Дата принятия: 23 марта 2021г.
Номер документа: 33-763/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 марта 2021 года Дело N 33-763/2021
от 23 марта 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:
председательствующего Кребеля М.В.,
судей Мурованной М.В., Небера Ю.А.,
при секретаре Климашевской Т.Г.,
с участием прокурора Кофман Е.Г.,
помощник судьи К.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу истца Загоскина Александра Николаевича на решение Ленинского районного суда г. Томска от 11 декабря 2020 года
по гражданскому делу N 2-1691/2020 по исковому заявлению Загоскина Александра Николаевича к акционерному обществу "Транснефть - Западная Сибирь" о признании приказа о прекращении трудового договора с работником незаконным и его отмене, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Небера Ю.А., заключение прокурора Кофман Е.Г., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
установила:
Загоскин А.Н. обратился в суд с иском к АО "Транснефть-Западная Сибирь" о признании незаконным приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) N 1469-ЛС от 23 июня 2020 года, его отмене, восстановлении на работе в АО "Транснефть-Западная Сибирь" в прежней должности с расположением рабочего места в г. Томске по адресу: /__/, взыскании компенсации морального вреда в размере 170000 рублей.
В обоснование заявленных требований указал, что в период с 13.02.2009 по 23.06.2020 осуществлял трудовую деятельность в должности мастера по ремонту оборудования участка по эксплуатации зданий и сооружений АО "Транснефть- Западная Сибирь" (ранее -ОАО "Магистральные нефтепроводы Центральной Сибири") с окладом /__/ руб.
В связи с сокращением штата работников организации 29 июня 2020 года трудовой договор с ним расторгнут по инициативе работодателя на основании п.2 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Считает собственное увольнение незаконным, поскольку ему работодателем не была предложена вакантная вновь вводимая 30.06.2020 должность начальника участка по обслуживанию административного здания в Томском РНУ АО "Транснефть-Западная Сибирь", а также не все вакансии, предусмотренные штатным расписанием реорганизованной структуры АО "Транснефть - Западная Сибирь". Кроме того, работодателем не принято во внимание преимущественное право истца на оставление на работе. Считает, что сокращение штата производилось произвольно с целью избавления от неугодных работников. Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях, стрессе, депрессии, бессоннице, размер которого он оценивает в 170 000 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Томска от 11 декабря 2020 года исковые требования Загоскина А.Н. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Загоскин А.Н. просит отменить решение суда и удовлетворить его исковые требования. Считает необоснованным вывод суда о том, что он не имеет преимущественного права занятия вакантной вновь введенной должности начальника участка, которую предложили К. с несоответствующим образованием и квалификацией для этой должности.
При этом суд не принял во внимание, что К. при равном с ним (истцом) периоде работы (11 лет) не повышал собственную квалификацию в направлении деятельности по осуществлению руководства участком, тогда как истец прошел необходимый курс повышения квалификации.
Не принял суд во внимание и то, что с 2010 года должность начальника участка была исключена из штатного расписания, а с 2010 по 2020 годы в должностную инструкцию мастера участка были включены обязанности начальника участка. Отмечает, что фактического уменьшения объема работ не произошло, следовательно, оснований для сокращения истца у ответчика не имелось.
Также суд не учел при разрешении спора, что в результате увольнения истец с супругой и ребенком остались без жилого помещения, ранее предлагаемого к выкупу.
Относительно апелляционной жалобы истца поданы представителем ответчика Ягуновым А.А. возражения.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений, согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, - равенство прав и возможностей работников, установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту, обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В силу части 1 статьи 3 Трудового кодекса Российской Федерации (запрещение дискриминации в сфере труда) каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами (абзац второй части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации).
Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Расторжение трудового договора работодателем в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации как одно из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.
В силу части 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 названной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 178 - 181.1) установлены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников организации.
Так, частями 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 данного кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя. При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в части 3 статьи 81, части 1 статьи 179, частях 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. N 930-О, от 28 марта 2017 г. N 477-О, от 29 сентября 2016 г. N 1841-О, от 19 июля 2016 г. N 1437-О, от 24 сентября 2012 г. N 1690-О и др.).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2), при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.
В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 даны разъяснения о том, что в соответствии с частью 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.
Из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению названных норм трудового законодательства следует, что работодатель, реализуя в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом право принимать необходимые кадровые решения, в том числе об изменении численного состава работников организации, обязан обеспечить в случае принятия таких решений закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.
К гарантиям прав работников при принятии работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации относится установленная Трудовым кодексом Российской Федерации обязанность работодателя предложить работнику, должность которого подлежит сокращению, все имеющиеся у работодателя в данной местности вакантные должности, соответствующие квалификации работника, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. Данная обязанность работодателя императивно установлена нормами трудового законодательства, которые работодатель в силу абзаца второго части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации должен соблюдать. Являясь элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), указанная гарантия наряду с установленным законом порядком увольнения работника направлена против возможного произвольного увольнения работников в случае принятия работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации. Обязанность работодателя предлагать работнику вакантные должности, отвечающие названным требованиям, означает, что работодателем работнику должны быть предложены все имеющиеся у работодателя в штатном расписании вакантные должности как на день предупреждения работника о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работников, так и образовавшиеся в течение периода времени с начала проведения работодателем организационно-штатных мероприятий (предупреждения работника об увольнении) по день увольнения работника включительно.
При этом установленная трудовым законодательством обязанность работодателя предлагать работнику, должность которого подлежит сокращению, все имеющиеся вакантные должности, соответствующие квалификации работника, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу не предполагает право работодателя на выбор работника, которому следует предложить вакантную должность. Работодатель обязан предлагать все имеющиеся вакантные должности всем сокращаемым работникам, в противном случае нарушается один из основных принципов правового регулирования трудовых отношений - принцип равенства прав и возможностей работников, закрепленный в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации, и запрет на дискриминацию в сфере труда.
Следовательно, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) при условии исполнения им обязанности по предложению этому работнику всех имеющихся у работодателя в данной местности вакантных должностей, соответствующих квалификации работника, а также вакантных нижестоящих должностей или нижеоплачиваемой работы. Неисполнение работодателем такой обязанности в случае спора о законности увольнения работника с работы по названному основанию влечет признание судом увольнения незаконным.
Таким образом, работодатель обязан предложить всем работникам, чьи должности подлежат сокращению, все имеющиеся вакантные должности, соответствующие квалификации этих работников, вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу и в случае, если несколько работников претендуют на одну вакантную должность, решить вопрос с учетом положений статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации (о преимущественном праве на оставление на работе при сокращении численности или штата работников) о том, кого из них перевести на эту должность.
Приведенные положения закона подлежат применению в случае сокращения численности или штатов.
В рассматриваемом же случае имело место сокращение непосредственно самой должности мастера по ремонту оборудования участка эксплуатации зданий и сооружений аппарата управления административного хозяйственного отдела АО "Транснефть-Центральная Сибирь" ввиду издания АО "Траснефть-Центральная Сибирь" 03.03.2020 приказа N 10 -ШР "Об изменениях в организационно-штатной структуре АО "Транснефть-Центральная Сибирь", в соответствии с которым введена в действие организационная структура общества АО "Транснефть-Центральная Сибирь" на 30.06.2020 (приложение N 1), аппарат управления общества исключен из организационной структуры, утверждено штатное расписание руководителей, специалистов и других служащих Томского РНУ на 30.06.2020 (приложение N 2) (т.2 л.д. 190).
Действующее законодательство не запрещает работодателю формировать структуру штатного расписания во вновь создаваемой организации.
Уведомлением о высвобождении N 16-14/186 от 14.02.2020 Загоскин А.Н. 18.02.2020 предупрежден о том, что в соответствии с указанным выше приказом занимаемая им должность мастера участка по эксплуатации зданий и сооружений административно-хозяйственного отдела аппарата управления исключается из штатного расписания с 30.06.2020 (т.1 л.д. 229) и Загоскин А.Н. предупрежден о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности/штата, трудовой договор будет расторгнут с 29.06.2020, Загоскину А.Н. предложено при этом рассмотреть имеющиеся в АО "Транснефть - Центральная Сибирь" вакансии, которые подходят ему по уровню квалификации.
Уведомлением N 78 от 27.03.2020 Загоскин А.Н. уведомлен о реорганизации АО "Транснефть-Центральная Сибирь" в форме присоединения к АО "Траснефть-Западная Сибирь" в соответствии с Решением единственного акционера АО "Транснефть-Центральная Сибирь"N 4 от 13.03.2020 (т.1 л.д. 101, 141, 142-188).
В материалы дела представлен перечень вакансий АО "Транснефть - Центральная Сибирь" на 14.02.2020, а также по состоянию на 08.04.2020, с которыми Загоскин А.Н. 19.02.2020 и 08.04.2020 был ознакомлен (т.1 л.д. 230-231,233-235), отказавшись от их замещения.
Также Загоскин А.Н. ознакомлен 18.05.2020 с перечнем вакансий АО "Транснефть-Центральная Сибирь" по состоянию на 15.05.2020 и с перечнем вакансий 29.06.2020 указанной организации по состоянию на 29.06.2020, занять которые Загоскин А.Н. желания не выказал (т.1 л.д. 236-240).
В числе указанных вакансий обоснованно отсутствовала вакансия начальника участка по обслуживанию административного здания в Томском РНУ АО "Транснефть-Западная Сибирь", поскольку данная должность была вновь создана 30.06.2020.
Тем не менее, несмотря на то, что в соответствии с законом на работодателя не была возложена обязанность по предложению указанной должности ввиду того, что на момент увольнения Загоскина А.Н. данная должность не была вакантной, поскольку была введена вновь только 30.06.2020, работодателем осуществлены действия по оценке преимущественного права Загоскина А.Н. на занятие данной должности.
Так, в материалы дела представлен протокол N 149 от 26.03.2020 заседания комиссии по определению преимущественных прав на оставление на работе при сокращении численности (штата) работников АО "Транснефть-Центральная Сибирь" (т.2 л.д. 106-108), из которого следует, что в означенную дату состоялась встреча с Загоскиным А.Н. с целью определения кандидата на замещение должностей в участок по обслуживанию административного здания АХО Томского РНУ с 30.06.2020: начальник участка и заведующий хозяйством, по результатам которого установлено, что Загоскин А.Н. соответствует должности начальника участка заведующего хозяйством. При этом Загоскиным А.Н. указано, что он "согласен на перевод в другое ОСТ ТН-Урал до ЧерноморТранснефть".
С указанным документом Загоскин А.Н. ознакомлен 26.03.2020.
Как следует из дела, кандидатура Загоскина А.Н. и кандидатура К. (заместителем начальника административно-хозяйственного отдела аппарата управления), с которым также по результатам встречи 17.03.2020 для определения кандидата на замещение должностей в участок по обслуживанию административного здания АХО Томского РНУ с 30.06.2020: начальник участка и заведующий хозяйством, состоялась беседа, по результатам которой установлено, что кандидат соответствует всем должностям АХО, рассмотрены 27.04.2020 на заседании комиссии АО "Траснефть -Центральная Сибирь" по рассмотрению преимущественных прав на оставление на работе при сокращении численности (штата) работников по направлению "Административно-хозяйственный отдел" и "участок по эксплуатации зданий и сооружений" (т.1 л.д. 94).
При этом, как следует из данного протокола от 27.04.2020 заседания указанной комиссии, в предмет повестки включены вопросы определения работников по направлению административно-хозяйственного отдела и участка по эксплуатации зданий и сооружений, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности (штатов) работников и сформировать штатное замещение вновь создаваемого АХО, включающего участок по обслуживанию административного здания с 30.06.2020.
По результатам рассмотрения кандидатов комиссией на должность начальника участка по обслуживанию административного здания АХО Томского РНУ с 30.06.2020 рекомендован К., /__/ года рождения, занимающий должность заместителя начальника отдела, имеющего высшее образование, стаж работы 11 лет (по специальности 8 месяцев), более высокий уровень квалификации - 6 лет опыта начальника участка по переработке и транспортировке грузов, а также с учетом наименьшего количества взысканий ("депремирований" за последние три года)(т.2 л.д. 101).
Загоскин А.Н., /__/ года рождения, имеющий высшее образование, 11 лет стажа работы в организации, из которых 11 лет по специальности, не рекомендован на занятие указанной должности ввиду отсутствия специального опыта работы в указанной должности в сравнении с К., а также ввиду количества дисциплинарных взысканий за период с 2016 по 2019 (более 10 раз был "депремирован"), а также по результатам оценки работодателем деятельности указанного кандидата в ранее занимаемой должности.
При этом как следует из дела, Загоскин А.Н. не подпадает под перечень работников, предусмотренных ч.4 ст. 261 ТК РФ (гарантии беременной женщине и лицам с семейными обязанностями при расторжении трудового договора).
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что доводы Загоскина А.Н. о нарушении процедуры его увольнения работодателем в ходе рассмотрения дела подтверждения не нашли. При этом суд оценил законность данной процедуры также на предмет соблюдения требований ст. 373 ТК РФ и пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания ее незаконной, с чем соглашается судебная коллегия исходя из представленных в дело доказательств.
При таких данных доводы жалобы Загоскина А.Н. о том, что судом не оценены все имеющие значение обстоятельства, судебная коллегия отклоняет. При этом судебная коллегия, отклоняя доводы жалобы Загоскина А.Н. о том, что он является наиболее достойным кандидатом для замещения данной должности исходя из его опыта, образования, а также прохождения курсов повышения квалификации, исходит из того, что действующим законодательством работодатель не может быть ограничен в праве выбора (при прочих равных условиях) соответствующего кандидата на вновь создаваемую должность. В данном же случае работодателем при осуществлении права подбора кадров учтены как образование кандидатов, их стаж работы, так и иные критерии, касающиеся их квалификации, имеющие значение для занятия данной должности.
Рассматривая доводы жалобы Загоскина А.Н. о том, что он фактически исполнял обязанности по указанной выше должности с 2010 по 2020 год, судебная коллегия считает их несостоятельными, доказательствами не подтвержденными.
Само по себе совпадение некоторых общих обязанностей по должностям одного участка и отражение этих общих обязанностей в должностных инструкциях должностей соответствующего участка не свидетельствует о совпадении этих должностей, и, как следствие, приобретение лицом, замещающим одну из должностей участка необходимого опыта для замещения иной вышестоящей должности.
Как следует из дела, Загоскин А.Н. находился в подчинении К. по занимаемой им (Загоскиным А.Н.) должности.
Доказательств того, что принятое работодателем в соответствии с законом решение о сокращении численности (штата) направлено на избавление от неугодных, по мнению истца, работников по делу не представлено, а потому доводы жалобы в указанной части также подлежат отклонению.
Рассматривая доводы жалобы Загоскина А.Н. о том, что при рассмотрении настоящего спора суду надлежало учесть, что в настоящее время Загоскин А.Н. совместно с семьей остались без жилого помещения, ранее предлагаемого к выкупу, судебная коллегия считает их безосновательными, поскольку выяснение законности принятого бывшим работодателем решения об отказе Загоскину А.Н. в выкупе ранее занимаемого им жилого помещения предметом настоящего спора не является.
Загоскин А.Н. не лишен возможности защитить свое право (в случае, если он полагает его нарушенным) в отношении указанного жилого помещения в установленном законом порядке.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что судом первой инстанции в рамках настоящего спора установлены все обстоятельства, имеющие значение для дела, всем представленным доказательствам дана надлежащая оценка применительно к приведенным положениям закона, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в рамках настоящего спора судом постановлено законное и обоснованное решение по делу.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Томска от 11 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Загоскина Александра Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
