Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 33-7673/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нурмиева М.М.,

судей Габидуллиной А.Г., Фахрутдиновой Р.А.,

при ведении протокола помощником судьи Закировой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Габидуллиной А.Г. гражданское дело по апелляционным жалобам представителей некоммерческой организации "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан", Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, ТСН "Ак. Глушко, 8" на решение Советского районного суда г.Казани от 15 февраля 2021 года, которым постановлено:

Иск Сабирзяновой Милеуши Шарафуловны, Валиуллиной Лейсан Фанисовны, общества с ограниченной ответственностью "Бина" к товариществу собственников недвижимости "Ак. Глушко 8" (ИНН 1660346462) о признании недействительным решения общего собрания собственников жилого помещения удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом N 1 от 07.05.2020.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей НО ""Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан" - Гатауллиной Г.В., Гариповой Р.А., Государственной жилищной инспекции РТ - Копаровой А.Н., ТСН "Ак. Глушко, 8" - Шамсутдинова Т.Ж., поддержавших доводы апелляционных жалоб, возражения представителя Сабирзяновой М.Ш., Валиуллиной Л.Ф. - Крыловой Н.В. относительно апелляционных жалоб, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сабирзянова М.Ш., Валиуллина Л.Ф. обратились в суд с иском к Кулагину В.Е. о признании недействительным решения общего собрания собственников жилого помещения.

Иск мотивирован тем, что Сабирзянова М.Ш. и Валиуллина Л.Ф. с 20 декабря 2012 года являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В период с 16 марта 2020 по 27 апреля 2020 года проводилось общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес>.

На собрании приняты решения:

- выбрать способ управления многоквартирным домом ТСН и создать ТСН "Ак. Глушко 8";

- о выборе председателя, секретаря и члена счетной комиссии собрания;

- о расторжении договора управления с ООО "УК ЖиК";

- об утверждении устава ТСН "Ак. Глушко 8";

- об определении офиса ТСН "Ак. Глушко 8";

- о назначении ответственного за государственную регистрацию ТСН "Ак. Глушко 8" в налоговой инспекции;

- об избрании правления ТСН "Ак. Глушко 8";

- о выборе управляющего ТСН "Ак. Глушко 8";

- об избрании ревизионной комиссии ТСН "Ак. Глушко 8"

- об утверждении сметы доходов и расходов ТСН "Ак. Глушко 8" на 2020 год;

- об утверждении тарифов за ЖКУ на 2020 год;

- об утверждении годового плана работ на 2020 год;

- об утверждении штатного расписания на 2020 год;

- о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальных счет;

- об утверждении размера взноса на капитальный ремонт;

- об утверждении владельца специального счета ТСН "Ак. Глушко 8" и кредитной организации;

- об утверждении перечня услуг и работ по капитальному ремонту имущества в МКД;

- об утверждении сроков проведение капитального ремонта;

- об определении способа уведомления о проведении настоящего и последующего собрания;

- об определении способа уведомления о принятых на общем собрании решениях;

- об определении места хранения документации и ответственного лица за хранение документов общего собрания собственников.

Вышеперечисленные решения оформлены протоколом N 1 от 7 мая 2020 г.

О собрании истцам стало известно 5 октября 2020 года, после получения протокола общего собрания N 1 от 7 мая 2020, который находился в почтовом ящике.

Инициатором собрания являлся собственник <адрес> Кулагин В.Е.

Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> истцы не получали, в связи с этим не принимали в нем участия.

В протоколе собрания не указаны место, дата и время проведения очного собрания. Датой протокола общего собрания является дата подведения итогов общего собрания (дата окончания подсчета голосов собственников помещений в многоквартирном доме). Дата протокола собрания не подтверждает, что именно 7 мая 2020 года был осуществлён подсчет голосов.

У инициатора проведения общего собрания, председателя, секретаря, члена счетной комиссии, членов правления не указаны реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на помещение. Секретарь общего собрания не является собственником помещения в многоквартирном доме.

Не указано общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Не указано количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании. Отсутствуют сведения о правомочности и наличии кворума общего собрания. Отсутствует список лиц, присутствующих на общем собрании. По каждому вопросу повестки дня отсутствуют формулировки: слушали, предложено, решили. В протоколе не указано кто выступал на собрании по каждому вопросу повестки дня, какие варианты для голосования были предложены.

Протокол не подписан собственниками помещений, голосовавшими за создание ТСН. В конце протокола после подписей председателя, секретаря и члена счетной комиссии нет даты подписания протокола.

Собрание является недействительным в связи с отсутствием кворума.

Пунктом 23 повестки дня общего собрания принято решение о хранении документации общего собрания у управляющего ТСН "Ак. Глушко 8" КамалееваД.Д., не являющегося собственником данного помещения, что противоречит ст.46 ЖК РФ.

В соответствии с пунктами 8 и 10 протокола общего собрания выбран управляющий и ответственный за регистрацию ТСН "Ак. Глушко 8", который не является собственником помещений в данном доме.

Отсутствуют документы, подтверждающие, что решения собственников помещений в многоквартирном <адрес>, оформленные протоколом N 1 от 7 мая 2020, были доведены до сведения собственников помещений в сроки и надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства представители истцов уточнили основания иска, указав, что очная часть собрания не проводилась.

Вопросы N 9, 10, 11, 12, 14, 15 не относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а относятся к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Уведомление о проведении общего собрания получили собственники помещений площадью 34,73% от общей площади помещений.

Реестр за создание ТСН подписали 10,67% собственников помещений.

Общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 35877,2 кв.м. В общем собрании не принимали участие собственники помещений площадью 15269,2 кв.м.

Из подсчета принявших участия в собрании подлежат исключению 8324, 7 кв.м, в том числе:

- площади кв. 10, 17, 21, 31, 35, 40, 49, 51, 57, 68, 69, 71, 73, 74, 82, 93, 127, 129, 131, 134, 141, 148, 149, 158, 164, 168, 170, 173 186, 207, 219, 221, 229, 230, 235, 237, 240, 262, 276, 277, 280, 281, 286,292, 297, 301, 306, 311, 318, 322, 323, 324, 325, 335, 353, 357, 363, 368, 376, 377, 397, 406, 407, 409, 421, 424, 448, 462, 465, 475 общей площадью 5 007,50 кв.м, так как решения по данным квартирам подписаны представителем ГЖФ при Президенте Республики Татарстан, при этом квартиры переданы на основании протоколов участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданам по договору социальной ипотеки;

- доли в площади кв. 1, кв. 23, кв. 26, кв. 27, кв. 32, кв. 37, кв. 42, кв. 46, кв. 55, кв. 59, кв. 70, кв. 72, кв. 75, кв. 80, кв. 81, кв. 85, кв. 86, 95, 99, 102, 107, 109, 113, 120, 121, 126, 140, 155, 160, 165, 166, 180, 194, 197, 202, 254, 265, 266, 267, 272, 275, 285, 290, 300, 305, 315, 320, 330, 336, 346, 351, 354, 364, 365, 374, 385, 395, 399, 412, 415, 425, 428,436, 444, 453, 455, 461, 464 собственниками которых являются несовершеннолетние дети, однако к решениям не приложены документы, подтверждающие полномочия подписавших их лиц;

- площадь кв. 20, кв.25, кв. 107, поскольку решения приняты до даты голосования;

- площадь кв. 46 (1/3 доли), кв. 192 (1/2 доли), кв. 248, кв. 299 (3/4 доли), кв. 305 (1/4 доли), кв. 351 (6/8 доли), поскольку в решениях отсутствует дата голосования;

- площадь кв. 24, кв. 89, кв. 117, кв. 138, кв. 161, кв. 284, кв. 321, кв. 398, кв. 461, кв. 464, поскольку за собственников голосовали иные лица без соответствующих полномочий;

- кв. 180 (1/15 доли), кв. 192 (1/2 доли), кв. 290 (1/4 доли), кв. 375 (1/2 доли),

поскольку решения не подписаны.

На основании изложенного истцы просили признать недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>, оформленные протоколом N 1 от 7 мая 2020 года.

В ходе судебного разбирательства в дело в качестве третьего лица заявляющего самостоятельные требования вступило ООО "Бина".

26 ноября 2020 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено ТСН "Ак. Глушко 8". Производство по делу в отношении Кулагина В.Е. прекращено в связи с его смертью.

В судебном заседании представители истцов и третьего лица с самостоятельными требованиями ООО "Бина" исковые требования просили удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН "Ак. Глушко 8" в удовлетворении исковых требований просил отказать. Пояснил, что собрание собственников помещений проведено при наличии необходимого кворума, решения приняты по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания собственников МКД. Истцами пропущен шестимесячный срок на оспаривание решения.

Представитель ГЖИ Республики Татарстан в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представители третьих лиц ООО "УК Жилище и Комфорт" и НО "ГЖФ при Президенте Республики Татарстан" в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил, приняв решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе представитель НО "ГЖФ при Президенте РТ" просит решение суда изменить, исключив из мотивировочной части решения суждение о том, что суд исключает из подсчета голосов решения собственников квартир общей площадью 4 840,30 кв.м, переданных физическим лицам на основании протоколов участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договорам социальной ипотеки ГЖФ при Президенте Республики Татарстан. Выражает несогласие с выводами суда о том, что после передачи владения квартирами граждане являются законными владельцами этого имущества, они обладают полномочиями участвовать в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Ссылается на положение статьи 6 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации". Указывает, что объем правомочий инвестора, каковым является Государственный жилищный фонд, соответствует содержанию права собственности, определенном в статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации. Считает, что граждане, получившие жилое помещение на основании договоров социальной ипотеки и протоколов выбора, приобретают только право пользования данным помещением до полного его выкупа. При этом право распоряжение я данным имуществом находится у Фонда как у правообладателя.

В апелляционной жалобе представитель Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в иске отказать. В жалобе выражает несогласие с выводами суда первой инстанции об отсутствии кворума при принятии оспариваемых решений. Ссылается на положения ч.1.1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указывает, что граждане, выбравшие квартиры на основании договора социальной ипотеки, жилые помещения в собственность не оформили и срок, предоставляющий им право голосовать в течение года, истек, соответственно правом голосовать как собственник помещений площадью 4840,30 кв.м обладает только Государственный жилищный фонд при Президенте РТ, либо будущий собственник на основании доверенности от Фонда, как это предусмотрено п.3.2.6 договора социальной ипотеки.

В апелляционной жалобе представителя ТСН "Ак. Глушко 8" также ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. Указывается, что НО "ГЖФ при Президенте РТ", являющейся инвестором строительства жилого дома по адресу: <адрес>, принадлежат права владения, пользования и распоряжения данным имуществом до перехода права собственности к гражданам, которым были предоставлены жилые помещения по государственным жилищным программам. Отмечается, что отсутствие даты голосования в бюллетенях не свидетельствует о невозможности их учета в целях определения кворума. Кроме того, истцами пропущен срок давности обращения в суд с заявленными требованиями, установленный пунктом 6 статьи 46 Жилищного кодекса.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В силу положений пунктов 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права являются основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В силу положений пункта 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным указанным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно положениям пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

В соответствии с частью 1, пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путём обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно положениям частей 3-5 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в названном Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определённом таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приёма решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.