Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 мая 2020 года №33-7680/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2020 года Дело N 33-7680/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Александровой Н.А.,
судей: Железнова О.Ф., Идрисовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гатауллиной О.Т.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ибрагимова В.Р. на решение Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 января 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Ибрагимова В.Р. к обществу с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" о признании незаконным акта, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за электроэнергию,
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Идрисовой А.В., пояснения представителя ответчика Фазлыевой И.В., проверив материалы гражданского дела,
УСТАНОВИЛА:
Ибрагимов В.Р. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее также ООО "Башкирэнерго") о признании незаконным акта, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за электроэнергию, указав в обоснование требований, что он является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: адрес Между ним и ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" заключен договор энергоснабжения для бытового потребления N N... от 04.04.2012 (прибор учета электроэнергии N N...). В августе 2017 г. истец обратился в ООО "Башкирэнерго" по вопросу переноса опоры ЛЭП в связи со строительством гаража, ему пояснили, что переносом опоры ЛЭП они не занимаются, направили в ООО "ЭнергоСнаб", сотрудники которого перенесли опору линии электропередачи на расстояние 1 метр, при переносе опоры осуществлен демонтаж и монтаж линий электропередачи, прибора учета электроэнергии. После осуществления монтажа прибора учета и схемы его подключения опломбировка данного прибора осуществлена не была. Впоследствии истец неоднократно обращался в ООО "ЭнергоСнаб" и ООО "Башкирэнерго" с заявками об опломбировании прибора учета. Заявки были приняты, после чего на прибор была поставлена пломба. 16.10.2019 представителями ООО "Башкирэнерго" составлен акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета - Меркурий 23 ЛАТ -01i N N..., согласно которому потребитель допустил безучётное потребление электроэнергии путем изменения схемы включения прибора учета, на клемму ПУ N 5 подсоединены отходящий провод сечением ВВГ 2*4, на клемме N 6 отходящий провод отсутствует. При составлении указанного акта, сотрудниками ООО "Башкирэнерго" схема подключения ПУ исправлена, клеммная крышка опломбирована N N.... 05.11.2019 без уведомления истца и без его участия сотрудниками ООО "Башкирэнерго" произведена переопломбировка прибора учета, без составления соответствующего акта. Считает, что оснований для составления 16.10.2019 указанного акта не имелось, поскольку на момент осмотра сотрудниками ООО "Башкирэнерго" прибора учета на клеммной крышке пломба и пломба на автоматах была установлена и не имела повреждений. На видеозаписи, производившейся сотрудниками ООО "Башкирэнерго" в момент составления оспариваемого акта, отсутствует эпизод осмотра клеммной крышки прибора учета до ее вскрытия, на ней зафиксирован момент, когда сотрудник держит в руках пломбу. Сотрудниками ООО "Башкирэнерго" без наличия оснований указанная пломба была сорвана, клеммная крышка вскрыта. После чего было обнаружено, что схема подключения имеет нарушения. Однако истец не может нести ответственность за то, что схема подключения имеет нарушения, поскольку монтаж прибора учета был осуществлен не им, а специализированной организацией. Кроме того, оспариваемый акт был составлен без участия потребителя, без уведомления о проведении осмотра прибора учета. Акт и расчет объема услуги электроснабжения, подлежащей доначислению потребителю по акту от 16.10.2019 были подписаны супругой истца И. К.Р. под влиянием обмана и злоупотребления доверием со стороны начальника Караидельского РЭС.
Истец просит признать незаконным акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета N N... от 16 октября 2019 г., составленный сотрудниками ООО "Башкирские распределительные электрические сети", обязать ООО "Башкирские распределительные электрические сети" произвести перерасчет задолженности по счету за электроэнергию за октябрь 2019 г. (лицевой счет N..., прибор учета N N...).
Решением Караидельского межрайонного суда Республики Башкортостан от 28 января 2020 года в удовлетворении исковых требований Ибрагимова В.Р. отказано.
Не согласившись с решением суда, в апелляционной жалобе Ибрагимов В.Р. просит отменить решение по тем основаниям, что судом первой инстанции не принято во внимание, что монтаж и подключение прибора учета производился сотрудниками ответчика, вскрытие прибора производилось в отсутствие истца, видеофиксация велась уже после вскрытия прибора учета, пломба с прибора учета сорвана сотрудниками ответчика в день проведения проверки и составления акта.
Ответчиком подано возражение на апелляционную жалобу, в котором он просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель ООО "Башкирэнерго" - Фазлыева И.В. в судебном заседании пояснила, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, основаниями для отмены решения суда не являются, просила решение суда оставить без изменения.
Лица, не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, заслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Ибрагимов В.Р. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: адрес. Между ним и ООО "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" заключен договор энергоснабжения для бытового потребления N N... от 04.04.2012 (прибор учета электроэнергии N N...).
16.10.2019 представителями ООО "Башкирэнерго" составлен акт N N... о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета - Меркурий 23 ЛАТ -01i N N..., согласно которому потребитель допустил безучетное потребление электроэнергии путем изменения схемы включения прибора учета, на клемму ПУ N 5 подсоединены отходящий провод сечением ВВГ 2*4, на клемме N 6 отходящий провод отсутствует. На основании данного акта произведен расчет безучетного потребления электрической энергии.
Согласно ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 ( далее Основные положения) под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.
В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления: объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
В силу п. 195 Основных положений, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
К отношениям между сторонами применяются положения Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (п. 1).
Суд первой инстанции при принятии решения об отказе в удовлетворении исковых требований, применил указанные выше нормы права и пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для признания оспариваемого акта незаконным не имеется, поскольку истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств, опровергающих вмешательство в прибор учета электроэнергии. Содержание акта соответствует требованиям Основных положений, акт составлен в присутствии супруги истца.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласна, поскольку они в решении подробно мотивированы, соответствуют установленным обстоятельствам дела, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных судом доказательствах, оценка которых произведена судом в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом при принятии решения не учтено, что 16.10.2019 работниками ответчика было произведено вскрытие прибора учета в отсутствие истца, фотофиксация и видеофиксация производились после вскрытия прибора учета, на видеозаписи отсутствует эпизод осмотра клеммной крышки прибора учета до ее вскрытия, пломба с прибора учета была сорвана работниками ответчика, после чего только было обнаружено, что схема подключения имеет нарушения, не являются основаниями для отмены решения суда.
Исследованными доказательствами по делу: письменными документами, показаниями свидетелей С. С.А., А. А.Р., С. Р.Р., подтверждаются факты обнаружения 16.102.2019 несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии путем изменения схемы включения прибора учета на клемму ПУ N 5 подсоединены отходящий провод сечения ВВГ 2*4, на клемме N 6 отходящий провод отсутствует, а также отсутствия на момент проверки пломбы на приборе учета электрической энергии. В связи с обнаружением несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии составлен акт, оформленный в соответствии с требованиями п. 193 Основных положений.
При этом, доводы истца о том, что на момент проверки 16.10.2019 пломба на клеммной крышке и на автоматах была установлена и не имела повреждений, пломба была сорвана сотрудниками ответчика, не подтверждаются никакими доказательствами.
Факт монтажа прибора учета специализированной организацией также не свидетельствует о незаконности решения суда первой инстанции, наличии оснований для признания оспариваемого акта недействительным, поскольку в силу пунктов 80 и 81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Исходя из изложенного, ответственность за надлежащую эксплуатацию прибора учета, в том числе за изменение схемы включения прибора учета возложена на потребителя. Доказательств, подтверждающих, что при монтаже и подключении специализированной организацией было допущено изменения схемы включения прибора учета, истцом не представлено.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом не принято во внимание, что оспариваемый акт и расчет объема услуги электроснабжения, подлежащей доначислению, подписаны супругой истца И. К.Р., не являются основанием для отмены решения суда, поскольку в силу части 3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Не представлены доказательства, подтверждающие, что оспариваемый акт И. К.Р. был подписан под влиянием обмана и злоупотребления доверием.
Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
хрешение Караидельского межрайонного суда РБ от 28 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ибрагимова В.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий: Н.А. Александрова
судьи: О.Ф. Железнов
А.В. Идрисова
справка: судья Фахретдинова Е.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка