Определение Судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 февраля 2021 года №33-765/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 февраля 2021 года Дело N 33-765/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кустовой С.В.,
судей Дорожко С.И., Новицкой Т.В.
с участием прокурора Лазаревой Н.А.
при секретаре Никулиной Д.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пельменевой Л.И. к Поповой Ю.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, встречному иску Поповой Ю.Н. к Пельменевой Л.И., несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении, по исковому заявлению администрации сельского поселения "Село Булава" Ульчского муниципального района Хабаровского края к Поповой Ю.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением по апелляционной жалобе Поповой Ю.Н., апелляционному представлению прокурора Ульчского района Хабаровского края на решение Ульчского районного суда Хабаровского края от 26 ноября 2019 года.
заслушав доклад судьи Кустовой С.В., заключение прокурора Лазаревой Н.А.
УСТАНОВИЛА:
Пельменева Л.И. обратилась в суд с иском к Поповой Ю.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что в 2003 г. Попова Ю.Н. выехала из указанного жилого помещения в г. Дальнегорск, где проходила обучение. Отец ответчика умер в 2006 году, мать выехала из квартиры осенью 2006 году. Квартира приходила в негодность. В 2008 году в жилое помещение вселилась семья Поповой Ю.Н., которой был произведен ремонт квартиры. В 2015 году администрацией сельского поселения с. Булава спорная квартира была передана в собственность истца в порядке приватизации. В 2018 году ответчик, зарегистрированная в спорном жилом помещении, предъявила претензии относительно квартиры. Попова Ю.Н. сняться с регистрационного учета не желает, не проживает в квартире с 2003 года, совместного хозяйства с истцом не вела, расходы на содержания квартиры не несла, в квартире личных вещей не имеется, имеет в собственности другое жилое помещение.
Попова Ю.Н. подала встречное исковое заявление о признании Пельменевой Л.И. и ее несовершеннолетних детей, не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, выселении из жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 19.07.2019 установлено бессрочное право пользования Поповой Ю.Н. спорным жилым помещением. Пельменева Л.И. и ее несовершеннолетние дети незаконно зарегистрированы в квартире, так как членами семьи нанимателя не являются, согласие Поповой Ю.Н. и нанимателя жилого помещения на вселение и постоянное проживание не получали, в связи с чем право пользования жилым помещением не приобрели и подлежат выселению. Отсутствие Поповой Ю.Н. носит временный, вынужденный характер и не является добровольным. Регистрация Пельменевой Л.И. и ее детей в квартире препятствует Поповой Ю.Н. пользоваться спорным жилым помещением.
Определением Ульчского районного суда Хабаровского края от 02 августа 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация сельского поселения "Село Булава" Ульчского муниципального района Хабаровского края". Которой заявлены самостоятельные требования к Поповой Ю.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что село Булава является собственником <адрес>. В квартире зарегистрирована Попова Ю.Н., которая в 2003 году выехала к месту учебы. Администрация не чинила препятствия в пользовании жилым помещением ответчику, выезд носил добровольный характер. Поскольку квартира находилась в заброшенном состоянии, она была предоставлена семье Пельменевой Л.И.
Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от 16.11.2019 исковые требования удовлетворены частично. Попова Ю.Н. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Встречный иск Поповой Ю.Н. к Пельменевой Л.И., несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении, оставлен без удовлетворения. С Поповой Ю.Н. в пользу Пельменевой Л.И. взысканы судебные расходы в размере 300 рублей.
Дополнительным решением Ульчского районного суда Хабаровского края 02.11.2020 исковые требования администрации сельского поселения "Село Булава" Ульчского муниципального района Хабаровского края к Поповой Ю.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворены частично.
Попова Ю.Н. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе Попова Ю.Н. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Указывает, что была лишена возможности представлять доказательства, возражать по доводам другой стороны, в полной мере реализовать свои процессуальные права. Поскольку ходатайство о проведении судебного разбирательства путем использования систем видеоконференц-связи оставлено без внимания.
В апелляционном представлении прокурор Ульчского района Хабаровского края полагает, что решение суда подлежит отмене. Указывает, что Попова Ю.Н. своего намерения расторгнуть договор социального найма жилого помещения не изъявляла. В обоснование своего решения суд ссылается на доказательства, представленные в материалы дела Пельменевой Л.И., а именно фотоснимки жилого помещения, выполненные до вселения Пельменевой Л.И. в спорное жилое помещение, а также факт наличия у Поповой Ю.Н. жилого помещения в Приморском крае. Данные обстоятельства не могут быть основанием для удовлетворения требований о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В возражениях на апелляционное представление администрация сельского поселения "Село Булава" Ульчского муниципального района Хабаровского края указывает, что расторжение договора социального найма с Поповой Ю.Н. невозможно в связи с отсутствием предмета спора.
В возражениях на апелляционную жалобу Пельменева Л.И. выражает свое согласие с вынесенным решением суда первой инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, представления, доводы возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 19.07.2019 решение Ульчского районного суда Хабаровского края от 12.03. 2019 отменено принято новое решение, исковые требования Поповой Ю.Н. к администрации сельского поселения "Село Булава" Ульчского муниципального района Хабаровского края, Пельменевой Л.И., ФИО2, ФИО1 о признании сделки по приватизации жилого помещения недействительной, применении последствий недействительности сделки, взыскании судебных расходов - удовлетворены.
Сделка от 10 февраля 2015 года по передаче жилого помещения (квартиры) N в <адрес> в собственность Пельменевой Л.И., ФИО2, ФИО1 признана недействительной и применены последствия недействительности сделки: из Единого государственного реестра недвижимости исключена запись от 24 марта 2015 года о регистрации права собственности за Пельменевой Л.И., ФИО2, ФИО1 в отношении <адрес>, которая возвращена в муниципальную собственность сельского поселения "Село Булава" Ульчского муниципального района Хабаровского края.
Данным апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 19.07.2019 года установлено, что в <адрес> Попова Ю.Н., <данные изъяты> вместе с родителями Главацкой И.В. и Поповым Н.А., согласно полученных в архиве Хабаровского края похозяйственных книг, представленных администрацией поселения Выписок из похозяйственных книг и совокупности исследованных по делу доказательств, проживала на условиях договора социального найма с 2002 г., отец Попов Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, мать Главацкая И.В. - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из похозяйственной книги N 14 - имеется запись о том, что дочь Главацкой И.В. - истец Попова Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ в сентябре 2003 г. в 17-летнем возрасте выбыла в г. Дальнегорск Приморского края, также в графе сведений о Поповой Ю.Н. имеется отметка о том, что в 2003 она является учащейся 1 курса ПУ -25.
В списке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по переселению из аварийного жилья значится Пельменева Л.И. совместно с детьми, проживавшая в жилом помещении по адресу: <адрес>, которое снесено и зарегистрированная по месту пребывания на определенный срок в этом же сельском поселении по <адрес>. Согласно выписке из похозяйственной книги N, семья Пельменевых с 2007 г. проживала в <адрес>.
Решением Совета депутатов сельского поселения "Село Булава" Ульчского муниципального района Хабаровского края от 06.11.2007, утвержден перечень муниципального имущества, переданного в порядке разграничения в собственность сельского поселения "Село Булава", в список которого включена спорная квартира N N, расположенная в <адрес>.
01.09.2008 администрация сельского поселения с Пельменевой Л.И. заключила договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>., 10.02.2015 с Пельменевой Л.И. заключен договор на передачу последней и ее детям спорной квартиры в общую долевую собственность.
Истец Попова Ю.Н. в сентябре 2003 г. в 17-летнем возрасте временно выбыла из спорной квартиры в г. Дальнегорск Приморского края для обучения, при этом состояла на регистрационном учете в спорной квартире.
Совокупностью исследованных относимых, допустимых и достаточных доказательств подтверждено, что истец вселена в спорную квартиру на законном основании не позднее, чем с 2002 г. в качестве члена семьи родителей, зарегистрирована в квартире в 2006 г., в период с 12.12.2013 по 21.02.2014 находилась под стражей по уголовному делу с последующим отбыванием наказания в виде лишения свободы до 15.06.2018, то есть на момент приватизации спорной квартиры в 2015 г. Попова Ю.Н. находилась в местах лишения свободы, и, узнав, не позднее, чем в декабре 2018 г., о приватизации спорной квартиры без ее участия, 13.02.2019 обратилась с настоящим иском в суд, ранее в приватизации не участвовала.
Попова Ю.Н., будучи зарегистрированной в спорном жилом помещении с 2006 г., сохраняет право пользования указанным жилым помещением бессрочно в силу ст. 69 ЖК РФ, ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 19 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", разъяснений, данных в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", как член семьи, ныне умершего нанимателя, имевший равное с ней право на участие в приватизации спорной квартиры.
В материалах дела отсутствуют относимые, допустимые и достаточные доказательства, свидетельствующие о добровольном выезде истца Поповой Ю.Н. из спорного жилого помещения без уважительных причин, о том, что ее выезд носил постоянный характер, что у нее отсутствует намерение пользоваться спорным жилым помещением, в котором она зарегистрирована с 2006 г
Оснований считать договор социального найма в отношении спорного жилого помещения расторгнутым с Поповой Ю.Н. не имеется, так как относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами в силу ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ не подтвержден выезд истца в 2003 г. в несовершеннолетнем возврате на постоянное место жительства, учитывая ее регистрацию в 2006 г. по месту постоянного жительства в спорном жилом помещении, с сохранением регистрации в нем и права пользования на условиях договора социально найма до настоящего времени.
Установленные апелляционным определением обстоятельства, в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вместе с тем суд первой инстанции, пришел к выводу, что несмотря на наличие у Поповой Ю.Н. права на проживание в спорном жилом помещении и возможности проживать в нем, своим правом она не воспользовалась и намерений о реализации данного права не изъявила, в связи с чем удовлетворил исковые требования о признании Поповой Ю.Н. утратившей право пользования жилым помещением.
С данным выводом не может согласиться судебная коллегия.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ и ч. 4 ст. 3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища и никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
Учитывая, что жилищные права истца в отношении спорной квартиры возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ и продолжаются до настоящего времени, к правоотношениям сторон спора в силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" подлежат применению нормы, как Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.
Аналогичной по содержанию является ст. 83 ЖК РФ, согласно ч. 3 которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практики при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").
Попова Ю.Н. была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях на условиях договора социального найма, приобрела право пользования указанным жилым помещением, временно выехала из него в 2003 г. в несовершеннолетнем возрасте для прохождения учебы, после чего временно не проживала в связи с работой в других населенных пунктах и в связи с нахождением с 2012 по 2018 г.г. в местах лишения свободы, сохраняет право пользования квартирой, так как в 2006 г. вернулась и была зарегистрирована в спорном жилом помещении, в отношении которого сохраняет регистрацию и право пользования на условиях договора социального найма до настоящего времени, в установленном законом порядке утратившей право пользования спорным жилым помещением признана не была.
В ходе судебного разбирательства не представлено доказательств, свидетельствующих о волеизъявлении и намерении ответчика отказаться от пользования спорным жилым помещением, а её отсутствие по месту жительства следует рассматривать в соответствии с нормами ст. 71 Жилищного кодекса РФ, - временным отсутствием, поскольку оно носило вынужденный характер, в связи с чем заявленные истцом требования о признании ответчика в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ утратившей право на спорное жилое помещение удовлетворению не подлежат.
Администрацией сельского поселения "Село Булава" Ульчского муниципального района Хабаровского края заключен договор социального найма с Пельменевой Л.И, впоследствии договор передачи спорного жилого помещения в собственность граждан, в отношении фактически занятой квартиры. Договор приватизации судебным постановлением признан недействительным. Принимая во внимание, отсутствие виновных действий Пельменевой Л.И. и членов ее семьи при вселении в жилое помещение, поскольку, обремененное правами иных лиц помещение, было предоставлено Пельменевой Л.А. органом местного самоуправления, коллегия полагает, что Пельменева Л.И. и члены ее семьи подлежат выселению из спорного жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ульчского районного суда Хабаровского края от 26 ноября 2019 года и дополнительное решение Ульчского районного суда Хабаровского края от 02 ноября 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению Пельменевой Л.И. к Поповой Ю.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением, встречному иску Поповой Ю.Н. к Пельменевой Л.И., несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении, по исковому заявлению администрации сельского поселения "Село Булава" Ульчского муниципального района Хабаровского края к Поповой Ю.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением - отменить, по делу принять новое решение.
В удовлетворении исков Пельменевой Л.И., администрации сельского поселения "Село Булава" Ульчского муниципального района Хабаровского края к Поповой Ю.Н. о признании утратившей право пользования жилым помещением - отказать.
Встречный иск Поповой Ю.Н. к Пельменевой Л.И., несовершеннолетним ФИО1, ФИО2 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении - удовлетворить.
Выселить Пельменеву Л.И., несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 с предоставлением иного жилого помещения.
На администрацию сельского поселения "Село Булава" Ульчского муниципального района Хабаровского края возложить обязанность предоставить Пельменевой Л.И. на состав семьи 3 человека Пельменеву Л.И., ФИО1, ФИО2 по договору социального найма благоустроенную трехкомнатную квартиру, отвечающую установленным санитарным и техническим нормам, площадью не менее 50, 1 кв.м. расположенную в пределах села Булава Ульчского муниципального района Хабаровского края.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий С.В. Кустова
Судьи С.И. Дорожко
Т.В. Новицкая


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка