Дата принятия: 20 марта 2019г.
Номер документа: 33-762/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 марта 2019 года Дело N 33-762/2019
20 марта 2019 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Колокольцева Ю.А.
судей Сергейчика И.М., Котовой М.А.
при секретаре Дмитриевой Е.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой М.А. апелляционную жалобу Выгузовой Т.Л. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 9 января 2019 года,
установила:
Выгузова Т.Л. обратилась в суд с иском к председателю правления ТСЖ "Балтика" Зацепиной С.А. о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от ответа на обращение от 26 сентября 2018г., возложении на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения и взыскании компенсации морального вреда в сумме 1 000 руб., указав, что 26 сентября 2018г. она обратилась к председателю ТСЖ "Балтика" о выдачи надлежащим образом заверенной и оформленной копии протокола общего собрания членов ТСЖ "Балтика" об избрании её членом правления ТСЖ. Однако ответ на её заявление до настоящего времени не предоставлен. На основании ст.ст.5, 9, 10, 12, 16 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в уклонении от ответа на её обращение, обязать устранить допущенные нарушения и взыскать компенсацию морального вреда.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 9 января 2019 г. иск Выгузовой Т.Л. оставлен без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Выгузова Т.Л. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, ссылаясь на нарушения судом норм материального права. Указывает, что поскольку ТСЖ "Балтика" относится к организациям, осуществляющим публично значимые функции, то при рассмотрении обращений граждан оно должно руководствоваться Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в связи с чем, Зацепина С.А., являясь руководителем ТСЖ "Балтика" - должностным лицом, обладающим организационно-распорядительными функциями, допустила нарушение требований ч.2 ст.8, ст.5, ст.10 указанного закона, выразившееся в не даче своевременного ответа на указанное обращение.
Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Выгузова Т.Л. является собственником 1/2 доли в праве квартиры N <...> Великого Новгорода.
Управление домом N <...> Великого Новгорода осуществляет ТСЖ "Балтика".
Протоколом N 1 общего отчетно-выборного собрания членов ТСЖ "Балтика", расположенного по адресу: Великий Новгород, ул. <...> от 21 апреля 2017 г. выбран председатель правления.
На основании п.11 данного протокола утверждено правление ТСЖ "Балтика" в составе 5 человек, в том числе истец.
26 сентября 2018 г. Выгузова Т.Л. обратилась к председателю правления ТСЖ "Балтика" с заявлением о предоставлении надлежащим образом заверенной и оформленной копии протокола общего собрания членов ТСЖ "Балтика" об избрании ее членом правления ТСЖ.
В силу части 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнение таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Перечень сведений, которые должны быть раскрыты товариществом содержится в пунктах 3, 8 - 11, 13, 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731.
Пунктом 5.1 названного Стандарта установлено, что раскрытие информации производится путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет; б) размещения информации на официальных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме; в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.
Согласно пункту 17 Стандарта в случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
Из вышеназванного не следует, что закрепляя право членов товарищества, а также лиц, не являющихся таковыми право на ознакомление с вышеназванными документами, законодатель установил безусловную обязанность товарищества предоставлять (выдавать) указанным лицам на основании их обращений копии запрашиваемых документов.
Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о необоснованности заявленных Выгузовой Т.Л. требований, поскольку ни жилищным законодательством, ни Стандартом раскрытия информации не предусмотрена обязанность ТСЖ изготавливать копии запрашиваемых истцом документов.
Несогласие в жалобе с выводами суда первой инстанции в отношении установленных по делу обстоятельств судебной коллегией не принимается во внимание, поскольку согласно положениям ст.ст.56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда и нуждающихся в дополнительной проверке.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд неправильно применил нормы материального права, несостоятельна.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 9 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Выгузовой Т.Л. - без удовлетворения.
Председательствующий Ю.А. Колокольцев
Судьи И.М. Сергейчик
М.А. Котова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка