Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-7601/2021

21 июня 2021 г. г. Ростов на Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Сеник Ж.Ю.

судей Курносова И.А., Владимирова Д.А.

при секретаре Крюковой Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могильного Вячеслава Васильевича к Калмыковой Татьяне Васильевне, 3-е лицо: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, по апелляционной жалобе Калмыковой Татьяны Васильевны на решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 12 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Сеник Ж.Ю., судебная коллегия,

установила:

Могильный В.В. обратился в суд с иском к Калмыковой Т.В. о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка. Истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 3400 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Ответчик является собственником смежного земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. По результатам кадастровых работ кадастровым инженером установлено, что местоположение границ земельного участка ответчика не соответствует фактическому, его границы пересекают границы участка истца, то есть имеется реестровая ошибка.

Так как в добровольном порядке ответчик не желает исправить реестровую ошибку в указании местоположения принадлежащего ей участка, Могильный В.В. просил суд признать недействительными и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 12 октября 2020г. исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда Калмыкова Т.В. подала апелляционную жалобу, в которой просит данное решение отменить, принять по делу новый судебный акт. Основываясь на том, что спорные правоотношения подлежат разрешению в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которым кадастровая ошибка подлежит исправлению органом кадастрового учета, апеллянт считает, что заявленный иск подлежал рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

На указанную апелляционную жалобу Могильным В.В. поданы возражения, в соответствии с которыми, содержащиеся в ней доводы необоснованны.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие Могильного В.В., представителя Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав Калмыкову Т.В., поддержавшую доводы жалобы, представителя Могильного В.В. на основании доверенности Кулькову Т.С., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст.330 ГПК РФ для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы ввиду следующего:

Согласно ч. 1, 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости в том числе является: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в соответствии с п. 5 ст. 72 которого настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно п. 6 ст. 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения.

В силу ч. 3 ст. 61 действующего Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая (ранее кадастровая) ошибка подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Если наличие реестровой ошибки нарушает права иных лиц, а гражданин не желает предоставлять такие документы, основанием для исправления реестровой ошибки является вступившее в законную силу решение суда.

Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

Материалами дела подтверждается, что Могильный В.В. является владельцем земельного участка, площадью 3400 кв.м., НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 03 марта 1995 года (л.д. 21)

Собственником смежного земельного участка с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 2729 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является Калмыкова Т.В. (л.д.16-18).

Земельный участок Калмыковой Т.В. поставлен на кадастровый учет (л.д. 138-144).

Доказательств наличия спора о фактической границе, ссылавшаяся на данное обстоятельство Калмыкова Т.В., не представила.

Согласно межевого плана земельного участка истца от 13.07.2020, имеет место пересечение границ уточняемого земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с границами земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Кадастровый инженер сделала вывод о том, что при постановке на кадастровый учет земельного НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН была допущена ошибка в координатах, которая препятствует постановке на кадастровый учет уточняемого земельного участка (л.д.41-47).

С целью разрешения вопроса о наличии реестровой ошибки по ходатайству стороны истца определением суда от 11 августа 2020 года назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО ОЭБ "Стандарт".

Согласно полученного заключения, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 22.09.2020, определить замкнутые контуры фактических границ земельных участков (полный периметр) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по фактическому пользованию на местности не представляется возможным. Границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН не имеют замкнутого контура, так как земельный участок полностью не огорожен. Установить размеры границ земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН согласно документов первичной инвентаризации не представляется возможным. Эксперт не может определить, как именно должна располагаться межевая граница земельного участка по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с документами первичной технической инвентаризации.

Имеется заступ (наложение границы сведения, о которой содержатся в ЕГРН) земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на соседний земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Площадь наложения составляет 24,05 кв.м. Таким образом, имеет место факт наличия реестровой ошибки в данных ЕГРН относительно координат характерных точек границ земельного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.87-122).

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался положениями ст. ст. 3, 11, 12, 304 ГК РФ, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и приняв во внимание представленные истцом доказательства о наложении границ земельных участков сторон, подтвержденные результатами судебной экспертизы, пришел к выводу о наличии реестровой ошибки.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы на основании ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия с выводами суда соглашается. С доводами жалобы, которые сводятся к тому, что спор подлежал рассмотрению в порядке административного судопроизводства, судебная коллегия согласиться не может.

В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в настоящее время по правилам КАС РФ) или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Как видно из дела в указании местоположения границ земельного участка истца и ответчика имеется именно реестровая (кадастровая) ошибка, действия регистрирующего органа по регистрации права ни одна из сторон не оспаривает.

При этом статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", как и ранее ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", определен порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, который отличен от порядка оспаривания действий регистрирующего органа, установленного КАС РФ.

Следует отметить, что в силу пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Таким образом, разрешение споров о реестровой ошибке в порядке КАС РФ не предусмотрено.

В связи с изложенным, вопреки мнению апеллянта, настоящий спор не подлежал рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Иных доводов жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции по доводам апелляционной далобы.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Красносулинского районного суда Ростовской области от 12 октября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Калмыковой Татьяны Васильевны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 28.06.2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка