Дата принятия: 19 февраля 2019г.
Номер документа: 33-769/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 февраля 2019 года Дело N 33-769/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего Аносовой Е.Н.,
судей Мамаевой Н.А., Ждановой Е.А.,
при секретаре К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 19 февраля 2019 года дело по апелляционной жалобе представителя ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области К. на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 4 декабря 2018 года, которым на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ г. Кирова Кировской области возложена обязанность включить в стаж С., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 31.01.2000 по 25.02.2000 в календарном исчислении, с 07.02.2005 по 25.03.2005, с 27.02.2016 по 19.05.2006, с 09.03.2010 по 16.04.2010, с 07.02.2011 по 04.03.2011, с 17.09.2012 по 26.10.2012, с 06.04.2015 по 30.04.2015, с 08.02.2016 по 04.03.2016, 04.09.2017, с 18.09.2017 по 12.10.2017 в льготном исчислении как год работы за год и 6 месяцев и периоды нахождения в учебных отпусках с 19.09.2011 по 23.09.2011, с 17.10.2011 по 21.10.2011, с 14.11.2011 по 18.11.2011, с 12.12.2011 по 16.12.2011, с 30.01.2012 по 03.02.2012, с 27.02.2012 по 02.03.2012, с 26.03.2012 по 30.03.2012, с 23.04.2012 по 27.04.2012, с 21.05.2012 по 25.05.2012, с 10.12.2012 по 14.12.2012, с 18.03.2013 по 22.03.2013 в льготном исчислении как год работы за год и 6 месяцев, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 20.09.2018.
Заслушав доклад судьи Мамаевой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
С. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове о досрочном назначении пенсии, указав, что решением ответчика ей было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа, поскольку при его подсчете не зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как в календарном, так и в льготном исчислении. С указанным решением истец не согласна, считает спорные периоды подлежащими включению в стаж, поскольку с 03.09.1997 до 30.09.2004 работала медицинской сестрой в <данные изъяты> хосписе, который включен в стаж в календарном исчислении, а с 01.10.2004 по 30.09.2009 - медицинской сестрой палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара в <данные изъяты>. С 01.10.2010 по настоящее время работает медицинской сестрой-анестезисткой в отделении анестезиологии-реанимации в <данные изъяты>. Указанные периоды работы включены в стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Просила суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 31.01.2000 по 25.02.2000 в календарном исчислении, с 07.02.2005 по 25.03.2005, с 27.02.2016 по 19.05.2006, с 09.03.2010 по 16.04.2010, с 07.02.2011 по 04.03.2011, с 17.09.2012 по 26.10.2012, с 06.04.2015 по 30.04.2015, с 08.02.2016 по 04.03.2016, 04.09.2017, с 18.09.2017 по 12.10.2017 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и периоды нахождения в учебных отпусках с 19.09.2011 по 23.09.2011, с 17.10.2011 по 21.10.2011, с 14.11.2011 по 18.11.2011, с 12.12.2011 по 16.12.2011, с 30.01.2012 по 03.02.2012, с 27.02.2012 по 02.03.2012, с 26.03.2012 по 30.03.2012, с 23.04.2012 по 27.04.2012, с 21.05.2012 по 25.05.2012, с 10.12.2012 по 14.12.2012, с 18.03.2013 по 22.03.2013 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев и назначить пенсию с 20.09.2018.
Судом постановлено приведенное выше решение.
С решением суда не согласился ответчик, в апелляционной жалобе представитель ГУ УПФ РФ в г. Кирове привел доводы аналогичные изложенным в решении об отказе в установлении пенсии С.., указал, что курсы повышения квалификации, учебные отпуска не могут быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ни в календарном, ни в льготном исчислении, так как не могут рассматриваться как профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, прочей нагрузкой. В спорные периоды истцом не осуществлялась лечебная или иная деятельность по охране здоровья населения. Просит решение отменить, принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В возражениях на жалобу С. указано на законность и обоснованность решения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав С.., возражавшую против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах заявленных доводов (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N400-ФЗ производится лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела решением УПФР в г. Кирове от 15.10.2018 С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на назначение страховой пенсии. Специальный стаж на дату обращения составлял 28 лет 6 месяцев 6 дней. В стаж не включены спорные периоды работы, т. к. Списки и Правила, утвержденные Постановлениями Правительства от 29.10.2002 N 781 и от 11.07.2002 N 516 не предусматривают возможность включения периодов отвлечений наравне с работой.
Согласно копии трудовой книжки, справке, уточняющей характер работы, С. с 03.09.1997 по 30.09.2004 работала в <данные изъяты> хосписе в качестве медицинской сестры. Указанный период включен ответчиком в спецстаж в календарном исчислении, за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации с 31.01.2000 по 25.02.2000.
С 01.10.2004 по 30.09.2009 С. работала в МУЗ <данные изъяты> в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии стационара, с 10.07.2009 по настоящее время - в <данные изъяты> в качестве медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии-реанимации.
Поскольку перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, установлено, что право на включение периода работы в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 мес., предоставлено, в том числе, медицинским сестрам палатных отделений анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 39 Списка N 781, период работы истца с 01.10.2004 по 30.09.2009, с 10.07.2009 по 19.09.2018 включены в стаж истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
Включение пенсионным органов вышеуказанных периодов работы в календарном/льготном исчислении подтверждается расчетом стажа истца, предоставленным суду апелляционной инстанции.
На курсах повышения квалификации, в ученических отпусках истица находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации, в ученические отпуска и по возвращении из них истица работала полный рабочий день.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, он подлежит включению в специальный стаж при назначении пенсии по старости.
Следовательно, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Судом также обоснованно включены в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды учебных отпусков. Разрешая данное требование, суд правильно применил п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, согласно которому в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Учебные отпуска являются одним из видов дополнительного оплаченного отпуска, возможность предоставления которых предусмотрена ст. 116 ТК РФ. Обязанность их предоставления обусловлена также исполнением п. 21 Рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24.06.1974 "Об оплачиваемых отпусках".
Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации с 31.01.2000 по 25.02.2000 пришелся на период работы истца, засчитанный в специальный стаж в календарном исчислении, то судом правомерно указанный период включен также в календарном исчислении, а периоды нахождения на курсах с 07.02.2005 по 25.03.2005, с 27.02.2016 по 19.05.2006, с 09.03.2010 по 16.04.2010, с 07.02.2011 по 04.03.2011, с 17.09.2012 по 26.10.2012, с 06.04.2015 по 30.04.2015, с 08.02.2016 по 04.03.2016, 04.09.2017, с 18.09.2017 по 12.10.2017 пришлись на периоды работы истца, засчитанные в специальный стаж в льготном исчислении, то они включены в льготном исчислении год за год и 6 месяцев, как и периоды учебных отпусков, предоставленных в 2011-2012 г.г.
С учетом включения вышеперечисленных периодов в специальный стаж продолжительность стажа истца на день обращения за назначением пенсии превысила 30 лет (составила 30 лет 1 месяц 9 дней), и она приобрела право на назначение пенсии по старости досрочно. При указанных обстоятельствах суд правомерно возложил на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с момента обращения с соответствующим заявлением к ответчику.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую оценку в решении суда и по изложенным в ней мотивам обоснованно отклонены. Оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Кирова от 4 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
