Дата принятия: 14 июля 2020г.
Номер документа: 33-7604/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июля 2020 года Дело N 33-7604/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего судьи Перфиловой А.В.,
судей Голубовой А.Ю., Васильева С.А.,
при секретаре Шипулиной Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1045/2019 по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Ростовской области, заинтересованное лицо: Миллеровская таможня ЮТУ ФТС России о признании имущества бесхозяйным, по апелляционной жалобе Миллеровской таможни ЮТУ ФТС России на решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 19 декабря 2019 года.
Заслушав доклад судьи Голубовой А.Ю., руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
установила:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Ростовской области, с участием заинтересованных лиц Балычева С.В. и Миллеровской таможни, обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с вышеназванным заявлением, указав, что, согласно акту приема-передачи задержанных товаров и транспортных средств от 04.10.2019 Миллеровской таможней на основании ст.320 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", протоколов задержания товаров и документов на них, а также по истечении сроков хранения задержанных товаров, транспортное средство ВАЗ 2101, 1979 года выпуска, VIN НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН регистрационный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН передан, а Территориальным управлением приняты в (лице представителя ООО "Дизайн СЛ" действующего на основании доверенности НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.12.2018, выданной Территориальным управлением Росимущества в Ростовской области) о предстоящей передаче задержанных товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, от 27.08.2019 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. В целях принятия решений по распоряжению указанным имуществом, оно должно быть обращено в собственность государства. В соответствии с п.5.3 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утвержденного Приказом Росимущества от 5 марта 2009 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Территориальное управление Росимущества в Ростовской области уполномочено обращаться с заявлениями о признании движимого имущества бесхозяйным.
На основании изложенного, заявитель просил суд признать бесхозяйным: транспортное средство ВАЗ 2101, 1979 года выпуска, VIN НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН регистрационный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН признать право собственности Российской Федерации на вышеуказанное имущество.
Решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 19 декабря 2019 года исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Ростовской области удовлетворены в полном объеме.
Миллеровская таможенная служба Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы, не согласившись с вынесенным решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что у ТУ Росимущества в Ростовской области отсутствовали правовые основания для обращения в суд с данным заявлением, поскольку изъятое имущество могло быть реализовано уполномоченным органом во внесудебном порядке.
Указывает, что заявитель не использовал возможность урегулирования спора во внесудебном порядке.
Рассмотрев материалы дела, посчитав возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст. 167, 327 ГПК в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
На основании ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Постанавливая решение, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 9, 380, 382 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, положениями статей 212, 225, 226, 236 ГК РФ, ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пришел к выводу о том, что, поскольку, собственник отказался от права собственности на спорное имущество, не предприняв мер к возвращению собственности, заявление о признании движимого имущества бесхозяйным, а именно: транспортное средство ВАЗ 2101, 1979 года выпуска, VIN НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, регистрационный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН подлежит удовлетворению, с последующей передачей этой вещи в собственность государства.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам.
В соответствии со ст. ст. 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи. На основании ст. 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно п. 2 Положения о порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 N 311 имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества для учета, оценки и реализации.
Пунктом 6.10 постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным (п.6.10).
В силу ст. 323 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", товары обращаются в федеральную собственность: 1) на основании решения суда по уголовному делу или делу об административном правонарушении при применении конфискации товаров, изъятых или арестованных в ходе проверки сообщения о преступлении, производства по уголовному делу или делу об административном правонарушении, со дня вступления в силу указанного судебного решения; 2) на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта; 3) на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства со дня передачи таможенным органам товаров.
Из материалов дела следует, что движимое имущество (транспортное средство ВАЗ 2101, 1979 года выпуска, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН регистрационный НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН задержано таможенным органом по протоколу задержания товаров и документов на них от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Имущество находится на хранении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Согласно материалам дела, указанное имущество принадлежит гражданину Украины ФИО5
В адрес ФИО5 Миллеровской таможней 08.08.2019 направлено уведомление о том, что срок хранения товаров, задержанных по протоколу задержания НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25 июля 2019 года и помещенных на хранение 25.07.2019 на территории зоны таможенного контроля таможенного поста СПК Миллеровской таможни истекает 24.08.2019.
Согласно акту об истечении сроков хранения задержанных товаров, срок хранения вышеуказанных задержанных товаров истец ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
На основании акта приема-передачи имущества, задержанного таможенным органом, от 04.10.2019, начальник отделения распоряжения имуществом и исполнения постановлений уполномоченных органов Миллеровской таможни НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН передал, а представитель ООО "Дизайн СЛ" принял спорное движимое имущество.
Собственником вышеуказанного имущества по истечении сроков на востребование товара никаких мер по его получению предпринято не было, заявления о продлении срока хранения товара в адрес Миллеровской таможни не поступало. До настоящего времени товар находится в ООО "Дизайн-СЛ", что свидетельствует о том, что своим бездействием собственник имущества фактически от имущества отказался.
При названных нормах закона и установленных обстоятельствах дела, с учетом характеристик движимого имущества, судом правомерно удовлетворил заявленные требования.
Судебная коллегия не может принять во внимание апелляционную жалобу Миллеровской таможни, поскольку жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Доводы заявителя об отсутствии оснований для обращения в суд ввиду наличия у Федерального агентства по управлению государственным имуществом дополнительных полномочий по распоряжению задержанными или изъятыми товарами, не могут быть приняты во внимание, поскольку не исключают предоставленного Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области заявителю права на обращение в суд, в том числе, для признания движимого имущества бесхозяйным.
Иные доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не были бы учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут в силу ст. 330 ГПК РФ служить основанием к отмене в апелляционном порядке обжалуемого судебного постановления.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 19 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Миллеровской таможни ЮТУ ФТС России - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 15 июля 2020 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
