Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 31 августа 2017 года №33-762/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 31 августа 2017 года Дело N 33-762/2017
 
31 августа 2017 г. г. Элиста
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Цакировой О.В.,
судей Васляева В.С. и Лиджиева С.В.,
при секретаре Иванове С.В.,
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Кочергина В.П. к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по апелляционной жалобе истца на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 07 июня 2017 г.
Заслушав доклад судьи Лиджиева С.В. об обстоятельствах дела, объяснения истца Кочергина В.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика Манджиевой Д.Н., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Кочергин В.П. обратился в суд с указанным иском к Министерству внутренних дел по Республике Калмыкия (далее - МВД по Республике Калмыкия, Министерство).
В обоснование заявленных требований указал на то, что 01 июня 1991 г. в связи с прохождением службы в органах внутренних дел был поставлен на учет нуждающихся в жилье. В 2002 году он уволился из органов внутренних дел, его учетное дело было сдано в архив. В дальнейшем он проходил службу в органах нарконтроля в период с 2003 по 2014 гг. В связи с упразднением органов нарконтроля его перевели на пенсионное обеспечение в органы внутренних дел. Полагал, что данное обстоятельство свидетельствует о возобновлении органами внутренних дел правоотношений с ним, в том числе по обеспечению жилым помещением. В декабре 2016 г. он обратился в МВД по Республике Калмыкия для восстановления на жилищном учете, поскольку до настоящего времени он жильем не обеспечен. В восстановлении на жилищном учете ему было отказано. Не согласившись, просил признать необоснованным данный отказ Министерства и возложить на ответчика обязанность поставить его на жилищный учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с 01 июня 1991 г.
В судебном заседании истец Кочергин В.П. иск поддержал.
Представитель ответчика Балданова Г.Н. иск не признала, указав, что 16 мая 2017 г. истец с составом семьи из четырех человек принят на жилищный учет с момента его постановки на соответствующий учет в органах нарконтроля, то есть с сентября 2003 г.
Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 07 июня 2017 г. в удовлетворении иска Кочергина В.П. отказано.
В апелляционной жалобе истец Кочергин В.П., считая решение суда незаконным, просит его отменить и принять новое решение ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Суд не учел, что реализация принадлежащего ему права на получение жилья в разумный срок возможна лишь в случае восстановления в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты постановки на жилищном учете в органах внутренних дел, то есть с 01 июня 1991 г.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнения сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Отказывая в удовлетворении иска Кочергина В.П., суд первой инстанции исходил из того, что истец, уволенный со службы в органах наркоконтроля, подлежит постановке на жилищный учет Министерства для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилья с даты его постановки на соответствующий учет в органах наркоконтроля, то есть с 17 сентября 2003 г.
С таким выводом суда следует согласиться.
В соответствии с п. 13 ст. 33 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах наркоконтроля с правом на пенсию, состоящие на учете для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения или единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подлежат постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в органах внутренних дел по месту пенсионного обеспечения с даты постановки на учет в органах наркоконтроля.
Из материалов дела видно, что полковник полиции в отставке Кочергин В.П., <…> года рождения, проходил службу в органах внутренних дел в период с 06 июля 1989 г. по 30 августа 2002 г., где был принял на жилищный учет с 01 июня 1991 г., в таможенных органах - в период с 14 апреля по 03 июня 2003 г., в органах наркоконтроля - в периоды с 08 сентября 2003 г. по 07 февраля 2010 г. и с 28 сентября 2010 г. по 02 июня 2014 г. В период службы в органах нарконтроля принят на жилищный учет с составом семьи 4 чел. с 17 сентября 2003 г.
Согласно справке Регионального управления ФСКН России по Астраханской области от 08 февраля 2016 г. Кочергин В.П. является пенсионером с 03 июня 2014 г.
Согласно МВД по Республике Калмыкия от 13 апреля 2017 г. Кочергин В.П. получает пенсию за выслугу лет по линии МВД России с 01 июня 2016 г.
Судом установлено, что в декабре 2016 г. Кочергин В.П. обратился в Министерство с заявлением о восстановлении на жилищном учете в органах внутренних дел с момента подачи первичного заявления в 1991 г.
Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Калмыкия от 12 января 2017 г. (л.д. 36-40) в удовлетворении заявления Кочергина В.П. отказано.
12 мая 2017 г. (л.д. 32) по результатам рассмотрения учетного дела Кочергина В.П. жилищно-бытовая комиссия МВД по Республике Калмыкия приняла решение о постановке Кочергина В.П. с составом семьи 4 чел. на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 17 сентября 2003 г.
При таких данных судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что основания для восстановления Кочергина В.П. на жилищном учете в органах внутренних дел с 01 июня 1991 г. отсутствуют.
Довод апелляционной жалобы о том, что право истца на получение жилого помещения в разумный срок подлежит реализации лишь в случае восстановления в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первичной постановки на жилищный учет в органах внутренних дел, то есть с 01 июня 1991 г., является необоснованным ввиду неправильного толкования норм материального права.
Иных доводов жалоба истца не содержит.
Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 07 июня 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий О.В. Цакирова
Судьи: В.С. Васляев
С.В. Лиджиев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка