Дата принятия: 15 апреля 2021г.
Номер документа: 33-769/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 апреля 2021 года Дело N 33-769/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Волковой О.В.,
судей Ваулина А.А., Кольцовой Е.В.,
при секретаре Сафиулиной Э.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционным жалобам адвоката КЛН в интересах ГАН и ГОН, муниципального образования "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23 декабря 2020 года, которым постановлено исковые требования ИАВ к муниципальному образованию "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" удовлетворить в полном объеме.
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении фактических границ земельного участка с кадастровым номером :1, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>
Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении фактических границ земельного участка с кадастровым номером :155, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером :1, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, в соответствии с заключением эксперта ООО "Геотехнология" от 21 октября 2020 года (таблица 8), в следующих координатах характерных точек границ:
Система координат: МСК 12
Номер точки
Координаты
Х, м
У, м
14
367009.73
1268228.98
13
367000.23
1268256.49
39
366998.50
1268255.86
38
366988.88
1268284.28
37
366990.34
1268285.09
6
366989.84
1268286.55
15
366971.51
1268279.97
16
366990.77
1268222.43
14
367009.73
1268228.98
Площадь участка 1149 кв.м
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 155, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, в соответствии с заключением эксперта ООО "Геотехнология" от 21 октября 2020 года (таблица 7), в следующих координатах характерных точек границ:
Система координат: МСК 12
Номер точки
Координаты
Х, м
У, м
39
366998.50
1268255.86
13
367000.23
1268256.49
12
367027.74
1268266.57
2
367016.62
1268295.75
36
366999.40
1268290.05
37
366990.34
1268285.09
38
366988.88
1268284.28
39
366998.50
1268255.86
Площадь участка 955 кв.м
Установить местоположение смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами :1 и :155 в соответствии с заключением эксперта ООО "Геотехнология" от 21 октября 2020 года (таблица 9), в следующих координатах характерных точек смежной границы:
Система координат: МСК 12
Номер точки
Координаты
Х, м
У, м
37
366990.34
1268285.09
38
366988.88
1268284.28
39
366998.50
1268255.86
13
367000.23
1268256.49
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Волковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИАВ обратился в суд с иском к муниципальному образованию "Город Йошкар-Ола" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - КУМИ администрации городского округа "Город Йошкар-Ола"), в котором с учетом уточнений заявил требования о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о местоположении фактических границ земельного участка с кадастровым номером :1, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>; признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении фактических границ земельного участка с кадастровым номером 155, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>; установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером :1, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, в соответствии с заключением эксперта ООО "Геотехнология" от 21 октября 2020 года в установленных координатах характерных точек границ.
В обоснование исковых требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером :155, расположенного по адресу: Республика Марий Эл, <адрес>, площадью 968,8 кв.м. Указанный земельный участок приобретен им 5 марта 2015 года. Первоначально 4 февраля 1994 года земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения (далее - ПНВ) был предоставлен ВНИ, Согласно указанному свидетельству о ПНВ ВНИ предоставлялся земельный участок площадью 968,8 кв.м, кроме того на оборотной стороне свидетельства имеется чертеж границ земельного участка, из которого усматриваются конфигурация участка, его размеры, заверенные подписями смежных землепользователей, в том числе представителей ответчика. После приобретения земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости и по настоящее время в его фактическом пользовании находится и часть земельного участка, в которой имеется наложение с земельным участком ответчика, там впритык к внешней стороне складов, расположенных на участке ответчика, произрастают кусты малины, посаженные предыдущими собственниками его участка. Граница между спорными земельными участками закреплена с помощью объектов искусственного происхождения более 15 лет. Сведения, содержащиеся в землеустроительном деле 07.12.1999-26.10.2000 на земельный участок ответчика, недействительны, поскольку в них не учтены сведения свидетельства о ПНВ на земельный участок истца в части установленных границ. Границы земельного участка ответчика, установленные в 2001 году, со смежным собственником ВНИ согласованы не были, при этом межевание привело к необоснованному присоединению к площади участка ответчика 58 кв.м от площади земельного участка истца.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ГАН адвокат КЛН просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Указывает, что третье лицо ГОН о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции извещен не был, чем нарушено его право на справедливое судебное разбирательство, ознакомление с материалами дела, участие в судебном заседании, предоставление доказательств и возражений. Между тем суду было известно о том, что ГОН отбывает наказание в местах лишения свободы по приговору суда. Кроме того, полагает, что, установив границы спорных земельных участков, суд, фактически, осуществил принудительное изъятие имущества ответчика. Выводы судебного эксперта основаны на ненадлежащем доказательстве, поскольку графическое изображение на обороте свидетельства на ПНВ содержит ориентировочные размеры земельного участка, к местности они не привязаны. Фактически в правоустанавливающих документах на земельный участок истца местоположение его границ не определено. Границы земельного участка ответчика определены в 2001 году, результаты указанного межевания истец не оспаривал, при этом отсутствие согласования границ земельного участка со смежными собственниками не является безусловным основанием для признания результатов межевания недействительными. При межевании своего земельного участка в 2015 году истец знал или должен был узнать, по каким точкам проходит его граница с земельным участком ответчика. Земельный участок ответчика с указанием его границ стоит на кадастровом учете с 2001 года. Установленная судом граница между спорными земельными участками проходит непосредственно по границе склада, расположенного на участке ответчика, без соответствующих отступов, чем нарушено право третьего лица ГАН на обслуживание объекта недвижимости. В связи с установленными судом границами земельных участков часть объекта недвижимости, принадлежащего ГАН (часть фундамента арочного склада с пристроем в виде бетонных плит), будет находиться на земельном участке истца. Судебным экспертом указанное обстоятельство не учтено, между тем наличие указанных бетонных плит подтверждается планом границ земельного участка ответчика от 2001 года. Граница между спорными земельными участками образует прямую линию, что подтверждено материалами межевого дела земельного участка ответчика и чертежом границ земельного участка истца, отраженном на оборотной стороне свидетельства о ПНВ.
В апелляционной жалобе представитель ГОН адвокат КЛН приводит доводы, аналогичные изложенным в апелляционной жалобе в интересах ГАН
В апелляционной жалобе КУМИ администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении требований истца. Судебным экспертом не учтены материалы землеустроительного дела N 2003 (30.05.1990-07.12.1999), при этом учтены сведения о местоположении земельного участка истца, отраженные на оборотной стороне свидетельства о ПНВ, которые доказательством не являются. Указанное привело к необоснованному выводу эксперта, а затем и суда, о наличии реестровой ошибки. После проведения работ по уточнению границ и определения местоположения земельного участка истца, его площадь посравнению с площадью, указанной в свидетельстве на ПНВ, уменьшилась на 5,99%, что в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости является допустимым. Впервые границы земельного участка истца были установлены в 2015 году, на основании чего в ЕГРН внесены соответствующие сведения. Результаты указанного межевания истцом не оспаривались. Земельный участок с кадастровым номером 12:05:0201003:1 находится в ведении муниципального образования "Город Йошкар-Ола", поставлен на кадастровый учет в 2001 году, по договору аренды предоставлен ГОН для размещения складских помещений. Полагает, что фактическое землепользование спорных земельных участков сложилось по существующему между ними забору, установленному более 15 лет назад до приобретения истцом земельного участка.
В возражениях на апелляционные жалобы ИАВ приводит доводы в поддержку решения суда.
Выслушав объяснения ГАН, представителя ГАН и ГОН адвоката КЛН, поддержавших доводы своей апелляционной жалобы, представителя КУМИ администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" ВМС, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, ИАВ, его представителя адвоката ЦТЕ, не согласившихся с доводами апелляционных жалоб, проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, первоначально земельный участок с кадастровым номером :155 для ведения личного подсобного хозяйства предоставлялся ВНИ на праве пожизненного наследуемого владения (свидетельство от 4 ноября 1994 года).
На оборотной стороне данного свидетельства имеется чертеж с размерами границ земельного участка, указана его площадь 968,8 кв.м.
Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 28 марта 2006 года.
На основании свидетельства о государственной регистрации права с 19 марта 2015 года собственником указанного земельного участка является истец ИАВПо инициативе истца в апреле 2015 года МУП "Архитектор" на указанном земельном участке произведены кадастровые работы. Согласно заключению кадастрового инженера площадь земельного участка составила 911 кв.м, расхождение по сравнению со сведениями, внесенными в ЕГРН - 969 кв.м, составило 58 кв.м. При этом местоположение границ земельного участка обосновано наличием на местности по всему периметру земельного участка деревянного забора.
Установленные границы данного земельного участка с ответчиком - собственником смежного земельного участка не согласованы.
Сведения о площади земельного участка - 911 кв.м, местоположении и системе координат его границ внесены в ЕГРН по заявлению ИАВ
В 2019 году по инициативе истца ООО "Сириус" на указанном земельном участке произведены кадастровые работы. Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка установлены на основании сведений, содержащихся в свидетельстве от 4 ноября 1992 года. В результате выполнения кадастровых работ установлено, что земельный участок с кадастровым номером :1 частично пересекает границы земельного участка с кадастровым номером :155.
Смежный земельный участок с кадастровым номером :1 находится в собственности муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Постановлением мэра г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 7 декабря 1999 года N 3774 данный земельный участок предоставлен ООО "Вант" в пользование на условиях аренды.
1 апреля 2001 года участок поставлен на кадастровый учет, в ЕГРН внесены сведения о местоположении и характерных точках его границ.
Постановлением мэра г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл от 31 мая 2002 года N 1922 данный земельный участок предоставлен ГОН в пользование на условиях аренды.
На указанном земельном участке расположен арочный склад с пристроем, собственником которого с 15 сентября 2011 года является ГАН
Согласно кадастровому плану земельного участка от 19 ноября 2001 года, договору аренды земельного участка от 31 мая 2002 года его площадь составляет 1202 кв.м.
Границы земельного участка, установленные в 2001 году, с собственниками смежных земельных участков согласованы не были.
Определением суда от 30 июля 2020 года по ходатайству истца по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Геотехнология".
Согласно экспертному заключению ООО "Геотехнология" в сведениях ЕГРН о местоположении границ спорных земельных участков имеет место наличие реестровой ошибки, выраженной в несоответствии внесенных в единый государственный реестр недвижимости сведений о границах указанных земельных участков правоустанавливающим документам на земельный участок истца.
Исправление реестровой ошибки возможно одним из следующих способов: в рамках административной процедуры, путем подачи заявления о государственном кадастровом учете изменений, при согласии всех заинтересованных правообладателей земельных участков; по решению суда, при несогласии хотя бы одного из заинтересованных правообладателей.
Для устранения наложений и пересечений границ земельных участков эксперт в таблицах 7, 8, 9 предложил местоположение границ с уменьшением площади земельного участка ответчика, координаты характерных точек границ спорных земельных участков.
Разрешая заявленные требования, руководствуясь положениями гражданского законодательства, оценив представленные доказательства, приняв во внимание выводы судебного эксперта о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в части описания местоположения границ спорных земельных участков, установив, что границы земельного участка ответчика установлены без учета правоустанавливающего документа на земельный участок истца (свидетельство на ПНВ от 04 февраля 1994 года ), а также отсутствие согласования границ земельного участка ответчика с предыдущим собственником земельного участка истца, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
Рассмотрев дело в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах и возражениях относительно апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно части 3 статьи 61 указанного Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
По смыслу вышеприведенных норм реестровая (кадастровая) ошибка может быть исправлена по решению суда при отсутствии спора о границах и в соответствии со статьей 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия такой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
Между тем таких доказательств истцом представлено не было.
Кроме того, из материалов дела следует, что на кадастровый учет в существующих в настоящее время в ЕГРН границах земельный участок истца поставлен на основании его заявления и представленного им описания земельного участка, подготовленного МУП "Архитектор" в 2015 году по его же заказу.
Согласно частям 8 и 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу, что из чертежа земельного участка на оборотной стороне свидетельства на право пожизненного наследуемого владения землей от 4 февраля 1994 года N 4-470 усматриваются конфигурация участка, установленные размеры земельного участка, подписи смежных землепользователей, в том числе, представителя муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции не соглашается, поскольку из содержания указанного свидетельства, в том числе и его оборотной страницы, не усматривается, что границы земельного участка с кадастровым номером :155 при его предоставлении ВНИ были определены в установленном законом порядке, на нем лишь указаны размеры границ участка без определения его характерных точек и привязки к местности.
Вопреки выводам суда из указанного документа невозможно с достоверностью установить, что границы земельного участка были согласованы со смежными землепользователями, в том числе, представителем муниципального образования "Город Йошкар-Ола".
Так, из материалов дела усматривается, что правоустанавливающие документы на земельный участок истца сведений о местоположении границ земельного участка на местности при его образовании не содержат.
Границы же земельного участка ответчика установлены в 2001 году, что следует из выписки из ЕГРН.
С результатами проведенных в 2015 году межевых работ на земельном участке истца последний согласился, сведения о границах участка по его заявлению внесены в ЕГРН.
Судебная коллегия полагает, что исходя из указанных обстоятельств, с учетом того, что выводы судебного эксперта основаны на чертеже земельного участка истца на оборотной стороне свидетельства на ПНВ от 4 февраля 1994 года N 4-470, ошибочно признанном документом, устанавливающим границы данного земельного участка, также с учетом отсутствия доказательств наличия реестровой ошибки, при наличии доказательств, подтверждающих фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером :1 на местности более 15 лет, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения требований истца.
Доводы апелляционных жалоб в интересах ГОН и ГАН о нарушении судом права ГАН на участие в судебном заседании судебной коллегией отклоняются, поскольку из материалов дела видно, что ГАН извещался судом по известному суду адресу, однако судебная корреспонденция возвращалась с отметкой "истек срок хранения". Вопреки доводам указанных жалоб материалами дела не подтверждено, что суду было известно о нахождении ГАН в местах лишения свободы.
Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 23 декабря 2020 года отменить, принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований ИАВ к муниципальному образованию "Город Йошкар-Ола" в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" отказать в полном объеме.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Волкова О.В.
Судьи Ваулин А.А.
Кольцова Е.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
