Дата принятия: 04 апреля 2018г.
Номер документа: 33-769/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2018 года Дело N 33-769/2018
Судья - Матвеев Е.Ю. Дело N 2-83-33-769/18
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 апреля 2018 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Ребровой И.В. и Тарасовой Н.В.,
при секретаре Яковлевой Е.А.,
с участием представителя истца Митюковой И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Манасыповой Ю.А. на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 09 января 2018 года по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) к Манасыповой Ю.А. о взыскании незаконно полученной выплаты,
Установила:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее по тексту - Управление, истец) обратилось в суд с иском к Манасыповой Ю.А. о взыскании незаконно полученной ежемесячной выплаты. В обоснование иска указано, что ответчику в соответствии с Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы" была установлена ежемесячная выплата в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом Манасыповой Е.С., <...> года рождения, с 01.12.2015 года на период такого ухода. Вопреки требованиям действующего законодательства ответчик не сообщила истцу о том, что является пенсионером МВД России с 30.07.2011 года. Однако данное обстоятельство является препятствием к назначению указанной выше выплаты. В результате непредставления этих сведений образовалась переплата в размере 92300 руб. за период с 01.12.2015 года по 30.04.2017 года. В адрес ответчика было направлено уведомление об обязательстве возместить указанную переплату, однако до настоящего времени ответчиком переплата не возращена, в связи с чем истец просит взыскать данную переплату с ответчика.
Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 09.01.2018 года исковые требования удовлетворены, с Манасыповой Ю.А. в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) взыскана незаконно полученная ежемесячная выплата за период с 01.12.2015 года по 30.04.2017 года в сумме 92300 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2969 руб., а всего взыскано 95269 руб.
В апелляционной жалобе Манасыпова Ю.А. указывает на незаконность и необоснованность решения суда, ссылаясь на отсутствие со своей стороны какой-либо недобросовестности. Полагает, что сотрудники пенсионного фонда, располагая сведениями о прохождении ею службы в Вооруженных силах РФ и органах МВД, должны были сделать межведомственный запрос в МВД о предоставлении информации о получаемой ею пенсии. Учитывая изложенное, просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске.
В возражениях на апелляционную жалобу Управление считает приведенные ответчиком доводы несостоятельными.
Все участники судебного процесса извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции заблаговременно и надлежащим образом. На основании с.3 ст. 167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, заслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших на нее возражений, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения суда исходя из следующего.
Указом Президента РФ от 26 февраля 2013 года N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы" с 1 января 2013 года установлены ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы (далее - ежемесячные выплаты): родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей, другим лицам - в размере 1200 рублей (п. 1). Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним (п.3). Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним (п.4).
Правила осуществления ежемесячных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 мая 2013 года N 397, предусматривают ежемесячные выплаты исключительно для неработающих трудоспособных граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющими вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка либо пенсии (пособия).
Согласно подпункту "в" пункта 12 Правил осуществление ежемесячной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера.
В соответствии с пунктом 13 указанных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.
Частью 5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также предусмотрена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно ч.2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Таким образом, из анализа приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на пенсионера, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.
Судом из объяснений сторон и письменных материалов дела установлено, что Манасыповой Ю.А. на основании ее личного заявления от 03.12.2015 года Управление установило ежемесячную выплату как трудоспособному неработающему лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом Манасыповой Е.С., <...> года рождения, в размере 5500 руб. с 01.12.2015 года на период осуществления такого ухода.
Ответчик Манасыпова Ю.А. при подаче заявления под роспись была уведомлена об обстоятельствах, препятствующих назначению ей компенсационной выплаты (в том числе, получение пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации), и о своей обязанности известить пенсионный фонд в течение 5 дней об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты ежемесячной денежной компенсации.
При этом Манасыпова Ю.А. не уведомила УПФР о том, что является пенсионером МВД РФ с 30.07.2011 года (имеет пенсионное удостоверение, получает военную пенсию).
О данном факте УПФР стало известно из справки УМВД России по Новгородской области от 14.04.2017 года N 76/9028.
Решением УПФР в Старорусском районе (межрайонное) от 21.04.2017 года N 170000042822 ежемесячная компенсационная выплата в отношении Манасыповой Ю.А. была прекращена.
В результате представления недостоверных сведений по пенсионному делу образовалась переплата в сумме 92 300 руб. за период с 01.12.2015 года по 30.04.2017 года.
25.04.2017 года Управление направило Манасыповой Ю.А. уведомительное письмо за N 11-12/156 с предложением добровольного возмещения ущерба. Однако до настоящего времени указанные денежные средства ответчиком не возвращены.
Разрешая заявленные исковые требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что в спорный период Манасыпова Ю.А. являлась получателем пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потому не имела право на получение в этот период ежемесячных выплат на уход за ребенком-инвалидом 1 группы.
Учитывая, что Манасыпова Ю.А. не сообщила об обстоятельствах, лишающих ее права на получение ежемесячных компенсационных выплат, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что применительно к п. 3 ст. 1109 ГК РФ полученные ответчицей денежные суммы пенсионного обеспечения за период с 01.12.2015 года по 30.04.2017 года являются неосновательным обогащением, которые она в силу положений ст. 1102, 1103 ГК РФ обязана возвратить.
Размер необоснованно выплаченной компенсационной выплаты за указанный период ответчицей не оспаривается.
Таким образом, невыполнение обязанности по уведомлению пенсионного органа, выплачивающего ежемесячную компенсационную выплату, о наличии обстоятельств, влияющих на получение названной выплаты, безусловно свидетельствует о недобросовестности со стороны ответчицы, а поэтому образовавшаяся по ее вине переплата судом правомерно взыскана с последней.
Все выводы суда обоснованы, подтверждаются исследованными доказательствами, сделаны при верном применении закона, поэтому судебная коллегия с ними согласна.
Доводы Манасыповой Ю.А. о том, что у истца была возможность провести проверку представленных документов, запросить у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, документы (сведения), указанные в подпунктах "в", "д" и "и" пункта 5 Правил, являются несостоятельными, т.к. по смыслу закона обязанность по сообщению в пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих приостановление выплаты пенсии, или ее прекращения, возложена на заявителя. Такой обязанности за Пенсионным фондом законодательно не закреплено.
Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а доводы апелляционной жалобы Манасыповой Ю.А. направлены на иное толкование действующего законодательства.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Старорусского районного суда Новгородской области от 09 января 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Манасыповой Ю.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: И.В. Реброва
Н.В. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
