Дата принятия: 14 мая 2020г.
Номер документа: 33-764/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2020 года Дело N 33-764/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Спесивцевой С.Ю.
судей Дмитриевой Ю.М., Игошина В.Е.
при секретаре Гусаровой Е.А.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) на решение Псковского городского суда Псковской области от 23 января 2020 года, которым постановлено:
исковое заявление Червоновой Елены Григорьевны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об обязании включить период работы в общий трудовой, страховой и специальный стаж, установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить Червоновой Елене Григорьевне в общий трудовой, страховой и специальный стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с (дд.мм.)1996 по (дд.мм.)1996 в ЗАО "О." в должности администратора магазина N и установить с (дд.мм.)2019 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.4 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в доход муниципального образования "Город Псков" государственную пошлину в размере 300 руб.
Выслушав доклад судьи Спесисвцевой С.Ю., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Летовой А.А., Червоновой Е.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Червонова Е.Г. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении периода работы в общий страховой и специальный стаж, установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.
В обоснование требований указала, что с (дд.мм.)2019 ей назначена досрочная страховая пенсия по старости согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На обращение от (дд.мм.)2019 Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (дд.мм.)2019 уведомило ее об отказе принять к зачету период работы по трудовому соглашению с (дд.мм.)1996 по (дд.мм.)1996 в ЗАО "О." магазин N ввиду отсутствия документального подтверждения, в связи с чем не установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" по причине отсутствия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера. Ссылаясь на статьи 16, 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", просила суд включить в общий трудовой, страховой и специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с (дд.мм.)1996 по (дд.мм.)1996 в ЗАО "О." в должности администратора магазина и установить с (дд.мм.)2019 повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Кириллова Т.Н. исковые требования не признала, пояснила, что спорный период работы Червоновой Е.Г. не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера в связи с отсутствием документального подтверждения. При назначении истцу пенсии стаж работы в районах Крайнего Севера составил 14 лет 11 месяцев 19 дней, тогда как для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости необходимо 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Указала, что при условии включения спорного периода в общий трудовой, страховой и специальный стаж, у истца будет необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера 15 лет для назначения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости согласно пункту 4 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) просит об отмене решения суда в связи с недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель указывает на то, что период работы Червоновой Е.Г. с (дд.мм.)1996 по (дд.мм.)1996 не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку в представленном трудовом соглашении от (дд.мм.)1996 не указана дата рождения истца, в акте приемке работ отсутствует дата составления акта, подписи сторон, печать заказчика, поэтому не установить применительно к спорному периоду работы сроки выполнения работ, а также факт их выполнения. Полагает, что судом не учтены пункт 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, пункт 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.
В возражениях на апелляционную жалобу Червонова Е.Г., ссылаясь на пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, считает доказанным работу в спорный период по трудовому соглашению, по которому она проходила испытательный срок в ЗАО "О." магазин N в должности администратора торгового зала, после которого принята на постоянную работу в магазин. Обращает внимание на начисление и уплату работодателем в спорный период страховых взносов в Пенсионный фонд.
В суде апелляционной инстанции представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) Летова А.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Червонова Е.Г., ссылаясь на законность решения суда, просила оставить его без изменения.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1-3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
Согласно пункту 6 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, работавшим в районах Крайнего Севера, и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Из материалов дела следует, что Червоновой Е.Г., (дд.мм.)1969 года рождения, с (дд.мм.)2019 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с работой в районах Крайнего Севера (л.д. N).
Согласно уведомлению ответчика от (дд.мм.)2019 N на обращение истца от (дд.мм.)2019 при назначении пенсии не принят к зачету в общий трудовой и страховой стаж период работы с (дд.мм.)1996 по (дд.мм.)1996 в ЗАО "О." магазин N (л.д.N).
Стаж работы в районах Крайнего Севера, установленный пенсионным органом, составил 14 лет 11 месяцев 19 дней.
Постановляя решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении в стаж работы Червоновой Е.Г. спорного периода работы с (дд.мм.)1996 по (дд.мм.)1996 и установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пунктом 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно пункту 59 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Судом из трудовой книжки Червоновой Е.Г. установлено, что в период с (дд.мм.)1993 по (дд.мм.)1996 истец работала в Фирме "Р.в." г. М., с (дд.мм.)1996 по (дд.мм.)1997 - в ЗАО "О." магазин N "У." г.М. (л.д. N).
(дд.мм.)1996 с Червоновой Е.Г. заключено трудовое соглашение (г. М.), о работе истца в ЗАО "О." магазин N в должности администратора торгового зала магазина N "У." с (дд.мм.)1996 по (дд.мм.)1996 с оплатой труда из расчета *** рублей, к выплате *** рублей, к которому приобщен акт приемки выполненных работ (л.д. N).
Сопоставляя трудовое соглашение со сведениями трудовой книжки Червоновой Е.Г., доводами искового заявления о том, что период трудового соглашения по существу являлся испытательным сроком, по окончанию которого с (дд.мм.)1996 по (дд.мм.)1997 истец работала в должности и предприятии, обусловленном данным соглашением, в период работы по соглашению получала заработную плату, судебная коллегия считает обоснованным вывод суда о доказанности работы истца в спорный период в районах Крайнего Севера согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029.
В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Поскольку с учетом спорного периода стаж работы истца в районах Крайнего Севера соответствует установленному законом 15-летнему стажу, то вывод суда о возложении на ответчика обязанности об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с (дд.мм.)2019 не противоречит закону.
Доводы апелляционной жалобы о недоказанности работы Червоновой Е.Г. в спорный период в районах Крайнего Севера противоречат материалам дела и не являются основанием для отмены решения суда.
Ссылки апелляционной жалобы на пункт 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, пункт 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, на законность решения суда не влияют. Как видно из справки Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по М. области, за период с (дд.мм.)1996 по (дд.мм.)1996 ЗАО "О." осуществляло деятельность, производило начисление и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд (л.д. N).
Судебная коллегия считает, что выводы суда не противоречат материалам дела, обстоятельства, имеющие значение дела установлены на основании правильной оценки доказательств, спор разрешен в соответствии с
требованиями норм материального права и оснований для отмены решения суда не находит.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 23 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий С.Ю. Спесивцева
Судьи Ю.М. Дмитриева
В.Е. Игошин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
