Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 сентября 2021 года Дело N 33-7669/2021

1 сентября 2021 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам <адрес> в составе:

председательствующего Матосовой В.Г.

судей Корчагиной П.А., Чернянской Е.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мягковой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никоноровой Е.В. к администрации Уссурийского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании права собственности на гаражный бокс

по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>

на решение Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Матосовой В.Г., судебная коллегия

установила:

Никонорова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчикам, указав в обоснование, что она с 2005 года пользуется гаражным боксом N в ГСК "Степной", расположенном по адресу: <адрес>, пер. Степной, 2 В. Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, площадью 1560 кв.м по пер. Степному, на основании решения Исполнительного комитета Уссурийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен гаражному кооперативу "Степной" под строительство 53-ти гаражных боксов. Бокс был возведен на законных основаниях, на предоставленной для этих целей земле, строительство произведено в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм, не нарушает права и интересы других лиц, что подтверждается техническим заключением. Просила признать за собой право собственности на гаражный бокс N, площадью 18,9 кв.м., расположенный в ГСК "Степной" по адресу: <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Судом постановлено указанное решение, которым исковые требования удовлетворены.

За Никоноровой Е.В. признано право собственности на гаражный бокс N в ГСК "Степной", расположенный по адресу: <адрес>

На Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> возложена обязанность произвести постановку на кадастровый учет гаражного бокса N в ГСК "Степной", расположенный по адресу: <адрес>.

Указано, что решение суда является основанием для регистрации права собственности.

С решением суда не согласилось Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения в части возложения на Управление обязанности произвести постановку гаражного бокса на кадастровый учет, поскольку такая постановка осуществляется в заявительном порядке.

Возражений на доводы апелляционной жалобы не поступало.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом. Дело в соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ рассмотрено в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах, установленных частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает решение подлежащим отмене в части в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права.

В силу пункта 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы 2, 3 пункта 2, пункта 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Аналогичные разъяснения содержатся в абзаце 3 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права.

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Уссурийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении земельных участков ведомствам города для нужд капитального строительства" гаражному кооперативу "Степной" предоставлен земельный участок площадью 1560 кв.м по пер. Степному для строительства 53 гаражных боксов, размером 3x6 каждый.

Решением исполнительного комитета Уссурийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N гаражному кооперативу "Степной" согласовано расширение земельного участка на 1530 кв.м. под строительство 51 гаражного бокса размером 3x6.

Решением Исполнительного комитета Уссурийского городского Совета народных депутатов N от ДД.ММ.ГГГГ "О предоставлении земельных участков под строительство кооперативных гаражей" гаражному кооперативу "Степной" расширена существующая территория по пер.Степному на 660 кв.м. под строительство 22 боксов размером 3x6 м каждый и 50 кв.м под строительство ПТО на два поста.

Постановлением объединенной Уссурийской администрации от ДД.ММ.ГГГГ N "Об аренде земельных участков" ГСК "Степной" предоставлен в аренду сроком на 2 года (на период строительства) земельный участок площадью 477,5 кв.м из земель <адрес> под строительство здания 20 гаражных боксов в соответствии с утвержденной проектной документацией с заключением договора аренды.

Из заключения ООО "Дальпищеторг" на объект недвижимости - гаражный бокс N в ГСК "Степной", <адрес>, пер.Степной, 2В, следует, что гаражный бокс отвечает требованиям конструктивной безопасности и другим характеристикам их надежности, и не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец является членом ГСК "Степной", владеет гаражным боксом N.

ГСК "Степной" был зарегистрирован в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе, Уставом ГСК "Степной" (утвержденным протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ).

Принимая во внимание, что спорный объект недвижимости создан на основании распоряжений как на выделение земельного участка, так и на строительство непосредственно самого гаража, выданных органом исполнительной власти, при этом Никонорова Е.В. владеет гаражом с момента его постройки, ее права в ходе судебного разбирательства не оспаривались, требования о сносе строения не заявлялись, истец является членом гаражного кооператива, пай выплачен полностью, гараж соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, нарушений при строительстве и эксплуатации гаража не установлено, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении иска.

В этой части решение суда сторонами не оспорено, в связи с чем, коллегия не проверяет в этой части законность и обоснованность решения.

Вместе с тем, судебная коллегия считает заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета вправе обратиться собственник объекта недвижимости либо его представитель при наличии нотариально удостоверенной доверенности.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация осуществляется на основании заявления, форма которого установлена приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N.

Таким образом, осуществление учетно-регистрационных действий должно быть осуществлено в данном случае на основании поступившего в Управление по установленной форме заявления от уполномоченного лица с приложением необходимых документов, а не путем возложения обязанности на Управление осуществить государственный кадастровый учет.

Материалы гражданского дела сведений о том, что Никонорова Е.В. обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с соответствующим заявлением и ей было отказано в этом, не содержат.

Кроме того, обращаясь в суд с настоящим иском, истец не заявляла требование о постановке гаражного бокса на кадастровый учет.

Суд первой инстанции в нарушение части 3 статьи 196 ГПК РФ вышел за пределы заявленных требований.

В связи с указанным, решение в этой части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уссурийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части возложения обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> произвести постановку на кадастровый учет гаражного бокса N в ГСК "Степной", расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка