Дата принятия: 28 сентября 2020г.
Номер документа: 33-7584/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 сентября 2020 года Дело N 33-7584/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Мельниковой О.Г.,
судей Левицкой Ж.В., Прасоловой В.Б.,
при секретаре Якушевской Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту интересов жителей многоквартирного дома к ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" о возложении обязанности,
по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Левицкой Ж.В., объяснения представителя ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" по доверенности ФИО4, заключения прокурора ФИО5, судебная коллегия
установила:
Прокурор Фрунзенского района г. Владивостока обратился в суд с названным иском, указав, что в ходе приведенной прокуратурой проверки соблюдения требований жилищного законодательства при оказании управляющими организациями услуг по управлению и содержанию многоквартирных домов, установлено, что управляющей организацией жилого <адрес> является ООО "Управляющая компания Фрунзенского района". В ходе проверки установлено, что тепловой пункт названного многоквартирного дома, составной частью которого является водоподогреватель (бойлер) горячего водоснабжения, а также иное инженерное оборудование, предназначенное для осуществления теплоснабжения и горячего водоснабжения, являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. В ходе проверки качества коммунальной услуги горячего водоснабжения в жилых помещениях N указанного жилого дома выявлены нарушения требований пунктов 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20, пункта 5.3.1.Правил N 170, выразившиеся в несоответствии качества воды установленным нормам. Указанные обстоятельства нарушают права и интересы собственников помещений названного многоквартирного дома и проживающих с ними лиц на благоприятные и комфортные условия проживания. Просил возложить на ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" обязанность восстановить горячее водоснабжение в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> путем ремонта бойлера горячего водоснабжения.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" требования прокурора не признал.
Постановленным решением суда на ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" возложена обязанность восстановить горячее водоснабжение в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> путем ремонта бойлера горячего водоснабжения.
В поданной на решение суда апелляционной жалобе на ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указав, что судом первой инстанции вопрос о технической возможности ремонта бойлера не исследовался. В материалы дела представителем ответчика представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный тепловой инспекцией АО "ДГК", согласно которому бойлер выведен из эксплуатации. Таким образом, бойлер ремонту не подлежит, необходима его замена. Экспертной организацией составлен акт об отсутствии возможности ремонта бойлера и о необходимости его замены.
В суде апелляционной инстанции представитель ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" доводы апелляционной жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.
Помощник прокурора полагал, что вынесенное судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, полагает апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
В силу статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).
Согласно подпункту "в" пункта 31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
Пунктами 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24, предусмотрено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75 C.
Аналогичные требования закреплены в пунктах 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20.
В соответствии с пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354, допускается отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5° С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3° С.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что обслуживание, содержание и управление домом <адрес> осуществляется ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" на основании договора управления многоквартирным домом с ДД.ММ.ГГГГ.
Тепловой пункт указанного многоквартирного дома, составной частью которого является водоподогреватель (бойлер) горячего водоснабжения, а также иное инженерное оборудование, предназначенное для осуществления теплоснабжения и горячего водоснабжения, являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.
Прокурор, обращаясь в суд с иском, указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки качества коммунальной услуги - горячее водоснабжение в жилых помещенияхN,N многоквартирного <адрес> выявлены нарушения требований пунктов 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности системы горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20, пункт 5.3.1 Правил N, выразившиеся в несоответствии качества воды установленным нормам. Кроме того, теплоснабжающей организацией СП "Приморские тепловые сети" филиала АО "ДГК" "Приморская генерация" выявлен переток горячего водоснабжения, в связи с чем,16.12.2019 ООО "УК Фрунзенского района" выдан акт нарушениясо сроком устранения доДД.ММ.ГГГГ. 26.12.2019СП "Приморские тепловые сети" филиала АО "ДГК" "Приморская генерация" повторно управляющей компании выдан акт, согласно которому ООО "УК Фрунзенского района" необходимо произвести ремонт бойлера горячего водоснабжения и восстановить горячее водоснабжение в доме до ДД.ММ.ГГГГ. На ДД.ММ.ГГГГ горячее водоснабжения в доме отсутствует в связи неисправным техническим состоянием бойлера горячего водоснабжения.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик в судебном заседании утверждал, что выполнить ремонт бойлера не представляется возможным, он выведен из эксплуатации. В подтверждение доводов возражений, ответчиком представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, составленный тепловой инспекцией АО "ДГК", согласно которому бойлер горячего водоснабжения, установленный в <адрес> по пер. Шевченко в городе Владивостоке, выведен из эксплуатации (л.д. 88).
Между тем, суд первой инстанции, разрешая требования прокурора и возлагая на ответчика обязанность восстановить горячее водоснабжение в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> путем ремонта бойлера горячего водоснабжения, не дал оценку указанным доводам ответчика и представленным последним доказательствам.
Поскольку судом оценка указанным доводам ответчика и представленным им доказательствам не дана, в целях проверки доводов апелляционной жалобы, соблюдения баланса интересов сторон и для установления в полном объеме обстоятельств, имеющих значение для дела, судебной коллегией, исходя из положений статей 327, 327.1 ГПК РФ, пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", к материалам дела по ходатайству ответчика приобщены дополнительные доказательства: акт N от ДД.ММ.ГГГГ, составленный строительным экспертом ООО "АКС-Групп" согласно которому ремонт бойлер невозможен, теплообменник требует замены, а также информационное письмо Фонда капитального ремонта, согласно которому ремонт внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения запланирован, в том числе в <адрес> на 2020-2022 гг.
В силу требований статьей 13, 210 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений и об исполнении решения суда в совокупности с положениями пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", решение должно быть исполнимым.
С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований прокурора о возложении на ответчика обязанность восстановить горячее водоснабжение в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> путем ремонта бойлера горячего водоснабжения, судебная коллегия не усматривает, поскольку при установленных обстоятельствах повлечет неисполнимость судебного решения.
Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 -61, 67 РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления).
Указанным требованиям решение первой инстанции не соответствует.
С учетом вышеизложенного, постановленное решение не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту интересов жителей многоквартирного дома к ООО "Управляющая компания Фрунзенского района" о возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
