Определение Судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 марта 2022 года Дело N 33-766/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Поляковой К.В.,

судей областного суда: Метелевой А.М., Тимофеевой И.П.,

при секретаре Чабыкиной З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Метелевой А.М. дело по апелляционной жалобе Публичного акционерного общества "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") на решение Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") к Джаббарову Расиму Гасым оглы о взыскании неосновательного обогащения, государственной пошлины,

УСТАНОВИЛА:

Публичное акционерное общество "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") обратилось в суд с иском к Джаббарову Р.Г. о взыскании задолженности по оплате за бездоговорное потребление электроэнергии. В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ у ответчика по адресу: <адрес> выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету объема бездоговорного потребления энергии, ответчику к оплате было начислено 423770 рублей 85 копеек. Данная сумма до настоящего времени не погашена. Просили взыскать с ответчика в свою пользу неосновательное обогащение по акту о неучтенном потреблении электроэнергии N от ДД.ММ.ГГГГ 423770 рублей 85 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7438 рублей.

В судебном заседании представитель истца ПАО "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") Слепышева Е.В. заявленные требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик Джаббаров Р.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, заявив, что фактически отключение электроэнергии в его квартире не производилось, так как у него маленькие дети, задолженность по оплате электроэнергии в настоящее время им погашена полностью.

Решением Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ПАО "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") к Джаббарову Р.Г. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец ПАО "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, указывая, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Заслушав докладчика, представителя истца ПАО "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") Слепышеву Е.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, ответчика Джаббарова Р.Г., возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая заявленные исковые требования, районный суд пришел к выводу об отказе в иске на том основании, что ответчик пояснил, что ограничение режима потребления электроэнергии у него не вводилось, так как в доме находились маленькие дети, таким образом, доказательств того, что ответчик самовольно подключился к сетям электроэнергии, не представлено.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Положениями пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация (в роли которой, как правило, выступают гарантирующий поставщик и сетевая организация) имеет право проверить показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

В силу пункта 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, потребителями электрической энергии признаются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

При этом, бездоговорным потреблением электрической энергии понимается, в том числе потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергию".

В силу пункта 121 Основных положений при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 187 Основных положений, предусмотрено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила N 354).

Пунктом 54 Правил N 354 установлено, что объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется по показаниям прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ), как это предусмотрено ст. 547 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из положений статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Джаббаров Р.Г. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Коммунальную услугу по электроснабжению указанного жилого дома оказывает ПАО "Астраханская энергосбытовая компания".

Публичное акционерное общество "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") является территориальной сетевой организацией, на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ОАО "Астраханская энергосбытовая компания", оказывающей услуги по передаче электрической энергии, на территории города Астрахани и Астраханской области, а также приобретающей электрическую энергию для собственных нужд и компенсации потерь электрической энергии в принадлежащем ей на праве собственности или ином законном основании электрических сетях.

В связи с наличием задолженности по оплате электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" потребителю электроэнергии по адресу: <адрес> было направлено уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в случае непогашения задолженности поставка электроэнергии будет приостановлена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" поступило уведомление N на приостановление подачи электроэнергии в отношении абонента Джаббарова Р.Г. по причине неоплаты задолженности за электрическую энергию.

На основании акта N о введении ограничения/прекращения режима потребления ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> потребителю электроэнергии по адресу: <адрес> введено ограничение/прекращение режима потребления электрической энергии. С данным актом ознакомилась и подписала представитель потребителя Джаббарова Р.Р.

В ходе проверки абонента, в отношении которого введен режим ограничения по поставке электроэнергии, контролерами Публичного акционерного общества "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") выявлен факт неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ контролерами Публичного акционерного общества "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") в присутствии потребителя Джаббарова Р.Г. составлен акт N о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица), который подписан Джаббаровым Р.Г. с объяснением, что задолженность относится к предыдущему владельцу.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ ПАО "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") произведен расчет платы потребленной электроэнергии по адресу: <адрес> сумме 423770,85 рублей.

ПАО "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") в адрес Джаббарова Р.Г. направлен расчет по акту бездоговорного потребления и счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления на сумму 423770,85 рублей, которая потребителем не оплачена.

Таким образом, факт введения в домовладении ответчика режима ограничения/прекращения потребления электрической энергии подтверждается актом N о введении ограничения/прекращения режима потребления от ДД.ММ.ГГГГ, а довод Джаббарова Р.Г. о том, что фактически подача электроэнергии ему не ограничивалась (не прекращалась), так как в доме проживают маленькие дети, не состоятелен, объективно ничем не подтвержден и потому подлежит отклонению.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 121, 178, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, установив бездоговорное пользование ответчиком электрической энергией, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца и наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца неосновательного обогащения в виде стоимости объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Довод ответчика о том, что задолженность за электроэнергию в настоящее время им полностью погашена, не свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку факт последующей оплаты Джаббаровым Р.Г. задолженности за электроэнергию правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции не соглашается с представленным истцом расчетом стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, поскольку Публичным акционерным обществом "Россети Юг" (филиал ПАО "Россети Юг" - "Астраханьэнерго") не учтено, что электрическая энергия, оплаты которой истец требует в качестве бездоговорно потребленной, поставлялась в целях оказания проживающим в жилом здании гражданам соответствующих коммунальных услуг.

Из представленного расчета объема бездоговорного потребления не следует, что истец рассматривал ответчика в качестве потребителя указанного коммунального ресурса с самостоятельным экономическим интересом. Следовательно, по своему содержанию спорные отношения по поставке электрической энергии подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации. Следовательно, Основные положения N 442 подлежат применению к спорным отношениям в части, не противоречащей Жилищному кодексу РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В этой связи, судебная коллегия считает ошибочным применение к спорным правоотношениям пункта 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, как допускающих расчет суммы за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

Как следует из материалов дела, расчет объема электроэнергии произведен исходя из положений пункта 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442. Расчет выполнен за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии (<данные изъяты> дней, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года), но не более чем за 1 год, как на то указано в пункте 189 Основных положений.

Между тем, как следует из положений пункта 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Руководствуясь положениями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией для установления юридически значимых обстоятельств по делу у истца был истребован расчет объема и стоимости неучтенной электроэнергии по акту N от ДД.ММ.ГГГГ, произведенный согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354.