не состоит, меры по приведению его в безопасное состояние (ограждение, консервация либо снос) не приняты.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Глава сельского поселения Хатанга Скрипкин А.С. просит решение суда отменить, ссылаясь на неприменение судом норм права, подлежащих применению. Указывает, что при принятии решения судом не учтен подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации о принципе единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, в связи с чем, администрация сельского поседения Хатанга не может быть надлежащим ответчиком по делу, поскольку земельный участок, на котором расположен объект, находится в аренде АО "П". Также полагает, что спорный объект не является зданием, равно как не является и объектом незавершенного строительства, в связи с чем, поставить его на кадастровый учет не предоставляется возможным.

В возражениях на апелляционную жалобу и.о. заместителя прокурора района с дислокацией в с.п. Хатанга - Авдошкин С.Н., представитель АО АИКБ "Енисейский объединенный банк" - Бровцева А.А. просят решение суда оставить без изменения, ссылаясь на то, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Лица, участвующие в деле о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд апелляционной инстанции не поступало.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора Смирнову Я.Е., полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N "О государственной регистрации недвижимости" определен Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей", в пункте 5 которого указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в границах муниципального образования "Сельское поселение Хатанга", находится в заброшенном состоянии трехэтажное здание бывшей алмазно-обогатительной фабрики, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровые номера земельных участков: N, N, которое в реестре муниципальной собственности не числится, сведения о собственниках указанного имущества отсутствуют.

Согласно представленной в материалы дела схеме расположения здания, составленной кадастровым инженером, здание расположено на двух земельных участках имеющих кадастровые номера N, N, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации производственных объектов, географические координаты: 1. X 1633345,85 Y107997,90; 2. X 1633354,29 Y108044,80; 3. X 1633342,74 Y108046,88; 4. X 1633350,97 Y108092,60; 5. X 1633343,67 Y108093.91; 6. X 1633335,44 Y108048,19; 7. X 1633327, 13 Y108049, 69; 8. X 1633318, 69 Y108002,79.

Разрешая заявленные исковые требования, определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходя из того, что спорный объект является недвижимым объектом, расположенным в границах муниципального образования "Сельское поселение Хатанга", собственник спорного недвижимого имущества в отсутствие регистрации права неизвестен, что приводит к ненадлежащему содержанию и эксплуатации объекта, а поэтому влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе, с точки зрения безопасности, таким образом, имеются основания для признания имущества бесхозяйным, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильном применении норм материального права, не противоречащими фактическим обстоятельствам дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что земельный участок, на котором расположен объект, находится в аренде АО "П", отклоняется судебной коллегией, как несостоятельный, поскольку на момент заключения договора аренды земельного участка от 12.10.2010 N А16 объекты недвижимости на нем уже были возведены, однако на учет не поставлены.

Тот факт, что земельный участок с кадастровым номером N находится в пользовании у частного лица, не свидетельствует о возникновении у него каких-либо прав на здание, доказательства эксплуатации арендаторами данного здания отсутствуют.

Вместе с тем, законодательством предусмотрена обязанность органа местного самоуправления принимать меры по учету бесхозяйного имущества, на территории которого оно находится, с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам неопределенного круга лиц.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не влияют на правильность принятого судом решения, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, но не опровергают их.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хатангского районного суда Красноярского края от 15 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Главы сельского поселения Хатанга Скрипкина А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий: Турова Т.В.

Судьи: Петрушина Л.М.

Рагулина О.А.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 16.07.2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать