Дата принятия: 15 января 2021г.
Номер документа: 33-7624/2020, 33-31/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 января 2021 года Дело N 33-31/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Кочуковой Г.Н.,
судей Галенко В.А., Хуснутдиновой И.И.,
при секретаре Шадрине Б.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 03 сентября 2020 года по гражданскому делу по иску Синявского А. В. к государственному учреждению -Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию.
Заслушав доклад судьи Галенко В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Синявский А.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 09.08.2019г. обратился к ответчику с заявлением о назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400 "О страховых пенсиях". Решением государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 от 07.11.2019г. N 243378/19 в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа работы по Списку N 2. С данным решением не согласен, полагает, что часть периодов необоснованно не включена в специальный страховой стаж.
С учетом уточненных в ходе рассмотрения дела исковых требований просит признать незаконным решение государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 от 07.11.2019г. N 243378/19 в части не включения в специальный стаж следующих периодов работы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400 "О страховых пенсиях": с 01.09.1997г. по 04.10.1998г., с 12.10.1998г. по 07.02.1999г., с 21.02.1999г. по 23.05.1999г., с 13.06.1999г. по 09.01.2000г., с 30.01.2000г. по 02.05.2000г., с 21.05.2000г. по 03.12.2000г., с 24.12.2000г. по 04.03.2001г., с 25.03.2001г. по 22.04.2001г., с 17.06.2001г. по 10.05.2008г., с 25.05.2008г. по 19.08.2010г., с 21.08.2010г. по 30.03.2017г., с 01.04.2017г. по 08.08.2019г.; включить в специальный стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400 вышеуказанные периоды; возложить обязанность на ответчика назначить и выплачивать пенсию с даты возникновения права - с 19.08.2019г.
Определением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13.03.2020г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания".
Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 03.09.2020г. исковые требования Синявского А.В. удовлетворены.
Признано незаконным решение государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 от 07.11.2019г. N 243378/19 в части исключения из стажа работы Синявского А.В. периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в должностях: электрослесаря по ремонту электростанций; электрослесаря по обслуживанию электрооборудования электростанций; электромонтера, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций в электрическом цехе: с 01.09.1997г. по 04.10.1998г., с 12.10.1998г. по 07.02.1999г., с 21.02.1999г. по 23.05.1999г., с 13.06.1999г. по 09.01.2000г., с 30.01.2000г. по 02.05.2000г., с 21.05.2000г. по 03.12.2000г., с 24.12.2000г. по 04.03.2001г., с 25.03.2001г. по 22.04.2001г., с 17.06.2001г. по 10.05.2008г., с 25.05.2008г. по 19.08.2010г., с 21.08.2010г. по 30.03.2017г., с 01.04.2017г. по 08.08.2019г.
На государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 возложена обязанность включить в специальный стаж в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дающий право на досрочное назначение пенсии Синявскому А.В. следующие периоды работы истца в должностях электрослесаря по ремонту электростанций; электрослесаря по обслуживанию электрооборудования электростанций; электромонтера, старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций, - в электрическом цехе в календарном исчислении: с 01.09.1997г. по 04.10.1998г. - 1 год 1 месяц 3 дня, с 12.10.1998г. по 07.02.1999г. - 3 месяца 26 дней, с 21.02.1999г. по 23.05.1999г. - 3 месяца 3 дня, с 13.06.1999г. по 09.01.2000г. - 6 месяцев 27 дней, с 30.01.2000г. по 02.05.2000г. - 3 месяца 3 дня, с 21.05.2000г. по 03.12.2000г. - 6 месяцев 13 дней, с 24.12.2000г. по 04.03.2001г. - 2 месяца 11 дней, с 25.03.2001г. по 22.04.2001г. - 28 дней, с 17.06.2001г. по 10.05.2008г. - 6 лет 10 месяцев 24 дня, с 25.05.2008г. по 19.08.2010г. - 2 года 2 месяца 25 дней, с 21.08.2010г. по 30.03.2017г. - 6 лет 10 месяцев 10 дней, с 01.04.2017г. по 08.08.2019г. - 2 года 4 месяца 8 дней.
За Синявским А.В. признано право на досрочную страховую пенсию по старости и возложена обязанность на государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 назначить и выплачивать Синявскому А.В. досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 19.08.2019г.
В апелляционной жалобе государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчик указывает, что выводы суда о постоянном характере трудовой деятельности истца во вредных условиях труда противоречат нормам действующего законодательства, установившим четко определенный порядок подтверждения периодов работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведениями, предоставленными в ПФР работодатель не подтвердил стаж работы истца по Списку N 2 в условиях постоянной занятости по 2013 год включительно. Индивидуальные сведения о стаже истца за период с 01.01.2014г. по настоящее время признаны в соответствии с актом документальной проверки недостоверными. Работодатель, являясь страхователем истца по государственному пенсионному обеспечению, не был лишен возможности представить в ПФР корректирующие сведения о страховом стаже истца на его лицевой счет в особых условиях труда с кодом льготы и произвести необходимые отчисления в ПФР по соответствующим дополнительным тарифам за период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г., однако корректирующие сведения не представил. Приказа о закреплении Синявского А.В. за цехами или оборудованием, поименованным в Списке N 2, не представлено. Исходя из должностных инструкций в обязанности истца входят работы по ремонту и обслуживанию оборудования, которое не относится к котельному оборудованию, турбинному и парогазотурбинному и непосредственно отнесенном к нему, то есть обслуживание оборудования, установленного на всей ТЭЦ. Учет специального стажа на работах по ремонту и обслуживанию оборудования, поименованного Списком N 2 по фактически отработанному времени на предприятии не ведется. Выражает несогласие с выводами суда об осуществлении истцом деятельности в особых условиях на основании сведений о доплате истцу за вредные условия труда в отдельные периоды, так как сам по себе факт установления доплаты за вредные условия труда не дает право на включение периода работы в специальный стаж, тогда как именно работа в профессиях и производствах, установленных Списком N 2, при условии постоянной занятости на указанных работах, служит основанием для учета соответствующих периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Синявский А.В. просит оставить решение суда без изменения.
В судебном заседании представитель ответчика Трофимова Е.В. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Участвующая в судебном заседании представитель истца Хорошева А.В. возражала против доводов апелляционной жалобы.
Иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в ч.3 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ срок. Ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступило.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 09.08.2019г. Синявский А.В. обратился в государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 от 07.11.2019г. N 243378/19 Синявскому А.В. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости на том основании, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствует требуемый специальный стаж работы 12 лет 6 месяцев, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. В специальный стаж истца не зачтены оспариваемые им периоды работы в должностях электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 5 разряда (котельного и турбинного оборудования), старшего электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций 6 разряда в электрическом цехе Комсомольской ТЭЦ-3 г.Комсомольска-на-Амуре: с 01.09.1997г. по 04.10.1998г., с 12.10.1998г. по 07.02.1999г., с 12.10.1998г. по 07.02.1999г., с 21.02.1999г. по 23.05.1999г., с 13.06.1999г. по 09.01.2000г., с 30.01.2000г. по 02.05.2000г., с 21.05.2000г. по 03.12.2000г., с 24.12.2000г. по 04.03.2001г., с 25.03.2001г. по 22.04.2001г., с 17.06.2001г. по 10.05.2008г., с 25.05.2008г. по 19.08.2010г., с 21.08.2010г. по 30.03.2017г., с 01.04.2017г. по 08.08.2019г., в связи с не подтверждением работодателем условий работы в данный период, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Указанным решением установлен страховой стаж Синявского А.В. 31 год 11 месяцев 17 дней при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 21 год 22 дня при требуемом стаже 20 лет.
В подтверждение работы во вредных условиях труда представлена справка АО "ДГК" от 21.06.29019г., а также справка начальника электрического цеха, уточняющие особый характер работы и условий труда Синявского А.В.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что факт работы истца во вредных условиях труда, с занятостью в должности, дающей право на пенсию по старости на льготных условиях на условиях полного рабочего времени (более 80% рабочего времени), подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств, в связи с чем, исключение из специального стажа работы Синявского А.В. спорных периодов работы не может быть признано законным.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст.30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".Согласно пункту 1 указанного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
В соответствии с п.3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п.4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с разделом XIII "Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, имеют слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455).
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В соответствии с установленным порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а также свидетельскими показаниями.
Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункты 4, 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. N 1015, пункты 3, 4 приказа N 258н Минздравсоцразвития России "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости").
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" также разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Аналогичные разъяснения приведены в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2010г., где отмечено, что под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Исходя из анализа приведенных норм права и актов и их толкования занятость на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в местах его установки относится к особенности условий осуществления трудовой функции, в отношении которой установлено ограничение допустимости средств доказывания.
Характер работы, в том числе условия осуществления трудовой функции, может быть подтвержден только документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Статья 60 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из Устава АО "ДГК" следует, что основными видами деятельности общества являются: обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение своевременного и качественного его ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов.
Согласно материалам пенсионного дела Синявского А.В., последний зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28.04.1999г.
В материалы дела представлены индивидуальные сведения о работе Синявского А.В. по 31.12.2013г. включительно без указания льготного характера выполняемой работы, за работу в обычных условиях, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение.
Истцом достоверность таких сведений, представленных работодателем, в установленном порядке не оспорена, к работодателю никаких требований, в том числе о корректировке сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета, не предъявлено.
Из представленных журналов учета работ по нарядам и распоряжениям электрических работ, оперативных журналов с 2017 года не усматривается занятость истца на работе с вредными условиями не менее 80% рабочего времени.
Из представленных суду должностных инструкций истца следует, что в его должностные обязанности входит техническое обслуживание и ремонт не только котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в местах его установки, но и другого электрооборудования, а также выполнение работ, не предусмотренных Списком N 2; его занятость ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в местах его установки в течение полного рабочего дня в течение полной рабочей недели данными должностными инструкциями не подтверждена.
Согласно акту документальной проверки государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 от 16.09.2019г. N 18, справка уточняющая особый характер работы от 21.06.2019г. N 24, индивидуальные сведения о стаже за период за 1998-2001г.г., 2014-2019г.г. признаны недостоверными и не подлежащими включению в лицевой счет застрахованного лица Синявского А.В.
Доводы истца о его постоянной занятости ремонтом оборудования, предусмотренного Списком N 2, со ссылкой на произведенную 01.09.1997г. запись в трудовой книжке, приказ от 01.07.2005г. N 205-к о переводе на работу электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции (котельного и турбинного) являются несостоятельными, поскольку указанная приписка (котельного и турбинного оборудования) является формальной, а представленные в суд первичные документы не подтверждают факт занятости Синявского А.В. не менее 80% рабочего времени ремонтом и обслуживанием оборудования, установленного позицией 2140000а-18455 раздела XIII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10. В соответствии с первично представленными документами, истец работал в разных профессиях в спорные периоды, имеющих различные должностные обязанности и характеристики работ. Кроме того, в его обязанности входил ремонт и обслуживание электрооборудования всей электростанции, в том числе и вспомогательного оборудования, не отнесенного к котельному, турбинному и т.п.
Из должностных инструкцией следует, что Синявский А.В. выполнял работы по обслуживанию аккумуляторных установок, распределительных устройств 0,4 КВ, кабельных сооружений, трасс и полуэтажей напряжением до 1000В, заземляющих устройств, рабочего и аварийного освещения во всех помещениях и на открытой территории, электролизных установок, устройств вентиляции и электроотопления помещений, электроборудования Чкаловского водозабора, кислородной станции и подстанций "Стройдвор", таким образом, выполнял работы по ремонту электротехнического оборудования, установленного на всей ТЭЦ, и его занятость не менее 80% рабочего времени на оборудовании в местах его установки, отнесенном к котельному, турбинному, и т.п., предусмотренному Списком N 2, документально не подтверждена.
Доводы истца со ссылкой представленную карту аттестации рабочего места и другие документы несостоятельны, поскольку указанные документы не отражают ежедневную занятость Синявского А.В. на определенных видах работ с определенным оборудованием.
Справки, уточняющие льготный характер работы истца не подтверждены работодателем первичными документами, на основании которых они выданы и из содержания которых возможно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права привели к неправильном разрешению спора по существу, в связи с чем постановленное по делу решение не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 03 сентября 2020 года по гражданскому делу по иску Синявского А. В. к Государственному учреждению-Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию - отменить, апелляционную жалобу государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае N 2 - удовлетворить, принять по делу новое решение об отказе Синявскому А. В. в удовлетворении исковых требований.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий Г.Н. Кочукова
Судьи В.А. Галенко
И.И. Хуснутдинова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
