Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2022 года Дело N 33-7604/2022

Санкт-Петербург 12 апреля 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

Председательствующего Петровой А.В.

судей Игумновой Е.Ю., Мелешко Н.В.

при секретаре Рамазановой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4922/2021 по иску Войсковой части N 17204 к Ермоленко Даниилу Александровичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, по апелляционной жалобе Ермоленко Даниила Александровича на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 ноября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Петровой А.В., объяснения ответчика Ермоленко, Д.А., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя истца Войсковая часть 17204 - Дятликова Д.В., действующего на основании доверенности, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Ермоленко Даниилу Александровичу, в котором просил взыскать с ответчика средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 309 573 руб. 33 коп.

В обоснование требований истец указал, что лейтенант Ермоленко Д.А. добровольно поступил на военную службу 01 августа 2015 года, в отдел военного комиссариата г. Санкт-Петербурга по Адмиралтейскому и Кировскому району.

Приказом Министра обороны Российской Федерации N 545 от 30 июля 2015 года Ермоленко Д.А. с 01 августа 2015 года зачислен на первый курс в ФГБВОУ ВО "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" и назначен на воинскую должность курсанта.

01 сентября 2016 года Ермоленко Д.А. заключил с Министерством Обороны РФ в лице начальника ФГБВОУ ВО "Военно-космическая академия имени А Можайского" контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

09 мая 2020 года курсант Ермоленко Д.А. окончил ФГБВОУ ВО "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" и в соответствии с Приказом Министра Обороны РФ от 09.05.2020 N 060 назначен начальником смежного отделения каналообразующих систем телефонного центра узла связи и передачи информации войсковой части N 17204.

Приказом Министра Обороны N 380 от 07 июня 2021 года Ермоленко Д.А. уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта (п.п. "в" п.2 статьи 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 ноября 2021 года исковые требования удовлетворены.

С Ермоленко Даниила Александровича в пользу войсковой части N 17204 взысканы средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 309 573 руб. 33 коп. путем зачисления денежных средств на расчетный счет Филиала N 1 Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области".

С Ермоленко Даниила Александровича взыскана госпошлина в доход бюджета города Санкт-Петербурга в размере 6 295 руб. 73 коп.

Не соглашаясь с вынесенным решением, ответчик в апелляционной жалобе просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, а также на существенное нарушение норм материального и процессуального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что войсковая часть N 17204 является по делу ненадлежащим истцом, поскольку контракт он заключал непосредственно с Министерством обороны Российской Федерации. По мнению ответчика, правом на подачу искового заявления о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, обладает только Министерство обороны Российской Федерации либо уполномоченное его доверенностью лицо. У истца такая доверенность отсутствует. Кроме того, истец является филиалом ФБУ войсковая часть 26302, которая прекратила свою деятельность 16.02.2021 в связи с реорганизацией путем присоединения к ФКУ "ОСК ЗВО". Таким образом, по мнению ответчика, истец юридически не существует и не имеет полномочий на обращение в суд.

Третье лицо ФКУ УФО МО РФ филиал N 1 по г. Москве и Московской области в судебное заседание коллегии не явились, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены по правилам ст. 113 ГПК РФ, заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 ГПК РФ, согласно которой суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г", "д", "е.1", "е.2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402 "Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования".

Как установлено судом и следует из материалов дела, в 2016 году при заключении контракта о прохождении военной службы Ермоленко Д.А. взял на себя обязательство возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную (специальную) подготовку в случаях, предусмотренных требованиями Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в размере 83 200 руб. за год обучения.

В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм (приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 г. N 434 "О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. N 402"), подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в ВКА имени А.Ф.Можайского, утвержденного Главнокомандующим Воздушно-космическими силами, фиксированное значение на 2016 год составляет 83 200 руб. в год на человека.

Согласно пп. "б" пункта 7 Методики граждане, окончившие военные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств по формуле:

ТЗ = ТЗ полн - (ТЗ полн X (ПЛС + ПМС/12 )/5),

где:

ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. руб.;

ТЗ полн - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации, тыс. руб.;

ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации;

ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы), либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы).

Таким образом, текущее значение денежных средств, подлежащих возмещению Ермоленко Д.А., рассчитанное по указанной формуле, составляет 309 573,33 руб.

Командиром части N 17204 издан приказ N 486 от 16.06.2021 о необходимости оплаты указанной выше суммы Ермоленко Д.А., однако до настоящего времени денежные средства государству не возвращены.

Кроме того, в материалах дела имеется рапорт Ермоленко Д.А., согласно которому ответчик выразил готовность возместить расходы на обучение в размере 309 573,33 руб. (л.д. 29). Ответчик свою подпись в рапорте не оспаривал.

Ответчик не оспаривал, что условия контракта, по которым он должен был отработать 5 лет, а отработал менее 1 года, им выполнены не были, сумму иска также не оспаривал, однако возражал против того, что войсковая часть N 17204 является по делу надлежащим истцом, так как контракт ответчик заключен с Министерством обороны РФ.

Данное возражение суд признал несостоятельным и отклонил как не основанное на законе и пришел к выводу о том, что исковые требования войсковой части N 17204 обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи с чем с ответчика в пользу истца взысканы денежные средства, затраченные на военную (специальную) подготовку Ермоленко Д.А. в размере 309 573 руб. 33 коп., путем зачисления на расчетный счет Филиала N 1 Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области"

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскана госпошлина в доход государства в сумме 6 295,73 руб.

Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют позицию ответчика в суде первой инстанции и отклоняются коллегией в связи со следующим.

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службы" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д. 1", "д. 2", "е", "е. 1" и "з" пункта 1, подпунктами "в", "г" (в связи с наличием у военнослужащего статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличием у военнослужащего непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращением в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений, уклонением военнослужащего от проверочных мероприятий и (или) сообщением им заведомо ложных анкетных данных, однократным нарушением военнослужащим взятых на себя предусмотренных контрактом о прохождении военной службы обязательств, связанных с защитой государственной тайны, либо выявлением в результате проверочных мероприятий действий военнослужащего, создающих угрозу безопасности Российской Федерации), "д", "е. 1", "е. 2", "к" и "л" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 75 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495, командир является единоначальником, в мирное и военное время отвечает: за постоянную боевую и мобилизационную готовность вверенной ему воинской части (подразделения); за успешное выполнение боевых задач; за боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок, морально-политическое и психологическое состояние подчиненного личного состава, безопасность военной службы; за внутренний порядок, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества; за материальное, техническое, финансовое, медицинское и бытовое обеспечение.

В соответствии с п. 6 ст. 8 Федерального закона от 12.07.1999 N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" военнослужащий может добровольно полностью или частично возместить причиненный ущерб в денежной форме.

В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, представивший письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, отказывается возместить ущерб, в том числе при его увольнении с военной службы, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке по иску командира (начальника) воинской части. При этом отказом также следует считать невыплату очередного платежа, установленного соответствующим обязательством.

Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации представительства в судах, утвержденной приказом Министра обороны Российской федерации от 20 марта 2020 г. N 150, определен порядок организации работы по представлению интересов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства обороны, Министра обороны Российской Федерации, его заместителей и воинских частей в судах, исполнению вступивших в законную силу судебных актов, рассмотрению частных определений (постановлений) и запросов судов, Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации, полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации и Верховном Суде Российской Федерации, а также учету и хранению судебных документов и отчетности по результатам работы по представительству в судах.

В соответствии с п. 4 Инструкции работу по представлению интересов воинской части в судах организует командир воинской части.

Как усматривается из материалов дела, исковое заявление подписано и подано командиром войсковой части 17204 (л.д.8).

Таким образом, доводы апелляционной жалобы об отсутствии у истца полномочий на подписание и подачу искового заявления не соответствуют требованиям закона (абз. 2 п. 6 ст. 8 Федерального закона от 12.07.1999 N 161-ФЗ).

Представленные ответчиком выписки из ЕГРЮЛ, находящиеся в общем доступе в сети Интернет, сами по себе не свидетельствуют о ликвидации войсковой части 17204. Согласно представленных третьим лицом документов, приобщенных к материалам дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ с целью проверки доводов апелляционной жалобы, войсковая часть 17204 состоит на финансово-экономическом обеспечении в Филиале N 1 Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области" на основании договоров на обслуживание N 56 от 12 января 2011 г., N 306 от 01 января 2016 г. и дополнительного соглашения N 306 от 01 января 2018 г. к договору на обслуживание N 306 от 01 января 2016 г.

При таком положении оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ для отмены постановленного судом решения, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь положениями ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 10 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ермоленко Даниила Александровича ( без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 мая 2022 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка