Дата принятия: 09 декабря 2020г.
Номер документа: 33-7599/2020
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 декабря 2020 года Дело N 33-7599/2020
Судья Хабаровского краевого суда Королёв Ю.А.,
при секретаре Андросовой К.С.,
рассмотрев 09 декабря 2020 года в г. Хабаровске частную жалобу администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края на определение судьи Бикинского городского суда об отказе в отсрочке исполнения решения суда,
установил:
Бикинский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности совершения определенных действий.
Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 23 сентября 2019 года иск удовлетворен. Постановлено: обязать администрацию Бикинского муниципального района Хабаровского края выделить денежные средства МБОУ СОШ Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края для оборудования образовательного учреждения мерами по обеспечению антитеррористической защищенности объектов в соответствии с перечнем мероприятий, предусмотренным актом категорирования объекта в срок до 01 января 2020 года.
Обязать МБОУ СОШ Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края в срок до 01 сентября 2020 года оборудовать образовательное учреждение системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе чрезвычайной ситуации.
Решение суда вступило в законную силу.
12 октября 2020 года администрация района обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда до 01 июня 2021 года.
Определением судьи Бикинского городского суда от 19 октября 2020 года в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
В частной жалобе администрация района просит определение судьи отменить, принять новое определение. В срок, установленный судом исполнить решение суда в части обязанности выделить денежные средства школе не представляется возможным по независящим от администрации района обстоятельствам, поскольку денежные средства на соответствующее оборудование, не были заложены в бюджет на 2020 год.
Письменных возражений по доводам частной жалобы не поступило.
В силу ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда, рассмотрено судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции оснований для отмены определений судьи не усматривает.
В соответствии со ст. 210 ГПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.
В ч. 1 ст. 6.1 ГПК РФ закреплено, что судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
Согласно ст. 203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В силу ст. 56 ГПК РФ, сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих доводов и возражений.
Как следует из материалов дела, решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 23 сентября 2019 года иск Бикинского городского прокурора Хабаровского края удовлетворен. Судом на администрацию Бикинского муниципального района Хабаровского края возложена обязанность выделить денежные средства МБОУ СОШ Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края для оборудования образовательного учреждения мерами по обеспечению антитеррористической защищенности объектов в соответствии с перечнем мероприятий, предусмотренным актом категорирования объекта в срок до 01 января 2020 года. На МБОУ СОШ Лермонтовского сельского поселения Бикинского муниципального района Хабаровского края в срок до 01 сентября 2020 года возложена обязанность оборудовать образовательное учреждение системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте о потенциальной угрозе чрезвычайной ситуации.
В подтверждение невозможности исполнить решение суда администрацией района представлено обращение администрации Бикинского муниципального района к губернатору Хабаровского края от 09 июля 2020 года с просьбой рассмотрения вопроса об оказании дополнительной финансовой помощи в 2020 году в размере 15,6 млн. руб., обращение администрации к Министру образования и финансов Хабаровского края от 17 июля 2020 года с просьбой рассмотрения вопроса об оказании дополнительной финансовой помощи в 2020 года в размере 15,6 млн.руб., ответ Министерства финансов от 28 июля 2020 года об отсутствии возможности предоставления финансовой помощи с предложением осуществлять расходы на исполнение решение суда за счет средств местного бюджета с привлечением субсидий из краевого бюджета, ответ Министерства образования и науки Хабаровского края от 06 августа 2020 года, что в краевом бюджете на 2020 год предусмотрены средства на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий по повышению уровня обеспеченности муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности в рамках государственной программы Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае" в сумме 19.2 млн. руб. по итогам конкурсного отбора, проведенного в январе 2020 года, субсидии на сумму 15,6 млн. руб. распределены бюджетам шести муниципальных образований края. В целях распределения остатка средств в сумме 3,6 млн. руб. будет проведен дополнительный отбор, в связи с чем, предложено администрации принять участие в конкурсном отборе.
Отказывая в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, судья исходил из того, что каких-либо доказательств того, что заявителем предпринимались все возможные меры по исполнению решения суда не представлено, поскольку срок исполнения решения суда был установлен до 01 января 2020 года, а меры должником стали предприниматься в июле 2020 года, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами судьи суда первой инстанции о том, что оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда не имеется, поскольку её предоставление не будет отвечать требованиям ч. 1 ст. 6.1 ГПК РФ, согласно которой судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного гражданского права и международных договоров РФ", при осуществлении судопроизводства суды должны принимать во внимание, что в силу пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки. Сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле пункта 1 статьи 6 Конвенции начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта.
Суд апелляционной инстанции обращает внимание, что предоставление отсрочки исполнения судебного постановления - это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.
При этом, при рассмотрении требований об отсрочки исполнения решения бремя доказывания исключительности обстоятельств, являющихся основанием для ее предоставления, лежит на заявителе.
Каких-либо доказательств, подтверждающих наличие таких исключительных обстоятельств, свидетельствующих о необходимости предоставления отсрочки, суду первой инстанции представлено не было.
В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что вынесенное судьей суда первой инстанции определение об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда обоснованно и оснований к его отмене не находит.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Бикинского городского суда от 19 октября 2020 года оставить без изменения, частную жалобу администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу через суд первой инстанции.
Судья Хабаровского краевого суда Ю.А. Королёв
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
