Дата принятия: 09 декабря 2021г.
Номер документа: 33-7684/2021
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2021 года Дело N 33-7684/2021
Ярославский областной суд в составе председательствующего судьи Сеземова А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Степановой О.О.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ярославле
09 декабря 2021 года
гражданское дело по частной жалобе администрации сельского поселения Семибратово Ростовского муниципального района Ярославской области на определение Ростовского районного суда Ярославской области от 13 октября 2021 года, которым постановлено:
"Администрации сельского поселения Семибратово Ярославской области в предоставлении отсрочки исполнения решения Ростовского районного суда от 27 марта 2019 года по гражданскому делу по иску Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Семибратово Ярославской области об обязании обратиться за регистрацией права собственности на недвижимое имущество - отказать".
Суд установил:
Решением Ростовского районного суда Ярославской области от 27.03.2019 года удовлетворены исковые требования Ростовского межрайонного прокурора Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц, на администрацию сельского поселения Семибратово Ростовского МР ЯО возложена обязанность в срок до 01.07.2020 года обратиться в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество - автомобильную дорогу, расположенную в границах муниципального образования сельское поселение Семибратово Ярославской области, по адресу: Ярославская область, Ростовский район, деревня Ушаково. 07.05.2019 решение вступило в законную силу.
Определением от 12.11.2020 года администрации сельского поселения Семибратово предоставлена отсрочка исполнения данного решения сроком до 01.06.2021 года.
Определением от 21.06.2021 года администрации сельского поселения Семибратово в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
Администрация сельского поселения Семибратово обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения от 27.03.2019 года сроком до 01.01.2023 года.
В обоснование заявления указано, что администрацией был заключен муниципальный контракт с кадастровым инженером на осуществление межевания земельных участков под автомобильными дорогами сельского поселения Семибратово, в том числе в деревне Ушаково, а также проведение необходимых кадастровых работ, по результатам которых подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территорий. На основании подготовленной документации заявитель обратился в орган осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество; автомобильная дорога принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет администрация будет вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на автомобильную дорогу. С учетом времени, необходимого для рассмотрения дела в суде, вступления в силу решения суда, регистрации права собственности исполнение решения от 27.03.2019 года возможно не ранее 01.01.2023 года.
Судом постановлено указанное выше определение.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения. Доводы частной жалобы сводятся к нарушению судьей норм процессуального права.
Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в жалобе, исследовав письменные материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что частная жалоба не содержит оснований для отмены постановленного судом определения.
Отказывая в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения, суд исходил из того, что убедительных доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, должник не представил, предоставление рассрочки на заявленных условиях приведет к нарушению разумных сроков исполнения судебного акта и нарушению прав взыскателя.
Суд апелляционной инстанции указанные выводы считает правильными, соответствующими обстоятельствам дела и закону.
В соответствии с частью 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить (рассрочить) исполнение решения суда.
По смыслу закона, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Возможная отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям разумности и справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что при рассмотрении указанных заявлений с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке).
В соответствии с определением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2006 года N 104-О при рассмотрении данных вопросов судам необходимо учитывать то обстоятельство, что исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства. При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Обстоятельства, на которые в своем заявлении ссылался заявитель, и которые он вновь указывает в частной жалобе, не относятся к исключительным обстоятельствам, дающим основания для предоставления отсрочки исполнения решения.
Судом первой инстанции обоснованно учтено то обстоятельство, что ранее имело место обращение администрации сельского поселения Семибратово Ярославской области о предоставлении отсрочки исполнения решения. Отсрочка предоставлялась, но решение не исполнено до настоящего времени.
Не соглашаясь с постановленным судом определением, заявитель указывает на возможность признания права муниципальной собственности на автомобильную дорогу в лишь в судебном порядке и лишь по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, ссылаясь при этом на соответствующие положения статьи 225 ГК РФ. Просит принять во внимание, что автомобильная дорога была принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества в августе 2021 года, в связи с чем Администрация сельского поселения не вправе инициировать вопрос о признании на нее муниципальной собственности ранее, чем в августе 2022 года.
Между тем, при рассмотрении искового заявления прокурора судом первой инстанции было установлено, что спорная автомобильная дорога включена в реестр муниципального имущества сельского поселения Семибратово; соответствующие выводы суда изложены в тексте решения (л.д.60). Ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось, решение суда в указанной части не обжаловалось.
Таким образом, автомобильная дорога, расположенная в границах муниципального образования сельское поселение Семибратово Ярославской области, по адресу: Ярославская область, Ростовский район, деревня Ушаково, уже является муниципальной собственностью. При таких обстоятельствах у Администрации не имеется необходимости для применения процедуры принятия на учет бесхозяйного имущества и дальнейшего признания права муниципальной собственности на него.
Иных доводов о невозможности или затруднительности исполнения судебного акта и доказательств в их подтверждение администрацией сельского поселения Семибратово Ярославской области не представлено.
Учитывая длительность неисполнения решения суда, необходимость соблюдения баланса интересов взыскателя и должника, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что основания для предоставления администрации сельского поселения Семибратово Ярославской области отсрочки исполнения решения суда отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, судом допущено не было.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет частную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, суд
определил:
Оставить определение Ростовского районного суда Ярославской области от 13 октября 2021 года без изменения, а частную жалобу администрации сельского поселения Семибратово Ростовского муниципального района Ярославской области - без удовлетворения.
Председательствующий А.А.Сеземов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
