Определение Судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МАГАДАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 33-766/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:

председательствующего Лобыкина С.Н.,

судей Бельмас И.Ю., Филенко М.А.,

при секретаре Бушуевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шпехт В.Я. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонного) на решение Магаданского городского суда от 24 июня 2021 г., которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Бельмас И.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Шпехт В.Я. обратился в суд с названным выше иском к УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) (далее также пенсионный орган), указав в его обоснование, что, являясь братом застрахованного Ш., умершего 1 апреля 2019 г., как правопреемник второй очереди имеет право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.

В установленный шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) не обратился, так как не знал о наличии у брата пенсионных накоплений.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства и положения пенсионного законодательства, просил восстановить ему срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Ш.

Решением Магаданского городского суда от 24 июня 2021 г. исковые требования удовлетворены, Шпехт В.Я. восстановлен срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Ш., <дата> г.р., умершего <дата>

В апелляционной жалобе УПФР в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) ставит вопрос об отмене названного решения суда, и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Ссылаясь на пункт 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711, указывает, что действующим законодательством на пенсионный орган возложена обязанность принимать меры по извещению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица только правопреемников по заявлению, к которым истец не относится.

В этой связи выражает несогласие с выводом суда о том, что неуведомление пенсионным органом Шпехт В.Я. о наличии пенсионных накоплений его умершего брата и возможности их получения, является уважительной причиной пропуска срока подачи заявления.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Шпехт В.Я. считает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали. Руководствуясь положениями части 1 статьи 327, частей 1, 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и письменных возражений относительно нее, обсудив эти доводы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - Федеральный закон "О накопительной пенсии").

Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").

В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии").

В случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности (часть 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии").

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).

В силу пункта 9 Правил (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как разъяснено в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года (вопрос 3), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует, что на истца возложена обязанность предоставить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока для обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ш., <дата> г.р., умер <дата> (л.д. 11).

Наличие на индивидуальном счете застрахованного лица Ш. пенсионных накоплений никем не оспаривалось.

В территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о порядке распределения в случае его смерти средств пенсионных накоплений между правопреемниками Ш. не обращался.

Истец является братом умершего Ш. и в силу части 7 статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии", пункта 2 Правил является правопреемником второй очереди умершего застрахованного лица, имеющим право обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Из дела также усматривается, что истец Шпехт В.Я. своевременно (в установленный шестимесячный срок с даты открытия наследства) обратился к нотариусу за принятием наследства и принял наследство умершего брата, в том числе квартиру, в которой ранее был зарегистрирован умерший брат и в которой истец зарегистрирован по месту жительства с 15 октября 2019 г.

Из материалов дела следует и установлено судом, что умерший Ш. проживал отдельно от своего брата по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой с места регистрации (л.д. 41). Из пояснений истца, а также представленной им справки работодателя, следует, что в период с 7 июня 2018 г. по 22 октября 2020 г. истец проживал и работал в должности водителя погрузчика в отдаленном районе Магаданской области - поселке Мадаун Тенькинского района. В ходе рассмотрения дела истец пояснял и не опровергалось ответчиком, что о наличии у умершего брата пенсионных накоплений о порядке и сроках их получения он узнал в апреле 2021 г. из письма пенсионного органа поступившему по адресу, где ранее был зарегистрирован его умерший брат. Просил принять во внимание, что юридически безграмотен и не был осведомлен о порядке и сроках обращения в пенсионный орган за получением пенсионных накоплений.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений Ш. в установленный законом шестимесячный срок после смерти застрахованного лица в пенсионный орган истец не обращался, поскольку не располагал информацией о наличии таких накоплений и не был извещен о наличии возможности получения средств пенсионных накоплений в связи с проживанием и работой в отдаленном районе Магаданской области.

Приняв во внимание данные обстоятельства, учитывая возраст истца (60 лет), его юридическую неграмотность, психотравмирующую ситуацию, связанную со смертью брата, суд пришел к выводу о наличии уважительных причин для восстановления срока на получение пенсионных накоплений.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, оценившего указанные выше обстоятельства в их совокупности, как свидетельствующие о наличии уважительных причин, связанных с личностью истца, по которым он своевременно не обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего брата.

Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит, так как в случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, оценка уважительности причин пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица, в том числе длительности пропуска срока, относится к компетенции суда и подлежит разрешению с учетом конкретных обстоятельств.

Обращаясь в суд с исковым заявлением 27 апреля 2021 г., Шпехт В.Я. указал, что установленный законом шестимесячный срок для обращения в пенсионный орган был им пропущен по причине того, что ему не было известно о наличии пенсионных накоплений у брата; в суде первой инстанции истец пояснял, что о возможности получения средств пенсионных накоплений ему стало известно в апреле 2021 г. из письма, которое он получил по месту своей регистрации в г. Магадане.

В качестве уважительных причин пропуска срока истец также ссылался на свою юридическую неграмотность и наличие психотравмирующей ситуации, связанной с утратой близкого человека.

Таким образом, неосведомленность Шпехт В.Я. о наличии пенсионных накоплений умершего брата, тяжелое психоэмоциональное состояние истца после смерти брата и указанные выше обстоятельства, связанные с личностью истца, в своей совокупности подтверждают наличие уважительных причин пропуска истцом срока за обращением с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Недобросовестности в действиях (бездействии) истца судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что у пенсионного органа отсутствовала обязанность принимать меры к извещению правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку в силу части 6 статьи 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Утверждение ответчика в жалобе о том, что УПФР в г. Магадане не обязано было принимать меры к извещению правопреемника по закону Шпехт В.Я. о возможности получения средств пенсионных накоплений его брата не может быть принято судебной коллегией во внимание, поскольку данная обязанность закреплена в пункте 9 Правил, согласно которому при наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

В то же время пенсионным органом в нарушение статьи 56 ГПК РФ в материалы дела не было представлено доказательств того, что он не располагал информацией о правопреемниках по закону умершего застрахованного лица Ш. К тому же данное обстоятельство не является определяющим, поскольку имеются иные причины, с учетом которых суд правомерно восстановил пропущенный срок.

Принимая во внимание вышеизложенное довод апелляционной жалобы об отсутствии уважительных причин для восстановления истцу пропущенного срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица Ш. является несостоятельным.

С учетом изложенного судебная коллегия признает, что апелляционная жалоба П. не содержит убедительных доводов, указывающих на наличие предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Оснований для проверки решения суда первой инстанции в полном объеме в соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, также как процессуальных нарушений, влекущих его безусловную отмену (часть 4 статьи 330 ГПК РФ), судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магаданского городского суда Магаданской области от 24 июня 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонного) - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение трех месяцев может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2021 г.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка