Дата принятия: 02 октября 2019г.
Номер документа: 33-759/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 октября 2019 года Дело N 33-759/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,
судей - Черткова С.Н., Имансакиповой А.О.,
при секретаре - Кыпчаковой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косиновой Ю.В. на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 июля 2019 года, которым
иск прокурора Кош-Агачского района удовлетворен.
На Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возложена обязанность предоставить Макарову А.С. по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования "Кош-Агачский район" Республики Алтай.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Кош-Агачского района, действующий в интересах Макарова А.С., обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о возложении обязанности предоставить на территории МО "Кош-Агачский район" жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Требования мотивированы тем, что Макаров А.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за получением жилья, собственного жилья не имеет. До настоящего времени жилое помещение по договору найма специализированного жилья Макарову А.С. не предоставлено, что послужило основанием к обращению за судебной защитой прав.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласилась представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косинова Ю.В., в апелляционной жалобе указывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет. В силу положений ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Согласно положениям Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N12-РЗ Правительством Республики Алтай или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере опеки и попечительства указанным лицам в порядке, установленном Правительством Республики Алтай, однократно предоставляются жилые помещения. Положениями п. 6 Порядка предоставления благоустроенных жилых помещений детям-сиротам установлено, что предоставление специализированных жилых помещений указанным лицам осуществляется уполномоченным органом в соответствии со списком детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением, по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Макаров А.С. включен в сводный список под номером 654, внеочередное обеспечение его жильем нарушит права граждан, которые включены в сводный список ранее. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о постоянном проживании Макарова А.С. на территории Кош-Агачского района.
В возражениях на апелляционную жалобу и.о. прокурора Кош-Агачского района Республики Алтай просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав прокурора Тюхтеневу И.М., просившую решение суда оставить без изменения, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения в силу следующего.
Судом установлено, что Макаров А.С., 24.03.1997 года рождения, относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в общий сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Республики Алтай под порядковым номером 654.
Согласно уведомлению Управления Росреестра по Республике Алтай N от 25.06.2019 года какие-либо объекты недвижимости на имя Макарова А.С. в ЕГРН не зарегистрированы.
Из материалов дела усматривается, что местом жительства Макарова А.С. является МО "Кош-Агачский район" Республики Алтай. Указанное обстоятельство подтверждается адресной справкой отделения по вопросам миграции Отделения МВД России по Кош-Агачскому району от 17.06.2019 года, ответчиком не опровергнуто.
Разрешая спор и руководствуясь положениями ст. 109.1 ЖК РФ, ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона Республики Алтай от 26.03.2013 года N 12-РЗ "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай", суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требования прокурора путем возложения на Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай обязанности предоставить Макарову А.С. жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма на территории МО "Кош-Агачский район".
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, считает его основанным на правильном толковании и применении норм материального права.
Доводы жалобы представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о том, что внеочередное обеспечение Макарова А.С. жильем нарушит права граждан, которые включены в список ранее, судебная коллегия находит несостоятельными, так как ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не устанавливает очередность внутри списка в качестве условия предоставления жилого помещения, установление очередности приведет к снижению уровня правовых гарантий, закрепленных Российской Федерацией.
Принимая во внимание то, что предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зависит от очередности постановки такого лица на учет, и должно предоставляться немедленно после наступления предусмотренных законом обстоятельств по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции обоснованными, а доводы жалобы не влекущими отмену решения суда.
Утверждения апеллянта о недоказанности факта проживания Макарова А.С. на территории Кош-Агачского района Республики Алтай опровергаются собранными по делу доказательствами.
Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановленного судебного решения, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 22 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Косиновой Ю.В. - без удовлетворения.
Председательствующий судья - В.Б. Сарбашев
Судьи - С.Н. Чертков
А.О. Имансакипова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка