Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 29 июля 2020 года №33-761/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2020 года Дело N 33-761/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Бады-Сагаана А.В.,
судей Соскал О.М., Кочергиной Е.Ю.,
при секретаре Дарган Ч.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бады-Сагаана А.В. гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества "Кызылская ТЭЦ" к Н., М. об обеспечении доступа к сетям горячего водоснабжения по апелляционной жалобе ответчиков на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 21 января 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам о возложении обязанности обеспечить доступ к сетям горячего водоснабжения для приостановления предоставления коммунальной услуги (горячего водоснабжения), указав, что он обеспечивал отпуск коммунальных услуг (отопления и горячего водоснабжения) для нужд ответчиков, проживающих по адресу: **. По состоянию на 1 сентября 2019 года за ответчиком числится задолженность за коммунальные услуги в размере ** руб. За указанный период ответчики оплату за потребленную тепловую энергию не производили, тем самым ненадлежащим образом исполняли обязательства по оплате указанных услуг, в связи с чем, в адрес ответчиков направлялись уведомления о приостановлении предоставления коммунальных услуг с предложением погасить имеющуюся задолженность. Комиссия в составе работников АО "Кызылская ТЭЦ" произвели выход в квартиру для приостановления подачи горячей воды, но ответчик не предоставила доступ. Просит обязать Н., М. обеспечить АО "Кызылская ТЭЦ" доступ в жилое помещение по адресу: **. к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения для приостановления коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, ответчики подали апелляционную жалобу, в которой просят его отменить, в обоснование жалобы, ссылаясь на ч.ч. 1,2 ст. 161 ЖК РФ считают, что АО "Кызылская ТЭЦ" не является исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения, поскольку материалами дела не подтверждается, что управление многоквартирными домом по адресу: ** осуществляет АО "Кызылская ТЭЦ", в связи с чем, не имеют полномочий для приостановления предоставления этой услуги ответчику, а потому его требования, направленные на обеспечение возможности приостановить предоставление ответчику указанной коммунальной услуги, не основаны на нормах действующего законодательства и не могут быть удовлетворены.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Частью 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Как следует из п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее по тексту - Правила), в случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.
Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе (п. 117 Правил).
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).
В соответствии с п. 119 Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) (подп. "а"); при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (подп. "б"); при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку (подп. "в").
Согласно материалам дела, **, принадлежит на праве долевой собственности Н. и М., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 20 мая 2019 года.
Наличие задолженности подтверждается выпиской из лицевого счета N, в которой указано, что на сентябрь 2019 года у ответчика имеется задолженность в размере ** руб.
Согласно уведомлениям, АО "Кызылская ТЭЦ" предлагает добровольно погасить сумму задолженности в течение 20 дней с момента получения уведомления, в противном случае им будет ограничена поставка горячего водоснабжения до полного погашения указанной задолженности.
В акте о не допуске в жилое помещение от 19 июля 2019 года указано, что представителю РСО было отказано в допуске в квартиру для приостановления горячего водоснабжения.
Таким образом, порядок предупреждения ответчика соблюден, имеющаяся задолженность им не погашена после предупреждения (уведомления) истцом, ответчик не предоставила доступ в квартиру для приостановления подачи горячего водоснабжения, тем самым воспрепятствовала к осуществлению работ по приостановлению горячего водоснабжения, предусмотренных п. п. 114, 117 Правил.
Разрешая спор, суд первой инстанции, принимая во внимание факт наличия задолженности по оплате коммунальных услуг потребителями-должниками, пришел к правильному выводу о том, что в силу вышеприведенных норм, обстоятельств истец имеет право доступа к внутриквартирным сетям горячего водоснабжения ответчиков для приостановления предоставления данной услуги.
Такой вывод суда основан на правильном применении норм и представленных сторонами доказательствах, которые исследованы судом и которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
Требуя отмены решения, ответчики указывают на отсутствие у истца полномочий на приостановление полномочий предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, полагая, что такое полномочие предоставлено исключительно управляющей компании.
Согласно абз. 17 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая организация, так и ресурсоснабжающая организация (п. 8 Правил N 354). В последнем случае собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений вносят плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (ч. 7 ст. 155 ЖК РФ), что и указано в представленных истцом квитанциях, где получателем оплаты за горячую воду и отопление указана АО "Кызылская ТЭЦ".
При наличии задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, установленных подпунктом "а" пункта 117 Правил, в соответствии с которым исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.
Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в решении, и не могут служить основанием для отмены постановленного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 21 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 июля 2020 года.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка